连云港市水利局：
你局《关于上报徐圩新区2012年度海堤应急加固工程初步设计报告的请示》（连水计〔2012〕122号）收悉。经研究，现批复如下：
一、徐圩新区海堤由原徐圩盐场海堤及部分台南盐场海堤组成，海堤堤线走向从西北至东南，总长28.36千米，上述海堤经1998年海堤达标及2006年加快海堤重点堤段达标两轮建设，已基本达到抗御50年一遇高潮位和10级风浪的标准。2012年7月8～9日连云港市遭遇百年一遇大暴雨， 2012年8月，台风“达维”、“苏拉”先后登陆连云港市，平均风力达12级，在经过暴雨、台风后，徐圩新区段海堤护坡受到不同程度损毁，至使局部堤段护坡被海浪淘空，下层土工布毁坏，护坡面上形成多处大小不一的冲坑，部分堤段堤脚前抛石被冲失。为保证连云港市徐圩新区的防洪安全及群众的生命财产安全，促进地方经济社会发展，同意对连云港市徐圩新区受损海堤进行应急加固治理。
二、根据《海堤工程设计规范》及《关于印发〈江苏省江海堤防达标建设修订标准的通知〉》（苏水管[1997]80号），同意徐圩新区段海堤工程级别为二级，堤顶高程为7.4米（废黄河高程系，下同），顶宽不小于6米。主要建设内容为拆除重建堤身防护0.763千米，拆建修复槽型块护坡320块，新建抛石护脚7.245千米。
（一）拆除重建堤身防护
对桩号91+437～92+200段0.763千米长原灌砌石护坡进行拆除，新建砼槽型块护坡，保留现有挡浪墙、平台、格埂等。高程6.0～4.0米堤坡采用A型现浇砼槽型块（规格见下表）防护，坡比1：3,高程4.0～2.2米堤坡采用CJ型现浇砼槽型块防护，坡比1：4, 高程2.2～0.95米堤坡采用C型现浇砼槽型块防护，坡比1：4。
砼槽型块结构参数表 单位：厘米
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型号 |
长 |
宽 |
总高 |
底厚 |
壁厚 |
肋高 |
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A |
60 |
60 |
25 |
15 |
10 |
10 |
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C |
60 |
60 |
35 |
20 |
10 |
15 |
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CJ |
60 |
60 |
40 |
25 |
10 |
15 |
（二）拆建修复槽型块护坡
对桩号79+250～94+738总长15.448千米范围内损坏的砼槽型块护坡进行拆除，按原标准重新浇筑。高程4.0～3.1米、3.10～2.2米均采用CJ型现浇砼槽型块，高程2.2～0.95米采用C型现浇砼槽型块。其中CJ型现浇砼槽型块180块，C型现浇砼槽型块140块。
（三）堤脚抛石
对桩号78+975～81+975、87+525～90+460、90+565～91+473、91+473～91+875段总长7.245千米堤脚采用柔性集装网抛石护脚。其中桩号91+473～91+875段438米长堤脚抛石厚度为1.2～0.6米，其余段抛石厚度均为0.6米，宽度均为10米。柔性集装网下均设土工布1层。
（四）刘圩港闸闸上河道护砌
对刘圩港闸（桩号78+975）上游左侧200米长河坡采用浆砌石防护，厚30厘米，坡比1:5，护砌顶高程3.2米，底高程0.5米，护坡下设碎石、粗砂垫层各0.1米。
（五）对受工程施工影响的11千米海堤堤顶防汛道路损坏部分进行维护修复，面层采用6厘米厚沥青砼，路基采用10厘米厚水泥稳定土。
三、核定工程总投资2900万元.省级以上补助投资70%计2030万元，其余由你市自筹解决。投资计划另行下达。
四、该工程项目法人由连云港市徐圩新区管委会负责组建，报省水利厅审批；招投标采用公开招标形式，基本同意初步设计报告提出的招标范围、招标组织形式、招标方式等，招标报告报省水利厅备案；由你市负责质量监督、安全监督和施工图设计审查，报省水利厅备案；配套资金由地方政府负责筹措落实到位；工程完成后由省水利厅主持竣工验收。
五、请你局加强工程建设的协调管理，督促项目法人严格基建程序管理，抓紧落实各项建设条件，尽早开工建设。严格项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。必须及时足额落实地方配套资金，切实加强工程工期、质量、安全、档案和资金管理，确保工程在2013年汛前完成全部工程并通过验收。同时，请你局加强建成后海堤管理、监督指导，落实其管理责任和维护经费。
附件：1.2012年度连云港市徐圩新区海堤应急加固工程初步设计概算审核表
2.2012年度连云港市徐圩新区海堤应急加固工程初步设计审查意见
江苏省水利厅
2013年1月10日
抄送：省发展改革委、财政厅，连云港市发改委、财政局。
江苏省水利厅办公室 2013年1月14日印发
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附件1 |
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连云港市徐圩新区2012年度海堤应急 加固工程概算审核表
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序号 |
项目 |
上报概算 （万元） |
核定概算 （万元） |
备注 |
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一 |
建筑工程 |
2747.25 |
2527.16 |
