盐城市水利局：
你局《关于上报滨海县六合庄段海堤保滩水毁修复工程初步设计报告的请示》（盐水计〔2013〕51号）收悉。经研究，批复如下：
一、滨海县境内海岸线长70多千米，是江苏省海岸线侵蚀最严重的地区，其中六合庄段岸滩又为全县蚀退最严重的堤段。在1998年海堤达标工程建设中，六合庄段海堤实施了防护及保滩工程，该工程在10多年抗击台风海潮侵袭中发挥了很大的作用。经多年运行，现主海堤堤脚前滩面高程已刷深至-3.5米（废黄河高程系，下同），管桩顺坝外侧20米范围内滩面高程已刷深至-3.0米以下，封头丁坝顶部扭王块及坝周抛石缺失，主海堤部分堤段平台以下扭王块护坡塌陷、下滑，平台开裂表层砼缺失。为巩固已建海堤的建设成果，保证人民生命和财产安全，同意在2013年已实施桩号六合庄桩号36+040～36+765段主海堤、北封头丁坝及堤前滩面（管桩内侧滩面）加固的基础上，继续对六合庄桩号36+765～37+366段海堤及滩面进行修复加固。
二、根据《堤防工程设计规范》及《关于印发〈江苏省江海堤防达标建设修订标准的通知〉》（苏水管〔1997〕80号），同意滨海段海堤工程级别为2级，堤顶高程7.0米，顶宽8米。主要建设内容为：加固主海堤脚前与管桩顺坝之间及管桩顺坝前25米滩面长601米；修复桩号1道；修复桩号36+765～37+366段主海堤防护部分已损坏的浆砌块石平台。
（一）滩面加固
对桩号36+765～37+366段总长601米主海堤脚前与管桩顺坝之间及管桩顺坝前25米滩面进行加固。
1.主海堤前至管桩顺坝内侧滩面加固
对现状淘刷滩面抛袋装土填滩至高程- 1.2米，袋装土上设35厘米厚抛石1层，块石上压37厘米见方砼预制块1层，砼预制块顶高程控制为-0.5米。袋装土底及面层分别铺设土工布1层。
2.管桩顺坝外侧滩面加固
对管桩顺坝前滩面采取铺设砂肋软体沉排上层压重量方式加固，砂肋软体沉排垂直堤身向长25米，1层，沉排上抛石宽10米，抛石面高程-1.2米，以1:2坡比至现状滩面，抛石上压1层单体重量400公斤的预制砼扭王块。
（二）丁坝修复
对桩号37+366处封头丁坝进行修复。坝身控制尺寸为：堤身连接端坝顶高程为0.73米，渐降坡比1:100，丁坝端部顶面高程0.20米。坝顶宽3米，丁坝外侧边坡坡比1:4，内侧边坡坡比1:3。丁坝端部与管桩顺坝相交。丁坝中心线以南约17米宽滩面采用抛石上压1层37厘米见方砼预制块加固，预制块顶高程控制为-0.5米，坝头管桩外侧滩面也采取铺设砂肋软体沉排上层压重量方式加固。
（三）主海堤损坏平台修复
对桩号36+765～37+366段已损坏的约190平方米浆砌块石平台采取灌浆补强后，浇筑砼面层方式修复，平台面高程2.6米。
三、核定工程总投资2704万元。省级以上补助投资70%，其余由你市自筹解决。投资计划在《关于下达省水利重点工程2013年第三批投资计划的通知》（苏发改投资发〔2013〕1310号、苏财农〔2013〕150号）中列支2200万元，不足部分另行下达。
四、该工程实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。招标报告报省水利厅备案；由你市负责质量监督、安全监督；由你市组织施工图设计审查，报省水利厅备案；配套资金由地方政府负责筹措落实到位；工程完成后由省水利厅主持竣工验收。
五、请你局督促滨海县水利局抓紧集中组建专职项目法人，并加强工程建设的协调管理，督查指导项目法人严格执行基建程序，抓紧落实地方配套资金，认真做好开工准备，切实加强工程工期、质量、安全、档案和财务管理，确保该项工程规范有序，并在2014年年底前完成。同时，请你局加强建成后海堤管理、监督指导，落实管理责任和维护经费。
附件：1. 盐城市滨海县六合庄段海堤保滩防护工程初步设计概算审核表
2. 盐城市滨海县六合庄段海堤保滩防护工程初步设计审查意见
江苏省水利厅
2014年4月18日
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附件1 |
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盐城市滨海县六合庄段海堤保滩防护工程
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单位：万元 |
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序号 |
项 目 |
上报概算 |
审核概算 |
备注 |
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I |
工程部分 |
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一 |
第一部分 建筑工程 |
2544.91 |
2283.81 |
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(一) |
