泰州市水利局：
你局《关于上报重点地区中小河流治理工程老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）整治工程初步设计报告的请示》（泰政水〔2013〕181号）及初步设计修改报告收悉。经研究，批复如下：
一、老通扬运河贯通扬州、泰州和南通市，全长174.7千米。老通扬运河在姜堰区范围内长20.8千米，是姜堰区主要的引水、排水和通航通道，其中黄村河以西段4.7千米于2000年完成疏浚，黄村河至磨桥河段8.2千米、东兴家园至海安交界段0.8千米已按照设计标准整治，磨桥河至东兴家园段7.1千米河道尚未整治，河道现状断面不足，河道淤积，沿线局部河坡坍塌陡立。为改善河道引、排水及通航条件，保护沿河两岸人民群众的生命财产安全，促进区域经济发展，根据水利部、财政部《全国重点中小河流治理实施方案（2013～2015年）》要求，同意对老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）的7.1千米河道进行治理。
二、同意老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）按排涝标准十年一遇进行治理。工程主要建设内容为：
（一）疏浚河道长7.1千米，河底高程-0.5米（废黄河高程系，下同），桩号1+050～1+500、2+920～2+980、1+970～2+050、3+500～3+750、5+300～7+100段设计河底宽15.0米，其余段设计河底宽均为20.0米；高程1.5米处设2.0米宽平台，平台以下坡比1：4。对高程3.0米至5.0米范围设草皮护坡。
（二）新建挡墙护砌长14.102千米(其中干河挡墙护岸长11.925千米，支河口挡墙护砌2.177千米)。新建挡墙墙身采用M10浆砌石结构，墙顶高程3.0米（含0.25米厚C25钢筋砼压顶），底板高程1.0米。对现状1.1千米已建挡墙进行维修、加固。护岸工程具体位置见附件3。
（三）恢复挡墙墙后排水口80处。排水口具体位置及规模见附件4。
三、核定工程总投资2995万元。省级以上投资按50%补助，其中先期下达40%，其余10%依据项目完成情况和绩效评价结果进行奖励。投资计划另行下达。
四、该工程由泰州市姜堰区中小河流治理工程建设处作为项目法人负责建设管理；招投标采用公开招标形式；施工图设计审查由你局负责，报省水利厅备案；质量监督和安全监督由你局负责；配套资金由地方政府负责筹措落实到位；工程完成后由你局组织竣工验收，实行绩效评价。
五、请你局按照省水利厅《关于印发〈江苏省中小河流治理工程建设管理办法〉的通知》（苏水规〔2011〕4号）要求，督促姜堰区水利局加强工程建设的协调管理，严格基建程序管理，按照审查意见，认真编制施工图设计，精心组织项目实施，优化弃土区布置，尽可能减少临时占地。严格项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，及时落实地方配套资金，切实加强工程工期、质量、安全、财务和档案管理，确保2014年年底前完成全部工程并通过验收。
附件：1. 泰州市老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）整治工程初步设计概算核定表
2. 泰州市老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）整治工程初步设计审查意见
3. 泰州市老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）整治工程护岸工程情况表
4. 泰州市老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）
整治工程排水口统计表
江苏省水利厅
2013年10月9日
抄送：省发展改革委、财政厅，泰州市发展改革委、财政局。
江苏省水利厅办公室 2013年10月11日印发
附件1
泰州市老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）
整治工程初步设计概算核定表
|
序号 |
工程或费用名称 |
上报概算（万元） |
修正概算 （万元） |
核定概算 |
备注 |
|
|
Ⅰ |
工程部分 |
3213.81 |
3214.36 |
2902.03 |
|
|
|
一 |
水利工程 |
3213.81 |
3214.36 |
2902.03 |
|
|
|
（一） |
建筑工程 |
2407.24 |
2375.42 |
2276.48 |
|
|
|
1 |
河道疏浚工程 |
361.94 |
252.40 |
187.43 |
|
|
|
2 |
挡墙护砌工程 |
2012.64 |
1992.32 |
1958.40 |
