常州市水利局：
你局《关于转报中小河流治理北塘河整治工程东段（新沟河～朝阳桥）初步设计报告的请示》（常水基〔2012〕75号）及修正初步设计报告收悉。经研究，批复如下：
一、北塘河西起关河，东至新沟河，是太湖流域武澄锡低片运北地区低洼圩区一条重要的东西向引排调度河道，承担防洪、排涝、沟通水系等任务，河道全长19.6千米，流域面积320平方千米，河道现状主要存在防洪标准偏低，河道淤积，排涝能力不足，局部岸坡坍塌，已建部分护岸老化、破损等问题。为保护沿河两岸人民群众的防洪安全，促进地方经济社会发展，根据水利部、财政部《全国重点中小河流治理实施方案（2013～2015年）》要求，同意对北塘河新沟河至朝阳桥段（桩号K0+100～K2+040）总长1.94千米长河道进行治理。本次治理范围保护沿河1.7万人，0.8万亩农田的防洪安全。
二、同意北塘河（新沟河至朝阳桥段）按防洪五十年一遇标准进行治理，相应防洪设计水位5.39米（吴淞零点，下同）。主要工程内容为拓宽河道0.33千米，填土加固堤防2.76千米，新建挡浪墙1.12千米，新建护岸3.43千米，加固老挡墙0.45千米，恢复赔建防汛道路0.67千米。
（一）河道拓宽
对桩号K0+100～K0+430段总长0.33千米河道采用北岸退堤方式进行拓宽，设计河口宽不小于23.6米。
（二）堤身加固及岸坡防护
对河道北岸桩号K0+770～K2+040，南岸桩号K0+430～K1+120、K1+240～K2+040段总长2.76千米堤身采用填土加高培厚堤防，设计堤顶高程6.5米，顶宽4.0米，边坡坡比1:2.0。
对河道北岸桩号K0+100～K0+430段总长0.33千米堤岸采用新建连续砼灌注桩护岸防护。灌注桩桩径0.8米，桩顶高程4.6米，桩底高程-7.0米，桩顶设连系梁，梁顶高程5.6米，桩前高程1.5～5.6米间设20厘米厚砼罩面。
对河道北岸桩号K0+430～K2+040，南岸桩号K0+430～K1+120、K1+240～K2+040段总长3.1千米堤岸采用新建砼悬臂式挡墙防护，挡墙底板面高程2.0米，厚0.5米，宽4.0米，墙顶高程5.6米。
对河道南岸桩号K0+100～K0+430、K1+120～K1+240段总长0.45千米现有挡墙进行加固。其中南岸桩号K0+100～K0+430段采用高程3.4米以下设0.7米宽砼基座，高程3.4～5.6米间设20厘米厚砼罩面方式加固；南岸桩号K1+120～K1+240段采用墙前施打6米长预制方桩，上接0.9米宽砼基座，基座顶高程3.8米，高程3.8～5.6米间设20厘米厚砼罩面方式加固。
对河道北岸桩号K0+100～K0+770，南岸桩号K0+100～K0+430、K1+120～K1+240段总长1.12千米护岸顶接20厘米厚砼挡浪墙，墙顶高程6.5米。
（三）防汛道路
对河道北岸桩号K0+100～K0+770段总长0.67千米堤顶防汛道路按原标准恢复赔建，宽4.0米，采用20厘米厚砼路面，下设15厘米厚二灰结石、15厘米厚石灰土基层各1层。
三、核定工程总投资2898万元。省级以上补助投资40%，其中先期下达30%，其余10%依据项目完成情况和绩效评价结果进行奖励。投资计划另行下达。
四、该工程由常州市武进区水利工程建设处作为项目法人负责建设管理；招标投标采用公开招标形式，报省水利厅备案；施工图设计审查由你局负责，报省水利厅备案；质量监督、安全监督由你局负责；配套资金由地方政府负责筹措、落实到位；工程完成后由你局主持竣工验收；实行绩效评价。
五、请你局严格按照省水利厅《关于印发〈江苏省中小河流治理工程建设管理办法〉的通知》（苏水规〔2011〕4号）要求，加强工程建设的协调管理，督促武进区水利局严格基建程序，认真编制施工图设计，精心组织项目实施，优化弃土区布置，尽可能减少临时占地。严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制，及时落实地方配套资金，切实加强工程质量、安全、财务和工程档案管理。确保2014年汛前完成全部工程并通过验收。
附件：1. 常州市武进区北塘河（新沟河～朝阳桥段）治理工程初步设计概算审核表
2. 常州市武进区北塘河（新沟河～朝阳桥段）治理工程初步设计审查意见
江苏省水利厅
2013年7月12日
抄送：省发展改革委、财政厅，常州市发展改革委、财政局。
江苏省水利厅办公室 2013年7月16日印发
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附件1 |
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常州市武进区北塘河（新沟河～朝阳桥段） 治理工程初步设计概算审核表 |
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单位：万元 |
