盐城市水利局：
你局《关于上报〈射阳县双洋闸北侧海堤防护工程初步设计报告〉的请示》（盐水计〔2013〕43号）及修正设计报告均收悉。经研究，批复如下：
一、射阳县一线主海堤长102.42千米。以射阳河入海口为界，以南65.42千米为淤涨型海岸，以北至扁担港37千米为侵蚀性海岸，其中夸套河口两侧6千米海岸线侵蚀现象较为严重。1998年至2008年在夸套河口两侧先后共实施了防护工程6.0千米，保滩顺坝工程4.41里，主海堤防护及保滩工程在10多年抗击台风海潮侵袭中发挥了很大的作用。近年来，夸套河以南、双洋闸以北段未经防护的堤岸，滩面蚀退加剧，为巩固已建海堤达标建设成果，保护人民生命和财产安全，促进地方经济社会发展，同意对盐城市射阳县双洋闸北侧1.8千米主海堤实施防护及保滩工程。
二、根据《堤防工程设计规范》及《关于印发〈江苏省江海堤防达标建设修订标准的通知〉》（苏水管[1997]80号），同意射阳县境内海堤工程级别为2级，堤顶高程为6.5米（废黄河高程系，下同），顶宽不小于6米。主要建设内容为主海堤防护1.8千米，保滩顺坝1.8千米，丁坝3道。
（一）主海堤防护
对桩号21+840～23+640段总长1.8千米主海堤进行防护。高程6.5～0.5米堤坡采用35厘米厚浆砌块石防护，下设10厘米厚碎石及土工布垫层各1层，坡比为1:4。高程6.5米处设顶埂1道，高程4.0米、2.0米处设中埂各1道，高程0.5米处底埂1道,坡面每隔20米设置横格梗1道。
（二）保滩工程
对主海堤桩号21+840～23+640段总长1.8千米滩面采用抛石顺坝保滩防护。顺坝坝顶中心线距主海堤堤脚50米，坝顶高程2.5米，底高程0.5米，顶宽3米，内坡1:1、外坡1:2，坝外设8米宽、0.35米厚抛石护脚。坝顶、坝身外侧及护脚面层均抛置边长为35厘米砼预制立方体，抛石下设土工布1层。
桩号22+440、23+040、23+640处设三道抛石丁坝，坝顶高程均为2.5米，底高程为0.7米，顶宽1.5米，两侧坡比为1:1。抛石下均设土工布1层。
三、核定工程总投资2925万元.省级以上补助投资60%，其余由你市自筹解决。投资计划在《关于下达省水利重点工程2013年第三批投资计划的通知》（苏发改投资发〔2013〕1310号、苏财农〔2013〕150号）中列支2164万元，不足部分另行下达。
四、该工程实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。招标报告报省水利厅备案；由你市负责质量监督、安全监督；由你市组织施工图设计审查，报省水利厅备案；配套资金由地方政府负责筹措落实到位；工程完成后由省水利厅主持竣工验收。
五、请你局督促射阳县水利局抓紧集中组建专职项目法人，并加强工程建设的协调管理，督查指导项目法人严格执行基建程序，抓紧落实地方配套资金，认真做好开工准备，切实加强工程工期、质量、安全、档案和财务管理，确保该项工程规范有序，并在2014年年底前完成。同时，请你局加强建成后海堤管理、监督指导，落实管理责任和维护经费。
附件：1. 盐城市射阳县双洋闸北侧海堤防护工程初步设计概算审核表
2. 盐城市射阳县双洋闸北侧海堤防护工程初步设计审查意见
江苏省水利厅
2014年3月20日
|
附件1 |
|
|
|
|
||
|
盐城市射阳县双洋闸北侧海堤防护工程初步设计概算审核表 |
||||||
|
|
|
|
单位：万元 |
|||
|
序号 |
项 目 |
上报概算 |
修正概算 |
核定概算 |
备注 |
|
|
I |
工程部分 |
|
|
|
|
|
|
一 |
第一部分 建筑工程 |
2725.86 |
2873.17 |
2420.43 |
|
|
|
(一) |
防护工程 |
2725.86 |
2873.17 |
2420.43 |
|
|
|
1 |
陆上土方 |
