昆山市水利局：
你局《关于报送2014年度中小河流治理工程—昆山市瓦浦河综合整治工程初步设计报告的请示》（昆水〔2013〕61号）收悉。经研究，批复如下：
一、瓦浦河北起浏河，向南折西入夏驾河，通过夏驾河与吴淞江沟通，沿途流经昆山经济开发区、陆家镇、花桥经济开发区，是昆山市中部地区一条重要的排水通道。河道全长21.513千米，流域面积210平方千米。工程现状主要存在防洪排涝能力低，河道淤堵，断面束窄，沿线堤防缺失，岸坡无防护等问题。为保护沿河两岸人民群众的防洪安全，提高河道引排水能力，促进地方经济社会发展，根据水利部、财政部《全国重点中小河流治理实施方案（2013～2015年）》要求，同意对瓦浦河（陈家泾段～高速公路河段）总长9.963千米长河道进行治理。治理范围保护河道沿线20万人，7万亩农田及昆山经济开发区、花桥经济开发区、海峡两岸合作区的防洪安全。
二、同意瓦浦河（陈家泾段～高速公路河段）按防洪50年一遇标准进行治理，相应防洪设计水位3.90米（佘山吴淞高程系，下同）。主要工程内容为疏浚河道长9.963千米，新建、加固堤防15.893千米，新建护岸长15.893千米。
（一）河道工程
对桩号AK10+550～AK19+710段9.16千米长干河，以及桩号AK13+120处0.215千米长支河（相应支河桩号BK0+000～BK0+215），桩号AK15+930处0.588千米长支河（相应支河桩号CK0+000～CK0+588）河道进行疏浚，疏浚河道总长9.963千米。设计河道底宽不小于16.6米，底高程0.0米，边坡坡比1:2.0。
（二）堤防工程
对桩号AK10+550～AK15+930段两岸、桩号AK15+930～AK19+710段北岸、支河桩号BK0+000～BK0+215段两岸、支河桩号CK0+000～CK0+588段北岸总长15.893千米堤身采用填土加高培厚堤防，设计堤顶高程4.7米，顶宽3.0米，边坡坡比1:2.0。
（三）岸坡防护工程
对干河河道桩号AK10+550～AK13+120段两岸总长5.580千米堤岸采用密打两排桩长3.0米木桩进行防护，设计桩顶高程3.1米，桩顶平台后宽0.8米，桩前平台高程2.6米。桩顶至堤顶迎水坡采用草皮防护。
对干河河道桩号AK13+120～AK13+530段两岸、支河河道桩号BK0+000～BK0+215段两岸总长1.174千米堤岸采用新建生态网箱挡墙防护，设计墙顶高程3.2米，底板面高程2.0米，网箱分两层设置。墙顶至堤顶迎水坡均采用草皮防护。
对干河河道桩号AK13+530～AK15+930段两岸、桩号AK15+930～AK19+710段北岸、支河河道桩号CK0+000～CK0+588段北岸总长9.139千米堤岸采用新建生态网箱挡墙防护，设计墙顶高程3.2米，底板面高程1.2米，网箱分两层设置。墙顶至堤顶迎水坡均采用草皮防护。
三、核定工程总投资2829万元。省级以上补助投资40%，其中先期下达30%，其余10%依据项目完成情况和绩效评价结果进行奖励。投资计划另行下达。
四、该工程由昆山市水利工程建设管理处作为项目法人负责建设管理；招标投标采用公开招标形式，报省水利厅备案；施工图设计审查由你局负责，报省水利厅备案；质量监督、安全监督由你局负责；配套资金由地方政府负责筹措、落实到位；工程完成后由你局主持竣工验收，报省水利厅备案；实行绩效评价。
五、请你局严格按照省水利厅《关于印发〈江苏省中小河流治理工程建设管理办法〉的通知》（苏水规〔2011〕4号）要求，加强工程建设的协调管理，严格基建程序，认真编制施工图设计，精心组织项目实施，优化弃土区布置，尽可能减少临时占地。严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制，及时落实地方配套资金，切实加强工程质量、安全、财务和工程档案管理。确保2014年年底前完成全部工程并通过验收。
附件：1. 昆山市瓦浦河（陈家泾段～高速公路河段）治理工程初步设计概算审核表
2. 昆山市瓦浦河（陈家泾段～高速公路河段）治理工程初步设计审查意见
江苏省水利厅
2013年11月22日
抄送：省发展改革委、财政厅，昆山市发展改革委、财政局。
江苏省水利厅办公室 2013年11月29日印发
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附件1
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昆山市瓦浦河（陈家泾段～高速公路河段）治理工程初步设计概算审核表
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单位：万元 |
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序号 |
项目 |
上报概算 |
核定概算 |
备注 |
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Ⅰ |
工程部分 |
3263.42 |
2701.74 |
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一 |
水利工程 |
3263.42 |
2701.74 |
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（一） |
第一部分 建筑工程 |
2640.12 |
2196.47 |
土方定额调整。 |
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1 |
河道疏浚工程 |
719.10 |
448.78 |
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2 |
堤防加固及护岸土方工程 |
280.53 |
304.62 |
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3 |
