苏水建〔2011〕28号
南京市水利局：
你局《关于上报六合区新禹河水利血防工程初步设计的请示》（宁水管〔2010〕572号）收悉。新禹河位于南京市六合区境内，是滁河下游的主要支流之一，全长16.72千米。现状河道洲滩较多，两岸杂草丛生，适宜钉螺孳生、繁衍，根据《全国血吸虫病综合治理水利专项规划（2009—2015年）》，为改造钉螺孽生环境，阻止疫情传播，并适当提高河道防洪标准，我厅已以苏水计〔2010〕113号文批复了该工程的可行性研究报告，同意对新禹河进行水利血防综合整治。工程初步设计业经省水利工程科技咨询有限公司咨询。经研究，现批复如下：
一、工程建设内容。对新禹河桩号17+200～20+150、20+300～21+400及支流吴桥河入新禹河口处向吴桥河上游100米段河道进行综合整治，河道总长4.15千米，堤防总长8.2千米。工程主要建设内容为：堤防硬质化护坡；局部堤段退堤填筑加固；新建、恢复堤顶防汛道路；河道清淤降滩；新建穿堤涵洞2座，拆建穿堤涵洞3座，拆建引水渠1条等。
二、工程等级和标准。
同意新禹河堤防等级均为2级，相应穿堤建筑物等级为2级。防洪标准按五十年一遇设计，相应设计洪水位为9.68米（吴淞高程系，下同）。
三、工程设计。基本同意所报工程设计。
(一)堤防硬质化护坡。对新禹河（桩号17+200～20+150、20+300～21+400）左右两岸及支流吴桥河入新禹河口向吴桥河上游
（二）局部堤段退堤填筑加固。对河道桩号17+800～18+200段不满足行洪过流能力的河段堤防实施退堤处理，设计河道口宽为100米；对工程范围内局部不满足设计标准的堤防进行加高培厚，设计堤顶高程不低于11.18米，顶宽不小于6米。对桩号19+600～21+300段左右两岸堤后增设戗台，平台顶高程9.0米、宽8米。
（三）新建、恢复堤顶防汛道路。新建新禹河右岸（桩号17+200～17+800、19+200～20+150、20+300～21+340）及左岸（桩号17+200～19+400、21+200～21+350）段堤顶防汛道路，道路总长4.94千米，路面净宽为5米，采用10厘米厚泥结碎石面层，下设10厘米厚碎石、20厘米厚道渣各1层。按原标准恢复新禹河右岸（桩号17+800～18+200）及左岸（桩号20+400～21+200）段堤顶防汛道路，总长1.2千米。
（四）河道清淤降滩。对新禹河工程范围内河道进行清淤降滩，17+200～20+150段设计河底高程5.5米,20+300～21+400段设计河底高程3.9米。
（五）建筑物工程。原址拆除重建东河低涵、前东低涵、茅北低涵，新建桂庄低涵（左岸桩号18+400）、端营低涵（左岸桩号18+000）；拆除改建左岸桩号18+430～19+230段堤顶输水渠，长800米。
具体审查意见详见附件1。
四、该工程为水利血防工程，带螺施工土方应集中堆放、晾晒，并进行灭螺处理，防止人为引起钉螺扩散。同时要做好施工人员的卫生防疫工作，带水作业需穿戴防护用具。工程实施过程中要加强与血防部门的联系，做好协调工作。
五、核定工程总投资2232万元。省级以上补助投资50%计1116万元，其余经费由你市自行解决，投资计划在《关于下达省水利重点工程2010年第四批投资计划的通知》（苏发改投资发[2010]1381号、苏财农[2010]246号）中列支1825万元，不足部分另行下达。
该工程项目法人由你局审批，请你局进一步加强工程建设的协调管理，督促六合区水利局按照审查意见，认真编制施工图设计，进一步优化施工组织设计，精心组织项目实施，优化弃土区布置，尽可能减少临时占地。严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，及时落实地方配套资金，切实加强工程质量管理和财务管理，认真做好工程档案资料的收集整理，制订竣工验收计划报我厅，确保2011年完成主体工程。
附件：1.南京市六合区新禹河水利血防工程初步设计概算审核表
2.南京市六合区新禹河水利血防工程初步设计审查意见
二〇一一年四月二十一日
抄送：省发展改革委、财政厅，南京市发改委、财政局。
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附件1 |
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南京市六合区新禹河水利血防工程初步设计概算审核表 | ||||
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单位：万元 |
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序号 |
工程项目 |
上报概算 |
审核经费 |
备 注 |
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一 |
建筑工程 |
1765.24 |
1680.79 |
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1 |
河道防护工程 |
1602.87 |
1580.71 |
增加灭螺费用 |
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2 |
