盐城市水利局：

你局《关于上报〈响水县浦港闸至三圩西闸段海堤防护工程初步设计报告〉的请示》（盐水计〔2013〕38号）及修正设计报告均收悉。经研究，批复如下：

一、响水县一线主海堤北起陈家港镇一号哨所，南至滨海闸，全长35.1千米。其中属灌东盐场管理海堤长11.6千米，响水县管理海堤长23.5千米。经1998年海堤达标及2006年加快海堤重点堤段达标两轮建设，响水县重点堤岸共完成防护工程11.162千米，保滩工程10.731千米及穿堤建筑物拆建；灌东盐场段海堤防护及保滩工程已全部完成。已建工程经受了台风海潮的考验。目前，未防护的原县管堤段部分堤前滩面蚀退加快，灌东盐场段堤顶土质道路损坏严重。为巩固已建海堤达标建设成果，保证响水县海堤的防洪安全及群众的生命财产安全，促进地方经济社会发展，同意对响水县蒲港闸至三圩西闸（桩号17+455～18+837）段海堤实施防护工程，并新建灌东盐场段海堤堤顶防汛道路。

二、根据《堤防工程设计规范》及《关于印发〈江苏省江海堤防达标建设修订标准的通知〉》（苏水管[1997]80号），同意响水县境内海堤工程级别为2级，堤顶高程7.0米（废黄河高程系，下同），顶宽不小于6米。主要建设内容为主海堤防护1.382千米，新建堤顶防汛道路11.6千米。

（一）主海堤防护

对桩号17+455～18+837段总长1382米主海堤进行防护。高程7.0～4.0米采用20厘米厚现浇砼防护，坡比1:4；高程4.0米处设3米宽30厘米厚现浇砼平台；高程4.0～2.75米采用40厘米厚砼槽型块防护，高程2.75～1.5米段采用30厘米厚现浇砼防护，坡比1:5。护坡及平台下均设10厘米厚碎石及土工布垫层。堤坡坡脚设断面0.8×1.2米（宽×高）砼深齿坎。堤脚外抛石宽5米，厚70厘米，抛石面高程1.50米，抛石下设土工布垫层。

砼槽型块结构参数表 单位：厘米

（二）堤顶防汛道路

新建灌东盐场桩号GD0+000～GD11+600段总长11.6千米堤顶防汛道路，宽4.5米，面层为20厘米厚砼结构，下设10厘米厚碎石、20厘米厚二灰结石垫层。

三、核定工程总投资2908万元。省级以上补助投资70%，其余由你市自筹解决。投资计划在《关于下达省水利重点工程2013年第三批投资计划的通知》（苏发改投资发〔2013〕1310号、苏财农〔2013〕150号）中列支2200万元，不足部分另行下达。

四、该工程实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。招标报告报省水利厅备案；由你市负责质量监督、安全监督；由你市组织施工图设计审查，报省水利厅备案；配套资金由地方政府负责筹措落实到位；工程完成后由省水利厅主持竣工验收。

五、请你局督促响水县水利局抓紧集中组建专职项目法人，并加强工程建设的协调管理，督查指导项目法人严格执行基建程序，抓紧落实地方配套资金，认真做好开工准备，切实加强工程工期、质量、安全、档案和财务管理，确保该项工程规范有序，并在2014年年底前完成。同时，请你局加强建成后海堤管理、监督指导，落实管理责任和维护经费。

附件：1. 盐城市响水县蒲港闸至三圩西闸段海堤防护工程初步设计概算审核表

　　　2. 盐城市响水县蒲港闸至三圩西闸段海堤防护工程初步设计审查意见

江苏省水利厅

2014年3月20日

附件1

盐城市响水县蒲港闸至三圩西闸段海堤防护工程初步设计概算审核表

单位：万元

附件2

盐城市响水县蒲港闸至三圩西闸段海堤

防护工程初步设计审查意见

一、工程建设的必要性

响水县一线主海堤北起陈家港镇一号哨所，南至滨海闸，全长35.1千米。其中属灌东盐场管理海堤长11.6千米，响水县管理海堤长23.5千米。经1998年海堤达标及2006年加快海堤重点堤段达标两轮建设，响水县重点堤岸防护共完成了11.162千米，保滩工程10.731千米及穿堤建筑物拆建；灌东盐场段海堤防护及保滩工程已全部完成。已建工程经受了台风海潮的考验。目前，未防护的原县管堤段部分堤前滩面蚀退加快，为保证响水县海堤的防洪安全及群众的生命财产安全，促进地方经济社会发展，对滩面已蚀低且未进行防护的主海堤（桩号17+455～18+837）进行防护，并对灌东盐场段海堤新建堤顶防汛道路是必要的。