防护工程 |
2544.91 |
2283.81 |
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1 |
工程防护 |
1397.61 |
1195.97 |
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2 |
砼工程 |
1147.30 |
1087.83 |
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四 |
第四部分 临时工程 |
99.20 |
93.91 |
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(三) |
施工场外交通工程 |
12.62 |
26.27 |
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（四） |
施工场外供电 |
47.50 |
32.50 |
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(五) |
施工房屋建筑工程 |
26.05 |
23.43 |
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(六) |
其它临时工程 |
13.03 |
11.71 |
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五 |
第五部分 独立费用 |
273.67 |
197.67 |
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(一) |
建设管理费 |
41.14 |
37.65 |
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(二) |
工程建设监理费 |
83.47 |
72.64 |
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（三） |
生产准备费 |
0.53 |
0.00 |
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(四) |
科研勘测设计费 |
91.78 |
53.27 |
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1 |
工程科学试验费 |
3.97 |
0.00 |
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2 |
工程勘测费 |
0.00 |
0.00 |
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4 |
工程设计费 |
87.81 |
53.27 |
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（五） |
其它费 |
56.75 |
34.11 |
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1 |
工程质量检测费 |
9.44 |
8.91 |
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2 |
工程咨询审查费 |
9.32 |
2.78 |
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3 |
工程审计费 |
7.99 |
7.41 |
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4 |
滩面监测、测量费 |
30.00 |
15.00 |
工程完成后三年期测量费用 |
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六 |
第一～第五部分之和 |
2917.78 |
2575.38 |
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七 |
预备费 |
145.89 |
128.62 |
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八 |
静态投资 |
3063.67 |
2704.00 |
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附件2
盐城市滨海县六合庄段海堤保滩防护工程
初步设计审查意见
一、工程建设的必要性
