为深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，泰州市立足本地水资源禀赋，以探索建设水资源统筹库为抓手，全面落实水资源刚性约束制度，着力打造具有泰州特色的水资源管理新模式。

摸清家底：夯实供需两端基础支撑

扎实做好水资源供给端和需求端的基础工作，为落实水资源刚性约束提供核心支撑。供给端方面，按照通南地区和里下河地区两个水资源分区，全面梳理地表水、地下水及非常规水等本地及过境水资源总量，为水资源总量控制筑牢数据根基。需求端方面，从生产、生活、生态三大维度推进用水需求核算：生产用水聚焦规模以上工业企业产业发展需求，农业用水突出农业耕地种植灌溉需求，生活用水以常住人口用水保障为核心，生态用水在满足生态水位保障需求的基础上统筹调节与应急需求，逐步建立全维度水资源需求台账。

统筹调配：破解供需矛盾，提升用水效能

在摸清水资源“家底”的基础上，通过“宏观统筹+微观精细”管理模式，实现水资源高效配置。宏观层面上，统筹解决供需矛盾，严格落实总量控制，为生产发展、民生保障和生态建设提供精准要素支撑。微观层面上，强化精细管理，深挖用水潜力，全面提升用水效率，推动管水、节水、调水协同发力，切实贯彻“十五五”规划纲要中“加强水、土地、矿产等资源全过程管理和全链条节约”的要求。

创新模式：构建“三统一”水资源管理体系

泰州市水资源统筹库建设将以制度机制创新为核心，在强化现有业务基础上优化整合，打造统一管理、统一调度、统一配置的泰州水资源管理新模式，充分发挥水资源作为社会经济发展要素、民生保障支撑、生态价值载体的多重作用，为泰州建设更高水平的“幸福水天堂”提供坚实的水资源保障。

供稿：泰州市水利局

责编：省水利信息中心 史晔