槽型块工程量及模板核减，土工布工程量及单价核减，柔性网抛石单价考虑20%原块石利用，单价核减。 |
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(一) |
河(渠)道工程 |
2747.25 |
2527.16 |
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1 |
防护工程 |
2747.25 |
2527.16 |
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四 |
临时工程 |
41.21 |
37.91 |
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(一) |
施工房屋工程 |
27.47 |
25.27 |
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|
(二) |
其他临时工程 |
13.74 |
12.64 |
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五 |
独立费用 |
296.77 |
196.63 |
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(一) |
项目建设管理费 |
43.03 |
40.10 |
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(二) |
工程建设监理费 |
93.10 |
57.51 |
工程类型系数调整 |
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(三) |
科研勘测设计费 |
140.18 |
78.93 |
阶段系数、费率调整 |
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1 |
工程勘测费 |
38.77 |
26.90 |
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2 |
工程设计费 |
101.41 |
52.03 |
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(四) |
其它费 |
20.46 |
20.09 |
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1 |
工程质量检测费 |
0 |
9.29 |
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2 |
工程咨询审查费 |
12.17 |
2.96 |
按施工图一阶段计列 |
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3 |
工程审计费 |
8.29 |
7.83 |
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六 |
第一～第五部分合计 |
3085.23 |
2761.70 |
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七 |
预备费 |
154.26 |
138.30 |
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十 |
总投资 |
3239.49 |
2900.00 |
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附件2
2012年度连云港市徐圩新区海堤应急
加固工程初步设计审查意见
一、工程建设的必要性
徐圩新区位于连云港市城区东南部，由徐圩港区，临港产业区，东辛农场生态农业区三部分构成。总规划面积约为467平方公里，金桥盐业公司台南盐场、徐圩盐场均包含在新区境内。
徐圩新区海堤由原徐圩盐场海堤及部分台南盐场海堤组成，海堤堤线走向从西北至东南，总长28.36km，海堤桩号为78+775～107+135，其中原台南盐场段海堤长5.20km，原徐圩盐场段海堤长23.16km。上述海堤经1998年海堤达标及2006年加快海堤重点堤段达标两轮建设，已基本达到抗御50年一遇高潮位和10级风浪的标准。2012年7月8～9日连云港市遭遇百年一遇大暴雨， 2012年8月2日，台风“达维”、“苏拉”先后登陆连云港市，平均风力达12级。在经过暴雨、台风后，徐圩新区段海堤护坡受到不同程度损毁，至使局部堤段护坡被海浪淘空，下层土工布毁坏，护坡面上形成多处大小不一的冲坑，部分堤段堤脚前抛石被冲失。局部堤段由于长年受潮水冲刷，护脚块石缺失。为保证连云港市徐圩新区的防洪安全及群众的生命财产安全，促进地方经济社会发展，对连云港市徐圩新区受损海堤进行应急加固处理工程是十分必要的。
二、工程任务和工程规模
（一）工程任务
本次连云港市徐圩新区2012年度海堤应急加固工程的任务是对受台风暴雨侵袭造成毁坏的护坡按海堤达标建设标准进行恢复，主要建设内容为：拆除重建堤身防护长0.763千米，拆建修复槽型块护坡320块，新建抛石护脚7.245千米，维护堤顶防汛道路11千米。
（二）工程规模
根据《堤防工程设计规范》及《关于印发〈江苏省江海堤防达标建设修订标准的通知〉》（苏水管[1997]80号），徐圩新区段海堤堤顶高程按照50年一遇高潮位（4.02米）加10级风浪爬高和安全超高确定为7.4米（废黄河零点，下同）。