护岸工程 |
1640.49 |
1443.08 |
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（四） |
第四部分 临时工程 |
200.62 |
166.13 |
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1 |
施工导流、截流工程 |
79.32 |
74.50 |
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2 |
施工场外交通工程 |
79.32 |
56.72 |
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3 |
施工场外供电及通讯工程 |
0.00 |
0.00 |
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|
4 |
施工房屋建筑工程 |
27.99 |
23.28 |
|
|
5 |
其他临时工程 |
13.99 |
11.64 |
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（五） |
独立费用 |
267.28 |
210.46 |
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1 |
项目建设管理费 |
43.71 |
37.45 |
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|
2 |
工程建设监理费 |
66.29 |
62.80 |
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|
5 |
科研勘测设计费 |
126.75 |
91.18 |
|
|
⑴ |
工程科学研究试验费 |
4.26 |
0.00 |
|
|
⑵ |
工程勘测费 |
45.37 |
38.22 |
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⑶ |
工程设计费 |
77.12 |
52.96 |
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|
5 |
其它 |
30.52 |
19.02 |
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|
⑴ |
工程质量检测费 |
9.77 |
8.88 |
|
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⑵ |
工程咨询审查费 |
12.35 |
2.77 |
咨询审查费为施工图一阶段。 |
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⑶ |
工程审计费 |
8.40 |
7.38 |
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⑸ |
可研报告编制费 |
20.00 |
0.00 |
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（六） |
第一至第五部分合计 |
3108.02 |
2573.07 |
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（七） |
预备费 |
155.40 |
128.67 |
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1 |
基本预备费 |
155.40 |
128.67 |
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（八） |
静态投资 |
3263.42 |
2701.74 |
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二 |
其他工程 |
174.29 |
127.26 |
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Ⅱ |
专项部分 |
174.29 |
127.26 |
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一 |
建设征地及拆迁安置补偿 |
174.29 |
127.26 |
核除鱼蟹塘设施、苗木移栽费用。 |
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Ⅲ |
总投资 |
3437.71 |
2829.00 |
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附件2
昆山市瓦浦河（陈家泾段～高速公路河段）
治理工程初步设计审查意见
一、工程建设的必要性
瓦浦河北起浏河，向南折西入夏驾河，通过夏驾河与吴淞江沟通，沿途流经昆山经济开发区、陆家镇、花桥经济开发区，是昆山市中部地区一条重要的排水通道。瓦浦河（桩号AK-1-000～AK19+710）全长21.513千米（包括桩号AK13+120、AK15+930两处支河0.803千米），流域面积210平方千米。现状瓦浦河尺泾北段（桩号AK-1-000～AK0+000）河道基本满足行洪排涝要求，其余段（桩号AK0+000～AK19+710）河道主要存在防洪排涝能力低，河道淤堵，断面束窄，沿线堤防缺失，岸坡无防护，建筑物年久失修或标准不足等问题。为保护沿河两岸人民群众的防洪除涝安全，有效增强昆山中东部片区引排水和调节水环境的能力，适应区域经济发展，对瓦浦河（陈家泾段～高速公路河段）9.963公里长河道（桩号AK10+550～AK19+710及桩号AK13+120、AK15+930两处支河）进行治理是必要的（瓦浦河沿线口门配套建筑物工程由昆山市政府同期配套实施）。本次治理范围保护河道沿线20万人，7万亩农田及昆山经济开发区、花桥经济开发区、海峡两岸合作区的防洪安全。瓦浦河治理分为张泾段～沿沪大道河段（桩号AK0+000～AK10+550）、陈家泾段～高速公路河段（桩号AK10+550～AK19+710）两段，由昆山市水利局同期实施。
