关于报送《江苏省邳州市蔡庄闸加固工程初步设计报告》的函

发布时间：2011-06-28  点击数：  

苏水建〔2011〕41号 

水利部淮委：

蔡庄闸位于邳州市西北部运女河上游， 1997年3月建成。闸总净宽20米，共6孔，中间2孔节制孔单孔净宽2米，两侧4孔单孔净宽4米。主要作用为蓄水灌溉，解决北部高亢地区农业生产用水，以及上游地区排涝。工程原设计标准低，经过十多年的运行，主要存在问题：闸身地基应力不均匀系数和防渗长度不满足规范要求；混凝土结构标号较低，未进行抗震复核；底板、闸墩、闸门及工作桥排架普遍裂缝、露筋；上、下游翼墙地基承载力、不均匀系数、抗滑安全系数均不满足要求；下游消力池及护砌长度不足，水毁严重；启闭机螺杆弯曲，启闭困难，翻倒门支臂断裂，支座局部破坏，闭合不灵等。2009年2月，徐州市水利局组织对蔡庄闸进行安全鉴定，评定该闸为三类闸。水利部大坝安全管理中心于2011年6月7日完成了安全鉴定核查，同意蔡庄闸三类闸鉴定结论意见。该工程2009年已列入江苏省大中型病险水闸除险加固专项规划报告。

根据水利部《关于进一步加快大中型病险水库和病险水闸除险加固前期工作的紧急通知》（办规计[2011]214号）要求，我省徐州市水务局组织编制了《邳州市蔡庄闸加固工程初步设计报告》，并以《关于报送徐州市华沂闸等9座中型病险水闸加固项目初步设计的请示》（徐水管〔2011〕4号）上报我厅。我厅组织对该工程初步设计进行了初步审查，提出了初步审查意见（详见附件）。

蔡庄闸原设计标准低，主体结构存在问题较多，拟同意在原址拆除重建的方案。设计排涝标准为十年一遇，相应排涝流量85.0秒立米；设计洪水标准为二十年一遇，相应排水流量110.0秒立米。新建蔡庄闸设计为开敞式水闸，闸孔总净宽3孔×4米，总宽15.2米。采用4.4×4.5米（宽×高）平面铸铁闸门3台套，配2×120千牛手电两用螺杆启闭机。初步核定工程概算总投资为747.14万元。

现将工程初步设计报告及初步审查意见上报，请尽快予以复核。

附件：1、邳州市蔡庄闸加固工程初步设计初步审查意见

2、邳州市蔡庄闸加固工程初步设计报告 

 

二〇一一年六月二十七日

  

主题词：水利  工程  初步设计  函

江苏省水利厅办公室             2011年6月28日印发

附件1

邳州市蔡庄闸加固工程初步设计初步审查意见

 

一、工程建设的必要性

蔡庄闸位于邳州市西北部运女河上游， 1997年3月建成，闸总净宽20米，共6孔，中间2孔单孔净宽2.0米，为节制孔，两侧各2孔净宽4.0米，为翻倒门。主要作用为蓄水灌溉，解决北部高亢地区农业生产用水，以及上游地区排涝。工程原设计标准低，经过近二十年的运行，存在问题较多：闸身地基应力不均匀系数和防渗长度不满足规范要求；混凝土结构标号较低，大部分结构强度仅15.2～16.4兆帕，未进行抗震复核；底板、闸墩、闸门及工作桥排架普遍裂缝、露筋，缝宽多在0.3～1毫米之间，翼墙最大缝宽达25毫米；上、下游翼墙地基承载力、不均匀系数、抗滑安全系数均不满足要求；下游消力池及护砌长度不足，水毁严重；启闭机螺杆弯曲，启闭困难，翻倒门支臂断裂，支座局部破坏，闭合不灵，闭门时蓄不住水，该倒时倒不下，影响行洪，且翻到开度不一致，下游水流紊乱，消能效果不好，导致河道及护砌发生冲刷破坏。2009年2月，徐州市水利局组织对蔡庄闸进行安全鉴定，评定该闸为三类闸。今年徐州地区发生大旱，邳州北部高亢地区缺水严重，因闸门漏水，影响蓄水，加重了抗旱难度。因此，实施邳州市蔡庄闸加固工程是必要的。

二、水文

“初设”提供的气象和水文资料基本齐全，基本满足编制规程和本阶段设计深度要求。

三、地质资料

“初设”阶段江苏省水利勘测设计研究院有限公司委托江苏省第二地质工程勘察院对蔡庄闸工程进行地质勘察工作，钻孔数量及提供的地质资料能反映工程地质情况，满足本阶段工程设计要求。