|
|
|
3 |
挡墙维修加固工程 |
32.66 |
36.00 |
35.79 |
|
|
|
4 |
沿河排水涵管 |
0.00 |
94.70 |
94.86 |
|
|
|
（二） |
机电设备及安装工程 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
|
（三） |
金属结构及安装工程 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
|
（四） |
临时工程 |
418.46 |
442.02 |
275.80 |
|
|
|
1 |
施工导流、截流工程 |
169.46 |
231.79 |
201.92 |
|
|
|
2 |
施工场外交通工程 |
156.24 |
158.09 |
33.15 |
|
|
|
3 |
施工场外供电及通讯线路工程 |
51.00 |
10.50 |
3.00 |
|
|
|
4 |
施工房屋建筑工程 |
27.84 |
27.76 |
25.15 |
|
|
|
5 |
其它临时工程 |
13.92 |
13.88 |
12.57 |
|
|
|
（五） |
独立费用 |
235.07 |
243.86 |
211.62 |
|
|
|
1 |
项目建设管理费 |
43.52 |
43.40 |
39.93 |
|
|
|
2 |
工程建设监理费 |
53.40 |
62.66 |
63.99 |
|
|
|
3 |
科研勘测设计费 |
116.83 |
116.52 |
87.68 |
|
|
|
1） |
科学研究试验费 |
4.24 |
4.23 |
0.00 |
|
|
|
2) |
工程勘测费 |
39.25 |
39.15 |
30.79 |
|
|
|
3) |
工程设计费 |
73.34 |
73.14 |
56.89 |
|
|
|
4 |
其它 |
21.32 |
21.28 |
20.02 |
|
|
|
1) |
工程质量检测费 |
9.75 |
9.73 |
9.27 |
|
|
|
2) |
工程咨询审查费 |
3.20 |
3.20 |
2.95 |
咨询审查费为施工图一阶段 |
|
|
3) |
工程审计费 |
8.37 |
8.35 |
7.80 |
|
|
|
（六） |
第一～第五部分之和 |
3060.77 |
3061.30 |
2763.90 |
|
|
|
（七） |
预备费 |
153.04 |
153.07 |
138.13 |
|
|
|
1 |
基本预备费 |
153.04 |
153.07 |
138.13 |
|
|
|
2 |
价差预备费 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
|
（八） |
静态投资 |
3213.81 |
3214.37 |
2902.03 |
|
|
|
Ⅱ |
专项部分 |
49.60 |
101.52 |
92.97 |
|
|
|
一 |
建设征地及拆迁安置补偿 |
49.60 |
101.52 |
92.97 |
|
|
|
Ⅲ |
总投资 |
3263.41 |
3315.88 |
2995.00 |
|
附件2
泰州市老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）整治工程初步设计审查意见
一、工程建设的必要性
老通扬运河西起扬州市江都区邵仙闸洞，经江都区宜陵镇、泰州市姜堰区、南通市海安县、如皋市，于南通市港闸区入长江，全长174.7公里，是连接扬州至南通的重要水上通道，是苏中地区通江达海的重要交通枢纽和引排骨干河道。老通扬运河在姜堰区范围内总长20.80千米，黄村河以西段4.7千米于2000年完成疏浚，黄村河至磨桥河段8.2千米、东兴家园至海安交界段0.8千米已按设计标准整治。磨桥河～东兴家园段河道尚未整治，河道现状断面不足，河道淤积，沿线局部河坡坍塌陡立。为适应当地社会经济发展的需要，提高该地区的防洪、排涝能力，发挥河道的整体效益，根据水利部、财政部《全国重点中小河流治理实施方案（2013～2015年）》要求，对老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）进行整治是必要的。整治段保护耕地面积31.0万亩，保护人口25.3万人。
二、工程任务和建设内容
本次工程任务是整治老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）长7.1千米河道，通过河道疏浚及岸坡防护，使河道排涝标准提高到10年一遇。工程建设内容：河道疏浚长7.1千米，新建挡墙护砌14.102千米，维修、加固挡墙1.1千米，恢复挡墙墙后排水口80处。
三、工程地质