238.96 |
212.76 |
43.00 |
|
|
|
2 |
砌石 |
1015.99 |
1015.99 |
888.56 |
|
|
|
3 |
工程防护 |
682.72 |
724.01 |
686.87 |
|
|
|
4 |
砼 |
558.62 |
715.37 |
717.39 |
|
|
|
5 |
模板工程 |
127.57 |
142.12 |
75.59 |
|
|
|
6 |
其它 |
102 |
62.92 |
9.01 |
|
|
|
四 |
第四部分 临时工程 |
174.63 |
220.54 |
135.12 |
|
|
|
(一) |
施工导流截流 |
81.92 |
84.91 |
14.79 |
排水费核减 |
|
|
(二) |
施工场外交通工程 |
49.84 |
89.91 |
82.56 |
|
|
|
(三) |
施工房屋建筑工程 |
28.58 |
30.48 |
25.18 |
|
|
|
(五) |
其它临时工程 |
14.29 |
15.24 |
12.59 |
|
|
|
五 |
第五部分 独立费用 |
296.10 |
313.03 |
201.39 |
|
|
|
(一) |
建设管理费 |
44.50 |
47.03 |
39.98 |
|
|
|
(二) |
工程建设监理费 |
91.42 |
96.72 |
67.43 |
|
|
|
(三) |
科研勘测设计费 |
129.25 |
137.06 |
73.94 |
|
|
|
1 |
工程科学试验费 |
4.35 |
4.64 |
0.00 |
科学试验费核除 |
|
|
2 |
工程勘测费 |
46.26 |
49.04 |
26.81 |
|
|
|
4 |
工程设计费 |
78.64 |
83.38 |
47.14 |
费率调整 |
|
|
（四） |
其它费 |
30.93 |
32.22 |
20.04 |
|
|
|
1 |
工程质量检测费 |
9.86 |
10.12 |
9.28 |
|
|
|
2 |
工程咨询审查费 |
12.56 |
13.23 |
2.95 |
施工图一阶段 |
|
|
3 |
工程审计费 |
8.51 |
8.87 |
7.81 |
|
|
|
六 |
第一～第五部分之和 |
3196.59 |
3406.74 |
2756.93 |
|
|
|
七 |
预备费 |
159.83 |
170.34 |
138.35 |
|
|
|
八 |
静态投资 |
3356.42 |
3577.08 |
2895.28 |
|
|
|
II |
专项部分 |
29.30 |
110.57 |
29.72 |
|
|
|
一 |
建设征地及拆迁安置补偿 |
29.30 |
110.57 |
29.72 |
只计鱼苗补偿 |
|
|
十 |
总投资 |
3385.72 |
3687.65 |
2925.00 |
|
|
附件2
盐城市射阳县双洋闸北侧海堤防护工程
初步设计审查意见
一、工程建设的必要性
射阳县位于江苏沿海中部、淮河流域尾闾。全县一线主海堤长102.42千米。以射阳河入海口为界，以南65.42千米为淤涨型海岸，以北至扁担港37千米为侵蚀性海岸，其中夸套河口两侧6千米海岸线侵蚀现象较为严重。1998年至2008年在夸套河口两侧先后实施了防护工程6.0千米，顺坝工程4.41里。上述主海堤防护及保滩工程在10多年抗击台风海潮侵袭中发挥了很大的作用。近年来，夸套河以南、双洋闸以北段未经防护的堤岸，滩面蚀退加剧，现状滩面高程1.0米～1.9米（废黄河高程，下同），滩面蚀退直逼主海堤堤脚。为巩固已建海堤达标建设成果，确保人民生命和财产安全，本次在2008年已完成的夸套河以南防护及保滩工程的基础上，继续向南实施双洋闸北侧1.8千米主海堤（桩号21+840～23+640）防护及保滩工程是必要的。
