初冬时节，寒意渐浓，扬州部分水利重点工程现场仍是一派热火朝天的施工景象，工程正抢抓冬季水利施工黄金期，为完成年度目标任务做最后冲刺。今年以来，扬州水利系统聚焦防洪保安、生态修复、民生改善，全力推进水利重点工程建设，为“好地方”扬州高质量发展提供坚实水安全保障。

多点施策

扬州水网“筋骨”更加强健

聚焦淮河安澜，固守入江通道关键节点。淮河入江水道是淮河洪水下泄入江的“咽喉”，其安全关乎下游广袤区域。今年，扬州在此关键通道上精准落子，实施两项加固项目。淮河入江水道右堤廖家沟应急加固工程，对隐患堤段和穿堤建筑物“动手术”，着力提升防洪标准。“工程就像给老堤做‘强筋健骨’，必须扎实。”现场技术负责人说。同步推进的高邮湖控制线杨庄漫水闸除险加固工程，则是对运行多年的关键闸站进行“脱胎换骨”，通过彻底重建与设备更新，大幅提升对水位的精准调控能力。

立足长江保护，实施岸线应急治理。面对长江扬州段部分岸段崩岸风险，长江扬中二期应急治理工程于2025年初启动。这项省级重点工程，通过实施河势控制和嘶马弯道护岸加固等举措，为脆弱江岸“固本强基”。从春风和煦到夏日炎炎再到寒风瑟瑟，随着历经大半载的抛石首年度工程终于接近尾声，一段更加稳固安全的长江岸线正逐渐成形。

服务国家水网，保障清水廊道安全。作为南水北调东线源头城市，扬州肩负着保障清水廊道安全的重任。高水河西堤渗漏段应急加固工程，以新建防渗墙等方式封堵渗漏，为输水通道加上“安全锁”。与此同时，京杭运河高邮段东堤上，“服役”60年的头闸完成原址拆建，老旧设施实现现代化提档。“守护好这泓清水，是我们的政治责任，也是为发展蓄能。”扬州市水利工程建设中心主任表示。

深化区域治理，畅通水系毛细血管。遍布城乡的中小河流，如同水网的“神经末梢”，近年来，广陵北洲主排河、江都红旗河、高邮天菱河、宝应中港河等一系列治理工程相继实施，跨年度施工的江都区小涵河整治工程也已于今年上半年完成。通过清淤疏浚、岸坡整治、生态修复等综合措施，着力解决淤积、排涝不畅等顽疾。“河道干净了，水流畅通了，房前屋后的环境大变样！”江都区红桥村村民的感触，道出了治理带来的实在变化。这些工程不仅提升了区域防洪排涝能力，更全面增强了水系的整体韧性。

系统思维

水利建设凸显“三个转变”

单点施治变系统治理。近年来，扬州深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，紧扣现代化水网建设要求，推动治水方式系统性重塑。“我们坚持流域统筹，从规划开始，就把各项工程放在全域水网中通盘考虑。”市水利局规计处处长介绍。从淮河入江水道点线协同，到长江与内河治理呼应，从服务国家水网战略到疏通区域水系末梢，各项工程正有机衔接，为构建“江淮安澜、集约高效、碧水畅流、智慧赋能”的扬州现代水网奠定坚实基础。

工程水利变生态水利。绿色发展理念已深植扬州水利建设肌理。在今年的长江抛石工程中，专项开展并获批水产种质资源保护论证，将生态保护要求落实到施工全程。“各类水利工程均严格落实水土保持和环境保护措施，优先采用生态材料和工法。”扬州市水利工程建设中心总工表示，水利工程正从单一的防灾减灾设施，转变为水生态修复、生物多样性保护的重要载体。

传统管理变智慧管理。智慧化正为扬州水利建设注入新动能。杨庄漫水闸混凝土养护实现智能喷淋，24小时不间断保湿；高水河工程采用全自动拌浆与输送系统。搅拌后的泥浆直达施工最前线，材料配比与施工效率显著提升。“所有在建项目均接入市级建设管理平台，实现全过程数字化管控。”扬州市水利局基建处负责人介绍。各类建筑物工程新建或改造自动化监控与远程调度系统，为工程建成后精准调度、科学决策和高效管理提供强大支撑。

攻坚克难

工程建设跑出“加速度”