初步设计提供的地质勘察资料基本满足本阶段深度要求，基本同意初步设计报告中对工程地质的评价意见。本工程段布置机钻孔44个，静力触探孔44个，总进尺1513米。河道沿线两岸堤基表层均为②层壤土、③层淤泥质壤土，力学强度一般～较差，下卧层为④粘土和⑤层粉砂，力学强度中等。②层壤土为弱透水性，③层淤泥质壤土为微透水性。
根据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001），该工程所处地区地震动峰值加速度0.10g，地震基本烈度为Ⅶ度。
四、工程设计
（一）工程等别和标准
根据《堤防工程设计规范》及《水利水电工程等级划分及洪水标准》，同意工程等别为Ⅴ等，河道和挡墙级别为5级。老通扬运河整治工程排涝设计标准为10年一遇。
（二）同意对老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）7.1千米长河道进行疏浚，设计河道中心线与原河道中心线一致，河道设计河底高程-0.50米（废黄河高程系，下同），桩号1+050～1+500、2+920～2+980、1+970～2+050、3+500～3+750、5+300～7+100段设计河底宽15.0米，其余段设计河底宽均为20.0米。高程1.5米处设2.0米宽平台，平台以下坡比1：4。对高程3.0米至5.0米范围设草皮护坡。
（三）鉴于河坡沿线土质抗冲刷性差，加之通航影响，岸坡坍塌严重，影响沿岸居民生命财产安全，同意新建挡墙护砌长11.925千米（不含22条支河口口宽及圆弧段后），22条支河口挡墙护砌2.177千米。新建挡墙墙顶高程3.0米（含0.25米厚C25钢筋砼压顶），墙身采用浆砌石结构，底板为M10灌砌石结构，底板面高程1.0米，厚0.4米。对现状总长约1.1千米已建挡墙进行维修、加固，主要内容为面层石块修补、勾缝、墙前局部块石护脚等。挡墙工程具体位置见附件3。
（四）鉴于挡土墙施工时影响原河道两侧排水管道，需按原规模恢复。涉及排水管道80处，其中直径60厘米管道52处，长约130米；直径80 厘米管道11处，长约330米；直径100 厘米管道17处，长约510米，合计总长约2140米。排水管采用C30预制砼排水管，具体位置详见附件4。
五、施工组织设计
本工程河道疏浚采用泥浆泵施工。基本同意施工组织设计及工期安排，下阶段应进一步细化施工计划安排。
六、征地拆迁
本工程无永久征地，工程施工临时占地162.37亩。临时占地及附属设补偿标准按苏政发[2011]40号文及相关文件执行。
七、工程概算
（一）同意工程投资概算按《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年版）和江苏省水利工程概算定额及2012年动态基价执行。
（二）主要材料价格采用《江苏工程建设材料价格价格信息》2013年7月泰州市信息价，32.5级水泥380元/吨，42.5级水泥393元/吨，黄砂88元/吨，碎石90元/吨，块石96元/吨，柴油8440元/吨，电1.07元/度，钢筋3916元/吨。
（三）主要工程量：河道疏浚26.78万方，挡墙土方开挖11.48万方，挡墙回填土方10.98万方，砌石工程3.22万方，砼及钢筋砼工程0.2万方。
（四）该工程上报初步设计概算3263.41万元，核定为2995万元。
附件3
泰州市老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）
整治工程护岸工程情况表
|
序号 |
河道位置桩号 |
挡墙长度（米） |
备注
|
|---|---|---|---|
|
一 |
支河口防护 |
2177 |
新建挡墙，含支河口圆弧段 |
|
|
南侧 |
|
|
|
1 |
0+360-0+380 |
87 |
|
|
2 |
0+720-0+738 |
87 |
|
|
3 |
1+9301+948 |
87 |
|
|
4 |
2+275-2+295 |
87 |
|
|
5 |
2+570-2+582 |
87 |
|
|
6 |
2+830-2+858 |
123 |
|
|
7 |
3+284-3+300 |
87 |
|
|
8 |
3+645-3+651 |
87 |
|
|
9 |
3+960-3+975 |
87 |
|
|
10 |
4+460-4+476 |
87 |
|
|
11 |
4+800-4+812 |
71 |
|
|
12 |
4+930-4+948 |
87 |
|
|
13 |
5+220-5+235 |
87 |
|
|
14 |
5+700-5+718 |
87 |
|
|
15 |
6+135-6+151 |
139 |
|
|
16 |
6+400-6+418 |
87 |
|
|
17 |
6+750-6+780 |
123 |
|
|
|
北侧 |
