盐城市水利局：
你局《关于上报〈响水县一号哨所至浦港闸段海堤防护工程初步设计报告〉的请示》（盐水计〔2013〕37号）及修正设计报告均收悉。经研究，批复如下：
一、响水县一线主海堤北起陈家港镇一号哨所，南至滨海闸，全长35.1千米。其中属灌东盐场管理海堤长11.6千米，响水县管理海堤长23.5千米。经1998年海堤达标及2006年加快海堤重点堤段达标两轮建设，响水县重点堤岸防护共完成了11.162千米，保滩工程10.731千米及穿堤建筑物拆建；灌东盐场段海堤防护及保滩工程已全部完成。已建工程经受了台风海潮的考验。目前，未防护的原县管堤段部分堤前滩面蚀退加快。为巩固已建海堤达标建设成果，保证响水县海堤的防洪安全及群众的生命财产安全，促进地方经济社会发展，同意对响水县一号哨所至蒲港闸（桩号7+900～9+250、11+880～13+128）段海堤实施防护工程。
二、根据《堤防工程设计规范》及《关于印发〈江苏省江海堤防达标建设修订标准的通知〉》（苏水管[1997]80号），同意响水县境内海堤工程级别为2级，堤顶高程7.0米（废黄河高程系，下同），顶宽不小于6米。主要建设内容为主海堤防护2.598千米。
基本同意所报设计。
对桩号7+900～9+250、11+880～13+128段总长2.598千米主海堤进行防护。堤顶迎水侧设砼挡浪墙，墙顶高程7.0米，底板面高程5.6米；高程6.2～4.0米采用20厘米厚砼防护，坡比1:4；高程4.0米处设3米宽30厘米厚砼平台；高程4.0～2.52米采用40厘米厚砼槽型块防护，高程2.52～1.5米段采用30厘米厚砼防护，坡比1:4。护坡及平台下均设10厘米厚碎石及土工布垫层。堤坡坡脚设断面0.8×1.2米（宽×高）砼深齿坎。堤脚外抛石宽5米，厚70厘米，抛石面高程1.50米，抛石下设土工布垫层。
三、核定工程总投资2731万元。省级以上补助投资70%，其余由你市自筹解决。投资计划在《关于下达省水利重点工程2013年第三批投资计划的通知》（苏发改投资发〔2013〕1310号、苏财农〔2013〕150号）中列支2200万元，不足部分另行下达。
四、该工程实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。招标报告报省水利厅备案；由你市负责质量监督、安全监督；由你市组织施工图设计审查，报省水利厅备案；配套资金由地方政府负责筹措落实到位；工程完成后由省水利厅主持竣工验收。
五、请你局督促响水县水利局抓紧集中组建专职项目法人，并加强工程建设的协调管理，督查指导项目法人严格执行基建程序，抓紧落实地方配套资金，认真做好开工准备，切实加强工程工期、质量、安全、档案和财务管理，确保该项工程规范有序，并在2014年年底前完成。同时，请你局加强建成后海堤管理、监督指导，落实管理责任和维护经费。
附件：1. 盐城市响水县一号哨所至蒲港闸段海堤防护工程初步设计概算审核表
2. 盐城市响水县一号哨所至蒲港闸段海堤防护工程初步设计审查意见
江苏省水利厅
2014年3月28日
附件1
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盐城市响水县一号哨所至蒲港闸段 海堤防护工程初步设计概算审核表 | ||||||
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| 单位：万元 | ||
序号 | 项 目 | 上报概算 | 修正概算 | 核定概算 | 备注 | |
I | 工程部分 |
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一 | 第一部分 建筑工程 | 2483.87 | 2418.68 | 2180.38 |
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(一) | 防护工程 | 2483.87 | 2418.68 | 2180.38 |
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1 | 陆上土方 | 98.18 | 114.71 | 74.11 |
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2 | 砌石 | 133.03 | 117.68 | 145.24 |
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3 | 基础处理 | 37.80 | 33.52 | 33.78 |
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4 | 工程防护 | 225.63 | 308.43 | 341.65 |
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5 | 砼 | 1753.28 | 1548.27 | 1345.52 |
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6 | 模板工程 | 235.94 | 296.07 | 240.10 |
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四 | 第四部分 临时工程 | 152.09 | 181.53 | 182.50 |
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(一) | 施工导流截流 | 16.83 | 20.59 | 20.59 |
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（二） | 施工供水 | 17.20 | 25.98 | 51.64 |
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(三) | 施工场外交通工程 | 43.35 | 43.36 | 22.56 |
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（四） | 施工场外供电 | 36.00 | 53.56 | 53.56 |
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(五) | 施工房屋建筑工程 | 25.80 | 25.36 | 22.77 |
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(六) | 其它临时工程 | 12.90 | 12.68 | 11.39 |
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五 | 第五部分 独立费用 | 186.89 | 194.05 | 188.05 |
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(一) | 建设管理费 | 41.03 | 40.56 | 37.45 |
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(二) | 工程建设监理费 | 50.11 | 49.49 | 62.81 |