二、工程任务和工程规模
（一）工程任务
本次工程的任务是对未做防护工程的主海堤，按海堤达标建设标准进行防护，并对主海堤前滩面采用抛石顺坝保滩。主要建设内容为：对桩号21+840～23+640段1.8千米长主海堤临海侧采用浆砌块石防护，并在堤脚线外设置抛石丁、顺坝护滩。
（二）工程规模
根据《堤防工程设计规范》及《关于印发〈江苏省江海堤防达标建设修订标准的通知〉》（苏水管[1997]80号），射阳县海堤堤顶高程按照50年一遇高潮位3.7米加10级风浪爬高和安全超高确定为6.5米。
三、工程地质
根据提供的地质钻探资料，本工程主海堤沿线钻探深度范围内所揭示的土层分为5个工程地质层，主要土层以重粉质砂壤土、轻（重）粉质砂壤土、重粉质砂壤土夹淤泥质粉质粘土为主。工程范围内地质情况基本清楚，基本同意地质条件评价意见。
根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，本工程位置地震动峰值加速度值为0.05g，相应抗震设防烈度为6度。
四、工程设计
（一）工程等级及设计标准
根据江苏省江海堤防达标建设有关要求，海堤工程级别为2级，堤顶高程为6.5米，顶宽不小于6米。
（二）工程设计
1、防护工程
本次工程范围为主海堤桩号21+840～23+640段，总长1800米。防护工程采用与已建相邻堤段一致的防护结构形式基本合适。具体设计如下：高程6.5～0.5米迎水坡采用35厘米厚浆砌块石防护，下设10厘米厚碎石及450克/平方米土工布垫层各1层，坡比为1:4。高程6.5米处设0.4×0.6米（宽×高，下同）现浇砼顶埂1道，高程4.0米、2.0米处各设0.4×0.6米现浇砼中埂各1道，高程0.5米处设0.6×1.0米现浇砼底埂1道,坡面每隔20米设置1道现浇砼横硬。
2、保滩工程
本次防护的主海堤前滩面现状为养殖塘，据调查，平均每年蚀退10米。根据已建工程的经验，保堤必须保滩，本次在对主海堤防护的同时，对堤前滩面采用抛石顺坝防护是必要的。《初步设计》抛石顺坝长1800米，顺坝坝顶中心线距主海堤堤脚75米，顺坝坝顶高程为2.5米，底高程0.5米，顶宽3米，内坡为1:1、外坡坡比为1:2，坝外设8米宽、0.35米厚抛石护脚。坝顶、坝身外侧及护脚面层均抛置边长为40厘米C25砼预制立方体，抛石下设230克/平方米土工布一层。同时在桩号22+440、23+040、23+640处设三道抛石丁坝，坝顶高程均为2.5米，底高程为1.25米，顶宽1.0米，两侧坡比为1:1。
根据我省海堤滩面保护经验，顺坝坝顶中心线位置调整为距主海堤堤脚50米处，坝顶、外坡及坝脚外8米表层砼预制立方体尺寸调整为边长为35厘米，丁坝底高程根据现状滩面高程调整为0.7米，顶宽调整为1.5米。
五、临时占地补偿
本工程施工期间影响滩面养殖鱼塘283亩，参照类似工程标准补偿。
六、工程施工
为发挥工程作用，顺坝内侧表层抛石单体重量不小于60公斤；坝顶平台上砼预制每百平方米控制数为680块，外坡及平抛段砼预制块每百平方米控制数为662块。丁坝抛石单体重量不小于60公斤。
七、工程概算
（一）同意工程投资概算按《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年修订本）和江苏省水利工程概算定额及2012年动态基价执行。
（二）材料价格采用《江苏工程建设材料价格价格信息》2014年1月盐城市信息价，水泥425#387元/吨， 黄砂97.0元/吨，碎石106.0元/吨，块石129.0元/吨，柴油8.44元/公斤。
（三）本工程主要工程量为：土方开挖3.57万方，石方4.32万方，砼0.8万方。
（四）经审核，盐城市射阳县双洋闸北侧海堤防护工程总投资由上报的3678.65万元核定为2925万元。