根据勘探资料，本工程持力层为第3层黏土层，该层干强度高，韧性高，中压缩性，含砂礓和铁锰质结核，场区普遍分布，土壤抗剪强度C＝60兆帕，Φ＝11.5°，设计采用天然地基是适宜的。工程实施时基坑应合理放坡，加强验槽，采取有效的降排水措施，保证工程干法施工。

根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，场地地震动峰值加速度为0.2g，相应场地基本地震烈度为Ⅷ度，地震动反应谱特征周期为0.35s。

四、工程任务和规模

本工程的主要任务是通过对邳州市蔡庄闸的改建，消除工程安全隐患，使运女河排涝能力达到五～十年一遇，解决北部部分高亢地区灌溉问题，为邢楼镇、四户镇农业发展提供可靠的水源保障。

本期工程拆除重建蔡庄闸，设计排涝流量85.0 秒立米，校核流量110.0秒立米。

五、工程设计

1、工程等级

蔡庄闸控制排涝面积71.6平方千米，最大过闸流量110.0秒立米，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252－2000)等有关规定，“初设”确定蔡庄闸工程等别为Ⅲ等，主要建筑物等为3级水工建筑物，次要建筑物为4级,临时建筑物为5级是适宜的。

2、设计标准

同意设计排涝标准为十年一遇，相应排涝流量85.0 秒立米；设计洪水标准为二十年一遇，相应排水流量110.0秒立米。

3、水位组合

“初设”根据河道地形和淮委《邳苍郯新地区水利规划报告》分析得蔡庄闸工程设计流量和设计水位基本合理。闸室稳定计算成果表中，设计和校核工况均为开闸过流时的水位，对闸身稳定不起控制作用，考虑蓄水的实际情况，地震期下游水位亦应采用下游正常蓄工况，稳定计算复核上游最高水位建议按水位平闸门顶考虑，蔡庄闸水位组合详见下表：

 

蔡庄闸稳定计算水位组合表

（废黄河基面，下同）

4、工程位置

考虑蔡庄闸原设计标准低，主体结构存在问题较多，简单常规加固不能完全消除安全隐患，且翻倒门存在的问题仍得不到解决，因此，“初设”确定蔡庄闸在原址拆除重建是适宜的。

5、总体布置及结构设计

蔡庄闸设计为开敞式水闸，闸孔总净宽3孔×4米，总宽15.2米，闸室底板顶高程24.2米，厚0.9米，闸底板顺水流向长10米。闸墩厚0.8米，顶高程29.0米，闸上交通桥宽4米，人行便桥宽2米，均与闸墩固结，桥面与墩顶同高。工作桥排架顶高程35.0米，上设工作桥。

上游采用40厘米厚、10米长钢筋砼防渗铺盖,接10米长浆砌块石护底。下游消力池池底高程23.5米，池长20.0米，水平段前端厚1.4米，后端厚0.6米，海漫长33米，每节11米，浆砌块石结构，海漫末端设宽6.0米抛石防冲槽。

上游第一节翼墙为钢筋混凝土扶臂式圆弧翼墙，后接悬臂式挡墙，墙顶高程29.0米；下游采用八字型翼墙，第一节翼墙顶高程从29.0米降至27.5米，第一、二节翼墙为钢筋混凝土扶臂式翼墙，后接悬臂式挡墙。结构布置基本合理。

建议：反滤层滤料层厚10厘米增加为15厘米；护砌下垫层厚度减薄为15厘米砂石垫层；报告中闸门尺寸与启闭机形式与金属结构设计不一致，应按金属结构设计统一；翼墙稳定计算中墙后回填土抗剪强度指标取值φ=35°，C=0偏高，下一阶段应加以复核；排架便桥侧厚度与闸墩同厚，以增加排架刚度。

6、电气、金属结构及消防设计

本工程电气设计以10千伏终端杆下设备为本次设计范围，“初设”所报电气设计基本合理，同意主要设备选型及设备布置，启闭机采用手动控制方式。

蔡庄闸设装配式平面铸铁闸门3扇，闸门承受单向水头。闸门设计水位：蓄水时上游水位28.4米，下游25.0米。闸门门叶尺寸采用4.4米×4.5米（宽×高），闸门门底高程24.2米，配2×120千牛手电两用启闭机。铸铁闸门和螺杆启闭机采用油漆防腐。闸门布置计基本合理，同意配浮箱叠梁式检修门一套，共5块，每块尺寸为4.4×0.9米（宽×高），采用喷锌加封闭涂层防腐。