二、工程任务和工程规模

（一）工程任务

本工程的任务是对滩面已蚀低且未进行防护的主海堤按海堤达标建设标准进行防护，对灌东盐场段损坏严重的海堤堤顶道路进行新建。主要建设内容为：主海堤防护1.382千米；新建堤顶防汛道路11.6千米。

（二）工程规模

根据《堤防工程设计规范》及《关于印发〈江苏省江海堤防达标建设修订标准的通知〉》（苏水管[1997]80号），响水段海堤堤顶高程按照50年一遇高潮位4.02米（废黄河高程系，下同）加10级风浪爬高和安全超高确定为7.0米。

三、工程地质

所提供的地质报告表明，本工程段海堤土质分为4个工程地质层，分别为粉质粘土、淤泥质粉质粘土、轻粉质壤土和中粉质壤土。工程范围内地质情况基本清楚，基本同意地质条件评价意见。

根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，本工程位置地震动峰值加速度值为0.05g，相应抗震设防烈度为6度。

四、工程设计

（一）工程等级及设计标准

根据江苏省江海堤防达标建设有关要求，海堤工程级别为2级，堤顶高程为7.0米，顶宽不小于6米。

（二）工程设计

1、主海堤防护

本工程位于响水县蒲港闸下港堤东南侧，现状为土堤，堤身土方工程已于1999年初达标。本次防护工程完成后，将与2006年实施的主海堤达标工程连接，形成一个较完整的海堤防护体系。

对海堤桩号17+455～18+837段总长1.387千米堤坡进行防护，防护护结构形式为：高程7.0～4.0米堤坡坡比1:4，采用20厘米厚砼护坡，高程4.0米处设3米宽30厘米厚C25砼平台；高程4.0～1.5米堤坡坡比1:5，其中高程4.0米～2.57米采用40厘米厚砼槽型块防护，高程2.57～1.5米段采用30厘米厚现浇C25砼护坡；护坡及平台下均设10厘米厚碎石及450克/平方米土工布垫层。高程7.0米、5.85米处设0.4×0.6米（宽×高，下同）C25砼格埂；高程4.0米平台两侧及高程2.57米处设0.5×0.7米C25砼格埂。堤脚设断面0.8×1.2米砼深齿坎。堤脚外抛石宽5米，厚70厘米，抛石面高程1.50米，块石单体重量不小于60公斤。抛石下设230克/平方米土工布垫层。

砼槽型块结构参数表 单位：厘米

2、堤顶防汛道路

灌东盐场现状海堤堤顶道路为历次防护工程建设时分段修建的临时施工道路，工程结束后基本损坏。加之受降雨影响，路面湿滑，装载块石的抢险车辆根本无法上堤，小型车辆在降雨时也无法上堤，给抢险工作带来了极大的不便。同意本工程修建堤顶道路（灌东盐场主海堤桩号GD0+000～GD11+600）总长11.6公里。堤顶道路宽4.5米，面层为C25砼路面，厚20厘米，下垫10厘米厚碎石垫层及20厘米厚二灰结石垫层。鉴于原报1.6千米上堤道路位于灌东盐场境内，本次工程暂不列入。

五、临时占地补偿

本工程施工期间影响滩面养殖鱼塘125亩，参照类似工程标准补偿。

六、工程施工

本工程主海堤防护为干法施工，堤脚抛石要求表层块石单体重量不小于60公斤。抛石完成后要求将弃土覆盖于堤脚部位，并作适当压实。

七、工程概算

（一）同意工程投资概算按《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年修订本）和江苏省水利工程概算定额及2012年动态基价执行。

（二）材料价格采用《江苏工程建设材料价格价格信息》2014年1月盐城市信息价，水泥425#387元/吨，525#436元/吨，黄砂97.0元/吨，碎石106.0元/吨，块石129.0元/吨，柴油8.44元/公斤。

（三）本工程主要工程量为：土方开挖3.76万方，土方回填2.53万方，石方0.98万方，砼2.5万方。

（四）经审核，盐城市响水县蒲港闸至三圩西闸段海堤防护工程总投资由上报的3323.5万元核定为2908万元。