二、工程任务和工程规模
（一）工程任务
本工程主要任务是通过河道拓浚、堤防加固及岸坡防护，使瓦浦河防洪能力提高到50年一遇。基本同意治理工程主要内容为：疏（拓）浚河道长9.963千米（含支河长0.803千米）；新建、加固堤防长15.893千米；新建护岸长15.893千米。
（二）工程规模
本工程防洪设计标准为50年一遇，根据《苏州市阳澄淀泖区防洪规划》成果以及周巷水位站水位频率分析成果确定本工程防洪设计水位3.90米（佘山吴淞高程系，下同）。通过河网模型复核1999年型，河道整治后最大日均流量增加8.18～21.35立方米/秒。
瓦浦河常水位2.75米，多年平均低水位2.25米。
三、工程地质
勘探成果基本满足初设阶段的要求。本工程段布置勘探孔48个，其中静力触探孔47个，总进尺866.0米。基本同意初步设计对工程地质的评价意见。
整治段岸坡表层为①层粘性素填土；以下分布土层有②层粉质粘土、③层淤泥质粉质粘土、④层粉质粘土、④-1层粉质粘土、⑤层粉土、⑥层粉砂、⑦层粉砂。
根据《中国地震动参数区划图》（GB 18306－2001），场地地震动峰值加速度0.10g，场地地震基本烈度Ⅶ度。
四、工程设计
（一）工程等级及设计标准
根据《堤防工程设计规范》及《水利水电工程等级划分及洪水标准》，同意瓦浦河堤防工程级别为3级，建筑物级别为3级。
（二）河道工程
1、河道拓浚工程
治理段河道现状河底宽3～35米，河底高程-0.8～2.1米，淤塞严重。治理河道总长9.963千米，其中桩号AK13+120处支河（桩号BK0+000～BK0+215）长0.215千米，沟通纵一河；桩号AK15+930处支河（桩号CK0+000～CK0+588）长0.588千米，沟通纵二河。
同意对桩号AK10+550～AK19+710段9.16千米长干河，以及桩号AK13+120、AK15+930两处共长0.803千米支河进行疏（拓）浚。河道设计底高程0.0米，边坡坡比1:2.0，桩号AK10+550～AK13+120段拓浚设计底宽不小于16.6米；桩号AK13+120～AK13+530段沟通段设计底宽17.0米；桩号AK13+530～AK14+490段河床底泥清淤；桩号AK14+490～AK15+930段疏浚设计底宽19.8米；桩号AK15+930～AK16+560段疏浚设计底宽19.3米；桩号AK15+930～AK19+700段疏浚设计底宽不小于17.0米，河床底泥清淤；桩号BK0+000～BK0+215段沟通段设计底宽17.0米；桩号CK0+000～CK0+588段疏浚设计底宽19.3米。
2、堤防加固工程
治理段河道除桩号AK15+930～AK19+710、CK0+000～CK0+588段南岸以路代堤，满足防洪要求外，其余堤段均不满足要求。
同意桩号AK10+550～AK15+930段两岸、桩号AK15+930～AK19+710段北岸、桩号BK0+000～BK0+215段两岸、桩号CK0+000～CK0+588段北岸填土新建、加固堤防长15.893千米。新建、加固堤防堤顶高程4.7米，顶宽3.0米，边坡坡比1:2.0。
3、岸坡防护工程
同意桩号AK10+550～AK13+120段两岸采用密打两排木桩进行堤岸防护，总长5.580千米，设计桩顶高程3.1米，桩顶平台宽0.8米，桩前平台高程2.6米。木桩桩长3.0米，桩径不小于0.12米。桩顶至堤顶采取草皮防护。
同意桩号AK13+530～AK15+930段两岸、桩号AK15+930～AK19+710段北岸、桩号CK0+000～CK0+588段北岸新建生态网箱挡墙护岸（墙高设计仅考虑水位变动区范围），总长9.139千米。生态网箱挡墙设计顶高程3.2米，底板面高程1.2米，网箱分两层设置，底层宽1.5米，顶层宽1.0米，墙后铺设土工布，墙前平台高程1.8米。墙顶至堤顶采取草皮防护。
同意桩号AK13+120～AK13+530段两岸、桩号BK0+000～BK0+215段两岸新建生态网箱挡墙护岸（墙高设计结合墙前平台高程2.5米种植挺水植物确定），总长1.174千米。生态网箱挡墙设计顶高程3.2米，底板面高程2.0米，网箱分两层设置，底层宽1.5米，顶层宽1.0米，墙后铺设土工布。墙顶至堤顶采取草皮防护。
五、施工组织设计
河道疏浚采用打坝排水水力冲挖干法施工。
基本同意施工组织设计，主体工程在2014年汛前完成，下阶段应进一步细化施工计划安排。
六、征地拆迁
本工程只考虑临时占地费用，其余征迁补偿费用已由工程所在地政府另行安排。工程临时占地计203.9亩，其中弃土区临时占地154.5亩，施工临时占地49.4亩。土地使用期限为1～2年。临时征地、房屋拆迁补偿标准按苏政发[2011]40号文及相关文件执行。
七、工程概算
（一）同意工程投资概算按《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年修订本）和江苏省水利工程概算定额及2012年动态基价执行。
（二）材料价格采用《江苏工程建设材料价格价格信息》2013年7月苏州市信息价，32.5级水泥343元/吨，42.5级水泥393元/吨，黄砂98元/吨，碎石79元/吨，块石70元/吨，柴油8.75元/公斤，钢筋3860元/吨。
（三）本工程主要工程量：土方开挖51.96万方，填方18.45万方，石方2.58万方。
（四）经审核，昆山市瓦浦河（张泾段～沿沪大道河段）治理工程总投资由上报的3437.71万元，核定为2829万元。