滨海县境内海岸线长70多千米，是江苏省海岸线侵蚀最严重的地区，其中六合庄段岸滩又为全县蚀退最严重的堤段。在1998年我省第一次海堤达标工程建设中，六合庄段海堤实施了防护及保滩工程，主海堤平台及以上护坡在对原浆砌块石护坡灌浆填实的基础上，表层采用现浇25厘米厚砼加固，平台以下护坡采用抛石上压砼扭王块的结构形式。堤脚外50米左右设管桩顺坝，南北两端设丁坝封闭保滩。上述主海堤防护及保滩工程在10多年抗击台风海潮侵袭中发挥了很大的作用。经多年运行，现南北封头丁坝顶部扭王块及坝周抛石缺失，主海堤堤脚前滩面高程由2000年-1.0米（废黄河高程系，下同）左右刷深至最低处达-3.5米，主海堤部分堤段平台以下扭王块护坡塌陷、下滑，平台开裂表层砼缺失。管桩顺坝外侧20米范围内滩面高程由原来-1.5米刷深至-3.0米以下。为巩固已建海堤的建设成果，保证人民生命和财产安全，在2013年已实施了桩号36+040～36+765段主海堤、北封头丁坝及堤前滩面（管桩内侧滩面）加固的基础上，继续对桩号36+765～37+366段海堤及滩面进行修复加固是十分必要的。
二、工程任务和工程规模
（一）工程任务
本工程的任务是对长期以来受台风海潮侵袭造成毁坏的主海堤防护工程，按原海堤达标建设标准进行恢复，对堤前保滩段进行加固恢复。主要建设内容为：加固桩号36+765～37+366段主海堤脚前与管桩顺坝之间及管桩顺坝前滩面；修复桩号37+366处丁坝1道；修复桩号36+765～37+366段主海堤部分已损坏的浆砌块石平台。
（二）工程规模
根据《堤防工程设计规范》及《关于印发〈江苏省江海堤防达标建设修订标准的通知〉》（苏水管[1997]80号），滨海段海堤堤顶高程按照50年一遇高潮位3.3米,加10级风浪爬高和安全超高确定为7.0米。
三、工程地质
本工程位置地质资料表明，堤身及以下土质分4个主要地质层，以棕黄色粉质粘土夹薄层灰黄色轻粉质壤土、灰黄色轻粉质砂壤土为主。工程范围内地质情况基本清楚，满足工程设计需要。
根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，本工程位置设计基本地震加速度值为0.05g，相应抗震设防烈度为6度。
四、工程设计
（一）工程等级及设计标准
根据江苏省江海堤防达标建设有关要求，海堤工程级别为2级，堤顶高程为7.0米，顶宽8米。
（二）工程设计
1、主海堤前至管桩顺坝内侧滩面加固
桩号（36+765～37+366）段总长约601米主海堤脚前与管桩顺坝之间的滩面原设计高程为-1.5米，现最低处达-3.5米左右，本次修复加固方案为：在现状淘刷滩面抛袋装土填滩至-1.2米，高程-1.2米上抛一层块石厚0.35米。块石上压一层37厘米见方砼预制块，抛置密度为580块/百平方米，预制块顶高程控制为-0.5米。袋装土底及面层分别铺设350克/平方米有纺土工布1层。
2、管桩顺坝外侧滩面加固
桩号（36+765～37+366）段总长约601米主海堤前管桩顺坝外侧原设计为10米宽抛石加砼预制块护滩，预制块面高程为-1.5米，经多年海浪淘刷，现桩前滩面多在-3.0米左右，最低处达-4.5米。本次修复加固设计为在桩前滩面铺25米长砂肋软体沉排1层，沉排上抛石宽10米，抛石面高程-1.2米，以1:2坡比至现状滩面，抛石上压一层单体重量400公斤的预制砼扭王块，平均抛置密度为200块/百平方米。
3、桩号37+366处南封头丁坝修复
桩号37+366处封头丁坝经10多年风浪冲刷原坝顶扭王块缺失，坝头塌陷。本次修复设计恢复丁坝坝身控制尺寸为：堤身连接端坝顶高程为0.73米，向海面按照1:100坡度渐降，丁坝端部顶面高程0.20米。坝顶宽3米，丁坝外侧（北侧）边坡坡度1:4，内侧（南侧）边坡坡度1:3。丁坝头部与管桩顺坝相交。丁坝中心线以南约17米宽滩面采用抛石上压一层37厘米见方砼预制块加固，预制块顶高程控制为-0.5米，坝头管桩外侧滩面加固方案同上。
4、主海堤损坏平台修复
原M15浆砌石平台多处损坏，本次加固设计对已损坏的约190平方米平台先进行灌浆补强，面层浇筑C25砼，浇筑面高程为2.6米，与未损坏的平台同高。
五、工程施工
（一）本工程土工布铺设在水下且抢潮施工，需采取适当的监控措施，确保铺设质量。
（二）袋装土袋需保证质量，施工抛置时不得破损。
（三）平台砼修复前需把浇筑面清理干净方可浇筑。
（四）扭王块安装块体之间纵向、横向套叠，钳固密实。
（五）修复丁坝的块石面层单体重量不得小于60公斤。
六、工程概算
（一）同意工程投资概算按《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年修订本）和江苏省水利工程概算定额及2012年动态基价执行。
（二）材料价格采用《江苏工程建设材料价格价格信息》2014年1月盐城市信息价，水泥425#387元/吨，525#436元/吨，黄砂97.0元/吨，碎石106.0元/吨，块石129.0元/吨，柴油8.44元/公斤。
（三）本工程主要工程量为：土方3.7万方，石方2.16万方，砼1.14万方。
（四）经审核，2013年度盐城市滨海县海堤重点堤段（六合庄桩号36+765～37+366段）补充完善总投资由上报的3063.67万元核定为2704万元。