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（三） | 生产准备费 | 0.53 | 0.52 | 0.00 |
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(四) | 科研勘测设计费 | 75.69 | 74.73 | 68.76 |
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1 | 工程科学试验费 | 3.95 | 3.90 | 0.00 |
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2 | 工程勘测费 | 27.59 | 27.24 | 24.93 |
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4 | 工程设计费 | 44.14 | 43.59 | 43.83 |
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（五） | 其它费 | 19.53 | 28.75 | 19.03 |
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1 | 工程质量检测费 | 0.00 | 9.36 | 8.88 |
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2 | 工程咨询审查费 | 11.62 | 11.49 | 2.77 |
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3 | 工程审计费 | 7.91 | 7.90 | 7.38 |
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六 | 第一～第五部分之和 | 2822.85 | 2794.26 | 2550.93 |
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七 | 预备费 | 141.14 | 139.71 | 127.59 |
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八 | 静态投资 | 2963.99 | 2933.97 | 2678.52 |
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II | 专项部分 | 233.06 | 309.37 | 52.48 |
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一 | 建设征地及拆迁安置补偿 | 233.06 | 309.37 | 52.48 | 只计鱼苗补偿 | |
十 | 总投资 | 3197.05 | 3243.34 | 2731.00 |
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附件2
盐城市响水县一号哨所至蒲港闸段
海堤防护工程初步设计审查意见
一、工程建设的必要性
响水县一线主海堤北起陈家港镇一号哨所，南至滨海闸，全长35.1千米。其中属灌东盐场管理海堤长11.6千米，响水县管理海堤长23.5千米。经1998年海堤达标及2006年加快海堤重点堤段达标两轮建设，响水县海堤重点堤岸防护共完成了11.162千米，保滩工程10.731千米及穿堤建筑物拆建。已建工程经受了台风海潮的考验。目前，未防护的原县管堤段部分堤前滩面蚀退加快，为保证响水县海堤的防洪安全及群众的生命财产安全，促进地方经济社会发展，对滩面已蚀低且未进行防护的一号哨所至蒲港闸段主海堤（桩号7+900～9+250、11+880～13+128）进行防护是必要的。
二、工程任务和工程规模
（一）工程任务
本工程的任务是对滩面已蚀低且未进行防护的主海堤按海堤达标建设标准进行防护。主要建设内容为：主海堤防护2.598千米。
（二）工程规模
根据《堤防工程设计规范》及《关于印发〈江苏省江海堤防达标建设修订标准的通知〉》（苏水管[1997]80号），响水段海堤堤顶高程按照50年一遇高潮位4.02米（废黄河高程系，下同）加10级风浪爬高和安全超高确定为7.0米。
三、工程地质
所提供的地质报告表明，本工程段海堤土质分为4个工程地质层，分别为粉质粘土、淤泥质粉质粘土、轻粉质壤土和中粉质壤土。工程范围内地质情况基本清楚，基本同意地质条件评价意见。
根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，本工程位置地震动峰值加速度值为0.05g，相应抗震设防烈度为6度。
四、工程设计
（一）工程等级及设计标准
根据江苏省江海堤防达标建设有关要求，海堤工程级别为2级，堤顶高程为7.0米，顶宽不小于6米。
（二）工程设计
本工程位于响水县蒲港闸下港堤北侧，共2段，桩号分别为7+900～9+250、11+880～13+128，总长2598米，现状为土堤。本次防护工程完成后，将与连响闸两侧2.6公里已达标护坡及保滩工程以及2006年实施的浦港闸南侧主海堤防护、保滩工程连接，形成一个较完整的海堤防护体系。
本工程主海堤现状堤顶高程为6.0米左右，不满足达标要求，加高帮宽堤身涉及堤后赔偿，费用较大。同意堤顶设砼挡浪墙，具体断面形式如下：
堤顶迎水侧设现浇砼挡浪墙，墙顶高程7.0米，底板面高程5.6米，墙身厚50厘米；高程6.2～4.0米堤坡坡比1:4，采用20厘米厚砼护坡，高程4.0米处设3米宽30厘米厚C25砼平台；高程4.0～1.5米堤坡坡比1:4，其中高程4.0米～2.52米采用40厘米厚砼槽型块防护，高程2.52～1.5米段采用30厘米厚现浇C25砼护坡；护坡及平台下均设10厘米厚碎石及450克/平方米土工布垫层。高程4.0米平台两侧及高程2.52米处设0.5×0.7米（宽×高，下同）C25砼格埂。堤脚设断面0.8×1.2米砼深齿坎。堤脚外抛石宽5米，厚70厘米，抛石面高程1.50米，块石单体重量不小于60公斤。抛石下设230克/平方米土工布垫层。
五、临时占地补偿
本工程施工期间影响滩面养殖鱼塘279亩，参照类似工程标准补偿。
六、工程施工
本工程主海堤防护为干法施工，堤脚抛石要求表层块石单体重量不小于60公斤。抛石完成后要求将弃土覆盖于堤脚部位，并作适当压实。
七、工程概算
（一）同意工程投资概算按《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年修订本）和江苏省水利工程概算定额及2012年动态基价执行。
（二）材料价格采用《江苏工程建设材料价格价格信息》2014年1月盐城市信息价，水泥425#387元/吨，525#436元/吨，黄沙97.0元/吨，碎石106.0元/吨，块石129.0元/吨，柴油8.44元/公斤。
（三）本工程主要工程量为：土方开挖8.05万方，土方回填1.64万方，石方1.61万方，砼0.62万方。
（四）经审核，盐城市响水县一号哨所至蒲港闸段海堤防护工程总投资由上报的3197.05万元核定为2731万元。