“初设”在启闭机房、配电室、控制室四周及办公楼边设置手提式MY4型1211卤代烷灭火器，设计基本合理。

六、施工组织设计

1、施工条件

工程所在地交通便利，施工所需大宗材料和设备均可由公路直接运达至工地，施工用电可结合永久用电解决，或由施工单位自备柴油发电机供电，施工用水可采取用河道水或打井抽取地下水，生活用水可就近接引农村自来水。

2、施工导截流及施工降水

本工程导流标准按非汛期五年一遇设计，施工期上游来水利用内部河网进行导流。

本工程地基主要为粘土，“初设”所报施工采用管井降水可改为明排水。

3、主体工程施工

本工程建筑物工程量不大，均为常规方法，按有关施工规范组织施工。

4、施工工期

本工程计划2011年10月开工，总工期为8个月，2012年5月底完成，基本可行。

七、环境评价及水土保持

本工程的实施将改善邳州市北部部分高亢地区灌溉问题，为邢楼镇、四户镇农业发展提供可靠的水源保障和排水通道，水环境和社会经济效益显著。工程对环境的不利影响主要是施工期产生的的局部粉尘、噪声和废渣废水的影响，通过采取适当的控制措施，可将不利影响降低到最小程度，随着工程的建成，这些不利影响亦将随之消失，对工程实施不具有制约因素。

同意“初设”所报水土保持措施，工程拆除产生的废渣可用于路基填筑

八、征地拆迁及移民安置

蔡庄闸在原址拆除重建，不涉及永久征地，工程施工临时占地12亩，工程结束后予以复耕。工程占地及地面附属物补偿标准按江苏省苏政办发[2005]125号文及有关规定执行。

所报“初设”中临时占地和实物工程量数据前后矛盾，需复核。

本工程无移民安置。

九、工程管理

本工程建成后交原管理单位管护，不增加人员编制和管理机构，管理费用由地方按原经费渠道解决。

工程运用应服从各级防汛及水利主管部门的调度。

十、工程概算

1、工程概算按《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总[2002]116号）要求进行，定额采用水总（2002）116号《水利建筑工程概算定额》，水建管（1999）523号《水利水电设备安装工程概算定额》，水总（2002）116号《水利工程施工机械台时费定额》，水总[2005]389号文颁发的《水利工程概预算补充定额》；不足部分参考江苏省水利工程概算定额。工程类别为引水工程。

2、主要材料价格采用《江苏省工程造价信息》及《徐州工程造价信息》2011年第4期价格。主要材料限价进入工程单价，水泥超过300元/吨、钢筋超过3000元/吨、柴油超过3500元/吨、汽油超过3600元/吨，超出部分计取税金后列入第五部分独立费用之后。

3、概算主要调整说明：

1）工程类别为引水工程，施工津贴按5.3元/天计列，相应调整人工单价，税金取3.22%.

2）建筑工程中，调减启闭机房单价，办公用房按实计列。

3）机电设备中增列管理所车辆费用10万元。

4）临时工程中办公、生活及文化福利建筑按2%、其他施工临时工程按3%计列。

5）独立费用中，核除工程科学研究试验费，建设单位经常费按河道工程标准按6人、1年计算，工程经常管理费取35%，工器具及生产家具购置费取0.2%，安全检测鉴定费按10万元计列。

4、勘测设计费按可研、初设、招标、施工图设计四阶段计列，取消设计费上浮。

5、工程预备费费率8%。

6、占地补偿按四类地区标准补偿，核除技术培训费、实施机构开办费。

7、上报工程投资为664.7万元，核定为747.14万元。

 

