各市水利（务）局，昆山市、泰兴市、沭阳县水利（务）局，厅属水利工程管理处，省各水利重点工程建管局：
为进一步加强全省在建水利工程安全生产工作，确保汛期安全生产和安全度汛，根据《省防汛防旱指挥部关于开展水利工程汛前检查的通知》（苏防〔2016〕1号）要求，经研究，定于2016年4月至5月开展在建水利工程汛前安全生产检查。现将有关事项通知如下：
一、检查目的
通过开展在建水利工程汛前安全生产检查，进一步落实安全生产和安全度汛责任，促进安全生产及安全度汛各项措施落实，全面排查治理各类事故隐患，坚决杜绝等级以上生产安全事故，最大限度减少一般性伤害事故，促进全省水利工程建设安全生产形势持续稳定向好，保障人民群众生命财产安全。
二、检查内容
安全生产方面：安全监督手续办理情况、安全监督意见印发及整改回复情况；安全生产条件市场准入制度执行情况；安全生产责任制制定和落实情况；安全生产规章制度制定、印发及执行情况；安全检查及隐患排查治理情况；安全教育培训和安全技术交底开展情况；特种作业人员持证上岗情况；重大危险源辨识、评价和监控情况；危险性较大工程安全专项施工方案编制（论证、批复）情况；施工现场反“三违”落实情况；安全防护措施落实情况；生产安全事故应急救援预案制定和演练情况；按照“四不放过”原则调查处理安全事故和对有关责任人的责任追究情况等。
安全度汛方面：工程形象进度是否满足度汛要求；汛期工程建设计划安排；工程度汛方案（含超标准洪水应急预案）编制及报批、报备情况；施工导流建筑物（包括用于挡水的施工围堰和用于泄水的导流明渠、涵管等）是否满足安全度汛要求（含围堰的位置、顶高程、顶宽、压实度、坡比、防冲刷措施等，泄水建筑物断面，日常巡查、观测资料等），拟拆除围堰拆除时间、方案；应急救援组织机构、抢险队伍、救援物资落实情况；汛期供电保障、带班值班计划等。
三、时间安排
本次汛前检查分三个阶段。
（一）在建水利工程项目法人自查整改阶段（4月16日～4月20日）
各项目法人要根据通知要求，结合实际制定汛前安全生产检查实施方案，明确检查范围和要求，落实工作责任，组织参建单位积极开展自查自纠和隐患整改工作。对排查出的隐患，要建立完整的档案记录，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要加强监测与管控，同时列入整改计划，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。项目法人要对自查整改情况进行总结，形成自查整改报告，按隶属关系报水行政主管部门备案。
（二）水行政主管部门检查阶段（4月21日～4月30日）
各单位要成立检查组，对所属在建水利工程自查整改工作进行监督检查。检查组要深入工程一线，认真听取被检查单位工作汇报，查阅相关资料，查看现场，实地检查指导，要对照被检查单位的自查整改报告核查其自查整改情况，指出存在的重点问题，提出整改建议与意见，并建立检查档案记录。
（三）省级抽查阶段（5月3日～5月15日）
省检查组对全省在建水利工程汛前安全生产检查情况进行抽查，具体时间安排另行通知。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。工程各参建单位要高度重视汛前安全生产及安全度汛检查工作，切实负起安全生产及安全度汛主体责任，要全面深入开展自查自纠，把检查工作落实到每一个部门、岗位，做到隐患排查不留死角。水行政主管部门要切实负起安全生产监管责任，认真研究部署，分组分片加强督查，确保安全生产及安全度汛检查工作顺利推进。
（二）周密部署，扎实开展。各参建单位要针对工程实际，制定检查方案，明确检查内容、要求、责任和进度，建立完整的检查档案记录。水行政主管部门要有针对性加强对重点工程、薄弱环节的检查和指导，对检查中发现存在问题，要求责任单位及时整改，对整改情况及时跟踪，务求实效。
（三）加强宣传，群防群治。各地各单位要加大宣传力度，对自查整改和监督检查不落实、走过场、施工现场管理混乱，存在重大隐患的项目及参建单位要给予曝光。要充分调动广大干部职工的积极性，动员现场技术管理人员和岗位员工参与隐患排查工作，对群众举报的事故隐患要认真进行核查，发现问题属实要立刻督促责任单位落实整改。
各单位于2016年4月30日前将汛前安全生产检查总结报告（电子版）报送省水利工程建设局。
联系人：陈晓东 13913387800
电子信箱：109668795@qq.com
江苏省水利工程建设局
2016年4月15日