“一盘棋”凝聚攻坚合力——工程点多面广，生态红线论证、环评、文评、稳评等手续办理离不开跨部门、跨层级的通力协作。“工程推进到哪里，沟通和协调就跟进到哪里。”扬州市水利局负责人一年来带领工作专班跟进了多个难点堵点的解决。廖家沟工程中交通部门协助办理桥下施工许可，电力部门配合解决电力杆线迁移难题；长江扬中河段二期，农业农村局大力支持渔评办理，施工过程中海事部门监管水上作业安全……水利、发改、财政、自然资源、生态环境、交通运输等部门及相关属地政府紧密协作，形成了上下联动、齐抓共管的生动局面。

“安全网”筑牢质量防线——“水利工程是百年大计，质量一丝一毫不能马虎。”长江抛石工程现场，在项目部人员的监管下，通过粒径、强度检测的每船石料，依托GPS精准抛投江底；高水河防渗墙施工中，“四搅四喷”工艺确保水泥浆与土体充分融合。全市推行“三联单”和“举牌验收”工作机制，引入第三方检测与BIM技术管控，以匠心守护工程生命线，致力打造经得起历史与洪水考验的优质工程。

“主动仗”力保工程进度——面对汛期、高温等挑战，各项目部科学调度、灵活应对。长江治理项目负责人回忆夏日攻坚：“江上作业酷热难耐，我们‘抢早晚、歇中间’，既保进度，更保人员安全。”各工地党员冲锋在前，临时党支部发挥作用，廖家沟征迁协调、杨庄漫水闸工期追赶、汛前应急演练……处处体现担当。通过优化施工组织、强化资源调配，在确保安全与质量的前提下，全力跑出了水利建设的“扬州速度”。

民生为本

水利工程普惠“好地方”

保安澜：筑牢城乡防洪“生命线”。防洪保安，是水利工程的首要职责，也是最直接、最基础的民生福祉。2025年，系列重点工程的推进，让扬州全域防洪减灾体系再次升级。淮河入江水道上，廖家沟段与杨庄漫水闸的加固提标，共同拧紧了洪水安澜入江的“安全阀”；长江扬中段治理，为崩岸险段穿上坚实“防护甲”；高水河、小涵河等治理，则着力补齐内涝防治短板。“堤防牢了，心里就稳了。”沿岸居民的朴素心声，正是水利工程守护万家灯火的初心所在。

优生态：绘就人水和谐“新画卷”。工程实施中，生态修复同步推进。长江岸线治理在稳固河床的同时，有效减少了水土流失；廖家沟加固工程守护着城市重要水源地水质；小涵河等中小河流治理后，水流更畅、水体更清；杨庄漫水闸精心设计的生态鱼道，更为鱼类洄游打开了生命通道。随着一个个项目落地，“推窗见绿、出门亲水”正逐渐成为市民生活的日常，一幅幅人水相亲的生态画卷在扬州大地徐徐展开。

显文脉：传承千年治水智慧。扬州水利建设，亦是历史文脉的现代延续。位于“世界灌溉工程遗产”高邮灌区内的头闸拆建工程，是这一理念的生动注脚：它在实现现代化功能提升的同时，精心守护并融入了延续千年的灌溉格局与智慧，让古老遗产持续服务当代。从淮河治理到运河沿线工程，无不与千年水城的文化脉络同频共振，为“好地方”增添着深厚的人文底蕴。

促发展：激活区域经济“水动力”。“稳固的水安全，就是最优质的营商环境。”扬州市水利局负责人一语点明。放眼望去，东部，服务南水北调国家战略的高水河西堤工程，维护调水效率与水质稳定，彰显扬州担当。沿江沿运地区，安全、健康、灵动的水环境，不仅保障了产业带的稳定运行，增强了投资者信心，更通过美化河湖景观，带动了乡村旅游等新业态繁荣，为区域高质量发展注入源源不断的“水动力”。水利工程，正成为服务大局、赋能发展的重要支撑。

蓝图绘就，新程开启。“我们将持续推进重大水利工程建设，谋划一批强基础、增功能、利长远的项目。”扬州市水利局负责人介绍，放眼未来，扬州水利将围绕“安澜、生态、智慧、文化”等目标，构建更高标准防洪减灾体系、更优配置水资源保障体系、更健康河湖生态体系、更文明智慧水利体系。千年古城在水的澎湃动能与现代水网的坚实托举下，必将焕发出更加璀璨夺目的光彩。

来源：扬州市水利局

责编：省水利信息中心 史晔