|
|
|
1 |
0+000-0+020 |
87 |
|
|
2 |
1+050-1+064 |
71 |
|
|
3 |
1+550-1+590 |
139 |
|
|
4 |
4+400-4+470 |
139 |
|
|
5 |
6+650-6+695 |
154 |
|
|
二 |
现有挡墙维修加固 |
1100 |
|
|
|
南侧 |
|
|
|
|
0+450-0+570 |
120 |
|
|
|
北侧 |
|
|
|
|
1+600-1+950 |
350 |
|
|
|
2+950-3+150 |
200 |
|
|
|
4+620-4+720 |
100 |
|
|
|
4+900-5+100 |
200 |
|
|
|
5+300-5+380 |
80 |
|
|
|
5+450-5+500 |
50 |
|
|
三 |
新建挡墙 |
11925 |
整治河道两岸扣除支河口防护及现有挡墙维修加固 |
附件4
泰州市老通扬运河姜堰段（磨桥河～东兴家园）
整治工程排水口统计表
|
北侧 |
南侧 |
||||
|
桩号 |
管径（厘米） |
长度（米） |
桩号 |
管径（厘米） |
长度（米） |
|
0+050 |
60 |
25 |
0+000 |
60 |
25 |
|
0+250 |
80 |
30 |
0+100 |
60 |
25 |
|
0+450 |
60 |
25 |
0+300 |
60 |
25 |
|
0+650 |
100 |
30 |
0+500 |
60 |
25 |
|
0+850 |
60 |
25 |
0+700 |
60 |
25 |
|
1+050 |
80 |
30 |
0+900 |
100 |
30 |
|
1+250 |
60 |
25 |
1+100 |
100 |
30 |
|
1+450 |
80 |
30 |
1+300 |
60 |
25 |
|
1+650 |
100 |
30 |
1+500 |
60 |
25 |
|
1+850 |
60 |
25 |
1+700 |
80 |
30 |
|
2+050 |
80 |
30 |
1+900 |
100 |
30 |
|
2+250 |
100 |
30 |
2+100 |
60 |
25 |
|
2+450 |
100 |
30 |
2+300 |
60 |
25 |
|
2+650 |
60 |
25 |
2+500 |
60 |
25 |
|
2+850 |
60 |
25 |
2+700 |
60 |
25 |
|
3+050 |
60 |
25 |
2+900 |
100 |
30 |
|
3+250 |
60 |
25 |
3+100 |
60 |
25 |
|
3+450 |
60 |
25 |
3+300 |
60 |
25 |
|
3+500 |
80 |
30 |
3+400 |
80 |
30 |
|
3+650 |
100 |
30 |
3+500 |
80 |
30 |
|
3+750 |
60 |
25 |
3+600 |
100 |
30 |
|
3+850 |
80 |
30 |
3+700 |
60 |
25 |
|
4+050 |
100 |
30 |
3+900 |
60 |
25 |
|
4+250 |
60 |
25 |
4+100 |
80 |
30 |
|
4+450 |
100 |
30 |
4+300 |
60 |
25 |
|
4+550 |
60 |
25 |
4+500 |
100 |
30 |
|
4+650 |
80 |
30 |
4+700 |
60 |
25 |
|
4+850 |
100 |
30 |
4+800 |
60 |
25 |
|
5+050 |
60 |
25 |
4+900 |
60 |
25 |
|
5+250 |
60 |
25 |
5+100 |
100 |
30 |
|
5+450 |
100 |
30 |
5+300 |
60 |
25 |
|
5+650 |
60 |
25 |
5+500 |
100 |
30 |
|
5+850 |
100 |
30 |
5+700 |
60 |
25 |
|
6+050 |
60 |
25 |
5+900 |
80 |
30 |
|
6+250 |
100 |
30 |
6+100 |
100 |
30 |
|
6+450 |
60 |
25 |
6+300 |
60 |
25 |
|
6+650 |
60 |
25 |
6+500 |
60 |
25 |
|
6+850 |
60 |
25 |
6+700 |
60 |
25 |
|
7+050 |
60 |
25 |
6+900 |
100 |
30 |
|
7+250 |
80 |
30 |
7+100 |
60 |
25 |