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序号 |
项目 |
上报概算 |
修正概算 |
核定概算 |
备注 |
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Ⅰ |
工程部分 |
3111.14 |
3247.58 |
2839.96 |
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一 |
水利工程 |
3111.14 |
3247.58 |
2839.96 |
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（一） |
建筑工程 |
2672.63 |
2723.56 |
2413.92 |
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1 |
堤防加固工程 |
0.00 |
142.15 |
117.54 |
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|
2 |
护岸工程 |
2672.63 |
2535.37 |
2252.23 |
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3 |
防汛道路工程 |
0.00 |
46.04 |
44.15 |
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（四） |
临时工程 |
59.82 |
129.86 |
82.60 |
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|
1 |
施工导流、截流工程 |
12.11 |
9.63 |
9.63 |
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|
2 |
施工场外交通工程 |
7.33 |
78.06 |
36.61 |
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|
3 |
施工场外供电及通讯工程 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
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4 |
施工房屋建筑工程 |
26.92 |
28.11 |
24.24 |
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5 |
其他临时工程 |
13.46 |
14.06 |
12.12 |
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（五） |
独立费用 |
230.55 |
239.52 |
208.25 |
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|
1 |
项目建设管理费 |
42.30 |
43.88 |
38.72 |
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|
2 |
工程建设监理费 |
51.79 |
53.89 |
65.14 |
|
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|
5 |
科研勘测设计费 |
109.12 |
113.63 |
84.73 |
|
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|
⑴ |
工程科学研究试验费 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
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|
⑵ |
工程勘测费 |
38.04 |
39.61 |
29.76 |
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⑶ |
工程设计费 |
71.07 |
74.01 |
54.98 |
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|
5 |
其它 |
27.35 |
28.13 |
19.66 |
|
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|
⑴ |
工程质量检测费 |
9.60 |
9.79 |