附表1:邳州市蔡庄闸加固工程初步设计概算审查对照表

附表2：邳州市蔡庄闸加固工程移民安置补偿概算审查对照表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表一：  邳州市蔡庄闸加固工程初步设计概算审查对照表
			单位：万元
序 号	项  目  名  称	上报值	审核值	备注
Ⅰ	工程部分投资	625.07	706.23
	第一部分 建筑工程	230.25	231.60
一	主体建筑工程	189.04	181.13	施工津贴按5.3元/天计列，人工单价调整，调减启闭机房单价，办公用房按实计列。
二	交通工程	11.31	11.47
三	房屋建筑工程	6.09	15.47
四	供电线路工程	8.00	8.00
五	其他建筑工程	6.24	5.98
六	材料差价调整	9.57	9.56
	第二部分 机电设备及安装工程	43.34	54.01
一	电气设备及安装	30.89	30.95
二	变电设备及安装工程	9.21	9.33
三	公用设备及安装工程	3.24	13.74	增列管理所车辆费用10万元
	第三部分 金属结构	118.44	118.92
1	闸门设备	70.69	70.99
2	启闭设备	47.75	47.94
	第四部分 施工临时工程	41.65	49.95
一	导截流工程	5.96	6.05
二	施工交通工程	1.58	1.58
三	施工供电工程	0.00	0.00
四	施工降排水工程	22.67	23.31
五	房屋建筑工程	8.50	10.06
六	其他施工临时工程	2.94	8.95
	第五部分 独立费用	161.62	199.43
一	建设管理费	43.00	85.50	建设单位经常费按河道工程标准按6人、1年计算，工程经常管理费取35%
二	生产准备费	0.25	1.12	工器具及生产家具购置费按0.2%计列
三	科研勘测设计费	44.89	55.68	勘测设计费按四阶段计列，设计费取消上浮。
四	其他费用	21.95	12.05	安全检测鉴定费按10万元计列
五	材差	51.53	45.09
	一至五部分投资	595.30	653.91
	基本预备费  8%	29.77	52.31	预备费取8%
	静态总投资	625.07	706.23
	总投资	625.07	706.23
Ⅱ	移民和环境部分投资	39.67	40.91
一	工程移民征地补偿	20.25	18.87	占地补偿费按四类地区计列
二	水土保持工程	11.50	14.12	按总投资2%计列
三	环境保护工程	7.92	7.92
∑	工程总投资	664.7	747.14
注：上报经费为614.59万元有误，应为664.7万元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表二： 邳州市蔡庄闸加固工程移民安置补偿概算审查对照表
项 目		单 位	上报值			审核值			备注
			数 量	单价(万元)	投资(万元)	数 量	单价(万元)	投资(万元)
第一部分:农村移民补偿费					16.90			15.86
一、征用土地补偿费和安置补助费
（一）临时占地									按苏政办发[2005]125号文标准，四类地区临时占地1200元/亩，取土区深度在2~3米的四类地区按7800元/亩，青苗补偿按600元/亩计列
临时占地损失补偿费
1	施工布置占地（占用1年）	亩
	施工道路	亩		0.1400	0.00		0.1200	0.00
	施工场地	亩	10	0.1400	1.40	10	0.1200	1.20
2	取土区（占用2年）	亩	2	0.9244	1.85	2	1.0200	2.04
临时占地青苗补偿费		亩
1	施工布置占地（占用1年）	亩
	集体土地	亩	10	0.1016	1.02	10	0.0600	0.60
2	取土区（占用2年）	亩	2	0.3668	0.73	2	0.0600	0.12
二、其他补偿费
树木补偿费
1、	常绿乔木（公园树木）	棵
(1)	16cm-20cm	棵	345	0.02	6.90	345	0.02	6.90
(2)	21cm-25cm	棵	157	0.025	3.93	157	0.025	3.93
(3)	26cm-30cm	棵	15	0.03	0.45	15	0.03	0.45
2、	乔木
(1)	胸径5～10cm	棵	52	0.0015	0.08	52	0.0015	0.08
(2)	胸径10～20cm	棵	68	0.008	0.54	68	0.008	0.54
(3)	胸径大于20cm	棵		0.006	0.00		0.006	0.00
第六部分:其他费用					1.86			1.62
1	前期工作费	万元	16.90	0.025	0.42	15.86	0.025	0.40
2	勘测设计科研费	万元	16.90	0.03	0.51	15.86	0.03	0.48
3	实施管理费	万元	16.90	0.03	0.51	15.86	0.03	0.48
4	技术培训费	万元	16.90	0.005	0.08			0.00	核除
5	监理监测评估费	万元	16.90	0.015	0.25	15.86	0.015	0.24
6	实施机构开办费	万元	0.51	0.1	0.05			0.00	核除
7	咨询服务费	万元	16.90	0.002	0.03	15.86	0.002	0.03
第一至第六部分合计					18.75			17.47
第七部分:预备费					1.50			1.40
基本预备费		万元	18.75	0.08	1.50	17.47	0.08	1.40
第十一部分:总投资					20.25			18.87