三、工程设计
（一）工程等级及设计标准
1、根据江苏省江海堤防达标建设有关要求，海堤工程级别为二级，堤顶高程为7.4米，顶宽不小于6米。
2、根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，本工程位置设计基本地震加速度值为0.1g，相应抗震设防烈度为7度。
（二）工程设计
徐圩新区现状建海堤防护工程的型式，是依据河海大学《台南盐场小丁港段、新滩盐场虾须港段海堤达标工程设计方案咨询报告》，参考盐城市海堤成功的防护形式并结合实地的风浪要素确定的。总体结构型式为：堤顶设“鹰嘴式”挡浪墙，墙顶及迎海侧墙身采用钢筋砼结构，其余墙身为灌砌块石。高程6.0～4.0米为0.40米厚灌砌块石护坡（2006年后建的堤段采用A型C20现浇砼槽型块），坡比为1:3，高程4.0米处设1.5米宽的灌砌块石消浪平台，高程4.0～0.95米为现浇砼槽型块，坡比为1:4，其中高程4.0～高程2.2米采用CJ型（部分堤段采用D型）C20砼槽型块，高程2.2米处设毛石砼格埂，断面尺寸为0.6×0.8米，高程2.2～0.95米采用C型C20预制砼槽型块，堤脚布设0.25米厚的钢筋砼板桩，桩长3.5米，桩顶设0.8×0.6米钢筋砼盖梁。堤脚外设10米宽的抛石护脚，厚0.6米。护坡下垫层依次为450克/平方米无纺土工布、0.10米碎石。上述防护型式经多年抗风防潮的考验，效果总体良好。
本次加固工程主要是将现状防护工程损坏、缺失的堤段按原标准恢复,总体方案可行，具体加固内容如下：
1、槽型块护坡修复
对海堤桩号79+250～94+738总长15.448千米范围内损坏的砼槽型块护坡进行拆除，按原标准重新浇筑。高程4.0～3.1米、3.10～2.2米均采用CJ型现浇砼槽型块，高程2.2～0.95米采用C型现浇砼槽型块。其中CJ型现浇砼槽型块180块，C型现浇砼槽型块140块。
2、拆除重建堤身防护
海堤桩号91+437～92+200段长763米，防护形式为灌砌石护坡，是第一批海堤达标时所建设，运行多年损坏较严重，多处灌砌石护坡坍塌，局部堤防掏空，同意拆除原浆砌块石护坡，新建现浇A型、CJ型、C型槽型块护坡。原挡浪墙、平台、格埂等保留。
砼槽型块结构参数表 单位：厘米
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型号 |
长 |
宽 |
总高 |
底厚 |
壁厚 |
肋高 |
|
A |
60 |
60 |
25 |
15 |
10 |
10 |
|
C |
60 |
60 |
35 |
20 |
10 |
15 |
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CJ |
60 |
60 |
40 |
25 |
10 |
15 |
3、堤脚抛石
海堤桩号78+975～91+875段范围内，原堤脚抛石内单体重量未满足设计标准，致使部分堤脚抛石冲失，累计总长7245米。本次加固工程采用柔性集装网抛石护脚。其中桩号78+975～81+975、87+525～90+460、90+565～91+473累计6807米抛石宽度为10米，厚度为0.6米。桩号91+473～91+875段长438米，堤脚冲刷较深，堤脚处抛石厚度1.2米，渐变至厚度0.6米，抛石宽度为10米。柔性集装网下均设土工布1层。
4、按原海堤达标标准恢复徐圩新区境内损毁的挡浪墙总长50.0米，新建挡浪墙采用砼“鹰嘴式”结构，墙顶高程7.4米，墙底高程5.5米。
5、刘圩港闸闸上河道护砌
刘圩港闸上游左侧由于内河改道，导致河坡冲刷，现状护坡坍塌危及海堤安全。同意对该段河坡采用M10浆砌石护砌，总长200米，厚0.3米，下设碎石、粗砂垫层各0.1米，坡比1:5，护砌顶高程3.2米，底高程0.5米，高程3.2、2.0、0.5米均设3道砼格埂，断面均为0.3×0.6米。
6、堤顶道路维护
现状海堤堤顶路为沥青混凝土路面，路面净宽8.00米，结构为6厘米厚沥青砼面层、0.2米厚水泥稳定土基层。鉴于工程施工过程中对现路面造成的损坏，同意施工结束后对施工期损坏的海堤路进行修复维护。根据工程总体布置，施工区海堤路影响范围约11.0公里，海堤路路面修复维护长度按现状长的20%估列，路面结构同原标准。
四、施工组织设计
（一）基本同意施工组织设计及工期安排，主体工程必须在2013年汛前完成，下阶段应进一步细化施工计划安排。
（二）本次加固工程需按设计要求对损坏的槽型块拆除清理、平整、压实后再浇筑砼。拆除过程中需对未损坏部位采取保护措施，避免未损坏部位护坡受到影响。拆除灌砌块石护坡施工中，需分段拆浇，避免大面积土堤外露。堤脚柔性集装网抛石施工中，每网中块石需抛置均匀，厚度需满足设计要求。网中块石的单体重量不得小于30公斤/块。 网与网之间应采用同网质材料连接。
（三）高程2.2米以下护坡施工易受潮汐影响，需采取有效保护措施，确保工程质量。
五、工程概算
（一）同意工程投资概算按《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年修订本）和江苏省水利工程概算定额及2012年动态基价执行。
（二）主要材料价格参考2012年10月江苏省建筑材料价格信息定为：水泥425#350元/吨，525#407元/吨， 黄砂60.0元/吨，碎石57.0元/吨，块石60.0元/吨，电1.07元/度，柴油8.52元/公斤，钢筋3920元/吨，板枋材2000元/方，原木1600元/方。
（三）本工程主要工程量为：石方5.04万方，砼0.6万方。
（四）经审核，2012年度连云港市徐圩新区海堤应急加固工程总投资由上报的3239.49万元核定为2900万元。