9.09 |
|
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|
⑵ |
工程咨询审查费 |
9.58 |
9.92 |
2.90 |
咨询审查费为施工图一阶段。 |
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⑶ |
工程审计费 |
8.18 |
8.42 |
7.68 |
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（六） |
第一至第五部分合计 |
2963.00 |
3092.93 |
2704.77 |
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|
（七） |
预备费 |
148.15 |
154.65 |
135.19 |
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（八） |
静态投资 |
3111.14 |
3247.58 |
2839.96 |
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|
二 |
其他工程 |
65.60 |
68.50 |
58.04 |
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|
Ⅱ |
专项部分 |
65.60 |
68.50 |
58.04 |
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一 |
建设征地及拆迁安置补偿 |
65.60 |
68.50 |
58.04 |
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Ⅲ |
总投资 |
3176.74 |
3316.08 |
2898.00 |
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附件2
常州市武进区北塘河（新沟河～朝阳桥段）
治理工程初步设计审查意见
一、工程建设的必要性
北塘河西起关河，东至新沟河，流经常州市天宁区、武进区，河道全长19.6千米，流域面积320平方千米，是太湖流域武澄锡低片运北地区低洼圩区一条重要的东西向引排调度河道，承担防洪、排涝、沟通水系等任务，规划区域内洪水通过新沟河北排长江。北塘河以北塘河枢纽为界，关河至北塘河枢纽段位于常州城市防洪包围圈内，北塘河枢纽至新沟河段包围圈外河道长16.5千米，其中北塘河枢纽至京杭高铁段河道两岸堤防已整治完成。河道现状主要存在防洪标准偏低，河道淤积，局部河道束窄，排涝能力不足，局部岸坡坍塌，已建部分护岸老化、破损等问题。为保护沿河两岸人民群众的防洪安全，提高北塘河引排能力，改善水环境，适应区域经济发展，对新沟河至朝阳桥段（桩号K0+100～K2+040）1.94千米长河道进行治理是必要的，该段河道疏浚已列入新沟河延伸拓浚影响工程，桩号K0+000～K0+100为北塘河与新沟河口门连接段，也已列入新沟河延伸拓浚影响工程。本次治理范围保护沿河1.7万人，0.8万亩农田的防洪安全。北塘河治理分为新沟河至朝阳桥段（桩号K0+100～K2+040）、朝阳桥至S232省道桥段（桩号K2+040～K7+020）、S232省道桥至京沪高速铁路桥段（桩号K7+020～K12+930）三段，由武进区水利局同时组织实施。
二、工程任务和工程规模
（一）工程任务
本工程主要任务是通过对局部河道拓宽、堤防加固及岸坡防护，使北塘河防洪能力提高到50年一遇。基本同意治理工程主要内容为：拓宽河道长0.33千米；加固堤防长3.88千米，其中填土加固堤防长2.76千米，新建挡浪墙长1.12千米；新建、加固护岸长3.88千米，其中新建悬臂式挡墙长3.1千米，新建连续灌注桩护岸长0.33千米，加固老挡墙0.45千米；赔建防汛道路0.67千米。
（二）工程规模
本工程防洪设计标准为区域91年型50年一遇，采用太湖流域一维河网模型分析计算北塘河防洪设计水位5.39米（吴淞高程系，下同），相应流量51.3立方米每秒。北塘河常水位3.4米，控制低水位2.5米。
三、工程地质
勘探成果基本满足初设阶段的要求。本工程段共布置勘探孔21个，其中静力触探孔18个，总进尺443.5米。基本同意初步设计对工程地质的评价意见。
北塘河桩号K0+100～K2+040段岸坡表层填土以层①粉质粘土为主；以下分布土层有层②-1粉质粘土、层②-2中粉质壤土（局部）、层②-3粉质粘土（局部）、层③粉质粘土（局部）、层④粉质粘土（局部）、层⑤-1粉砂夹重粉质砂壤土、层⑥-1粉质粘土、层⑦全风化砂岩。
根据《中国地震动参数区划图》（GB 18306－2001），场地地震动峰值加速度0.10g，场地地震基本烈度Ⅶ度。
四、工程设计
（一）工程等级及设计标准
根据《堤防工程设计规范》及《水利水电工程等级划分及洪水标准》，同意北塘河堤防工程级别为3级，建筑物级别为3级。
（二）河道工程
根据《新沟河延伸拓浚工程可行性研究报告》批复，北塘河疏浚已列入新沟河影响工程另行实施，河道疏浚标准按底高程0.0米，底宽10.0米控制。本次北塘河堤防及护岸工程设计基本满足河道疏浚要求。
1、河道拓宽
桩号K0+100～K0+430段为石堰集镇区，现状河道底宽4～8米，河口宽18～21米，河口束窄严重，同意北岸退堤，结合直立式护岸设计河口宽按不小于23.6米控制。
2、堤防加固及岸坡防护
根据防洪设计水位5.39米计算确定堤顶高程为6.24米，基本同意堤防加固设计方案，具体设计断面为：筑堤段堤顶高程6.5米，顶宽4.0米，边坡坡比1:2.0；新建挡浪墙段墙顶高程6.5米，挡浪墙墙后地面高程不低于5.6米。
⑴桩号K0+100～K0+430段
桩号K0+100～K0+430段两岸房屋密集，现状地面高程5.2米左右，浆砌石挡墙护岸表面砂浆脱落。同意南岸老挡墙加固出新，北岸受退堤影响，采用连续灌注桩式护岸，两岸堤顶均设挡浪墙。
桩号K0+100～K0+430段北岸新建连续灌注桩护岸长0.33千米。C25钢筋砼灌注桩桩径0.8米，桩顶高程4.6米，桩底高程-7.0米，桩顶设C25连系梁，连系梁顶高程5.6米，桩前高程5.6～1.5米间设0.2米厚C25罩面。
桩号K0+100～K0+430段南岸挡墙加固出新护岸长0.33千米。老挡墙墙前清基至墙底（上报初设提供高程为2.2米）处，高程3.4米以下墙前0.7米宽范围内浇筑C25水下砼基座，高程3.4～5.6米间设0.2米厚C25钢筋砼罩面。
桩号K0+100～K0+430段两岸护岸顶接0.2米厚C25钢筋砼挡浪墙，总长0.66千米，墙顶高程6.5米，墙后地面高程不低于5.6米。
⑵桩号K0+430～K2+040段
桩号K0+430～K2+040段现状河口宽28～28米，北堤堤顶高程6～6.5米，南侧地面高程5.5～6.5米，现有大部分挡墙护岸损坏严重。同意桩号K1+120～K1+240段南岸挡墙加固出新，其余段两岸挡墙拆除重建，桩号K1+120～K1+240段南岸、桩号K0+430～K0+770段北岸堤顶设挡浪墙，其余堤段堤防填土固堤。
桩号K0+430～K2+040段北岸，桩号K0+430～K1+120、K1+240～K2+040段南岸新建挡墙护岸总长3.1千米， C25钢筋砼悬臂式结构，挡墙底板面高程2.0米，底板厚0.5米，底板宽4.0米，墙顶高程5.6米，墙厚0.4～0.6米。
桩号K1+120～K1+240段南岸挡墙加固出新护岸长0.12千米。老挡墙墙前清基至墙底（上报初设提供高程为2.2米）处，在墙前0.35米（中心距）处压入C30钢筋砼预制方桩，墙前0.9米宽范围内高程3.8米以下浇筑C25砼基座，高程3.8～5.6米间设0.2米厚C25钢筋砼罩面。预制桩边长0.3米，桩长6.0米，桩顶高程3.4米，桩距1.2米。
桩号K0+430～K0+770段北岸、桩号K1+120～K1+240段南岸护岸顶接0.2米厚C25钢筋砼挡浪墙，总长0.46千米，墙顶高程6.5米，墙后地面高程不低于5.6米。桩号K0+770～K2+040段北岸，桩号K0+430～K1+120、K1+240～K2+040段南岸填土加固堤防总长2.76千米，堤顶高程6.5米，顶宽4.0米，边坡坡比1:2.0。
3、防汛道路
同意对桩号K0+100～K0+770段北岸堤顶受开挖回填影响的现有砼路面拆除重建，新建路面长0.67千米，宽4.0米，采用20厘米厚砼路面，下设15厘米厚二灰结石、15厘米厚石灰土基层各1层。
五、施工组织设计
桩号K0+430～K2+040段挡墙施工采用打坝排水方案，桩号K0+100～K0+430段老挡墙加固水下部分采用水下砼浇筑。
基本同意施工组织设计，下阶段应进一步细化施工计划安排。
六、征地拆迁
本工程临时占地计32.0亩，拆迁房屋计780平方米，土地使用期限为1年。临时征地、房屋拆迁补偿标准按苏政发[2011]40号文及相关文件执行。
七、工程概算
1、同意工程投资概算按《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年修订本）和江苏省水利工程概算定额及2012年动态基价执行。
2、材料价格采用《江苏工程建设材料价格价格信息》2013年5月常州市信息价，32.5级水泥360元/吨，42.5级水泥390元/吨，黄砂91.8元/吨，碎石72.4元/吨，块石69.4元/吨，柴油8.105元/公斤，钢筋4230元/吨。
3、本工程主要工程量：土方开挖8.63万方，填方9.09万方，砼2.14万方。
4、经审核，常州市武进区北塘河（新沟河～朝阳桥段）治理工程总投资由上报的3316.08万元核定为2898万元。