小型穿堤建筑物 |
162.38 |
100.07 |
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三 |
金属结构设备及安装工程 |
27.10 |
12.29 |
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四 |
临时工程 |
32.70 |
29.42 |
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1 |
施工围堰 |
4.46 |
3.12 |
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2 |
施工房屋建筑工程 |
18.55 |
17.36 |
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3 |
其他临时工程 |
9.69 |
8.94 |
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五 |
独立费用 |
487.71 |
403.27 |
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1 |
建设管理费 |
79.60 |
68.72 |
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2 |
生产单位准备费 |
0.36 |
0.00 |
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3 |
科研勘测设计费 |
128.63 |
73.99 |
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4 |
施工及场地占用费 |
257.85 |
245.33 |
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5 |
其它 |
21.27 |
15.23 |
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1) |
工程咨询审查费 |
15.61 |
9.89 |
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2) |
工程审计费 |
5.66 |
5.34 |
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六 |
一至五部分合计 |
2312.74 |
2125.76 |
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七 |
基本预备费 |
115.64 |
106.24 |
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八 |
工程总概算 |
2428.38 |
2232.00 |
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附件2
南京市六合区新禹河水利血防工程
初步设计审查意见
一、工程概况及必要性
新禹河位于南京市六合区境内，是滁河下游的主要支流之一。北起峨眉河，流经新篁、横梁、东沟三镇，于东沟镇南入滁河，全长16.72公里，是一条以排洪为主兼有引水、航运综合功能的河道。两岸堤防现状堤顶高程9.0～13.95米不等（吴淞零点，下同），堤顶宽度3～10米，坡比在1：6～1：1.2之间。根据《八百河、新禹河防洪规划》，新禹河堤防为2级堤防。经复核，现有堤防局部堤顶高程、顶宽及下游部分堤段渗流稳定不满足规范要求。
该河道洲滩较多，两岸杂草丛生，非常适宜钉螺孳生、繁衍，目前除与滁河交汇口两岸有300米砼护砌外，其余河段未进行护砌，也无其他防螺灭螺的水利血防设施。据六合区血吸虫防治办公室提供的新禹河有螺面积统计资料显示，该区域有螺面积4.805万平方米。根据《江苏省血吸虫病综合治理水利专项规划报告》（2009～2015），为了从根本上治理血吸虫病，确保人民群众身体健康，并结合防洪要求,对新禹河4.15公里河段进行水利血防综合整治是必要的。
二、工程任务及内容
工程范围为对新禹河桩号17+200～20+150、20+300～21+400及支流吴桥河入新禹河口处向吴桥河上游100米段河道进行综合整治，河道总长4.15千米，堤防总长8.2千米。工程主要建设内容为：堤防硬质化护坡；局部堤段退堤填筑加固及增设防渗戗台；新建、恢复堤顶防汛道路；河道清淤降滩；封闭2处支河口新建2座穿堤涵洞，拆建穿堤涵洞3座，拆建引水渠1条等。
三、工程地质
据提供的地质报告揭示，工程场地土层分为6层，堤身为中~重粉质壤土、粉土质砂，②层为轻~重粉质砂壤土；③层为粉图质砂；④层为淤泥质重粉土质壤土。⑤层为轻重粉质砂壤土、粉土质砂；⑥层为中重粉质壤土。地质情况基本清楚，为堤防及穿堤建筑物抗滑、抗渗稳定复核提供了依据。
根据《中国地震动参数区划图》，工程范围内地震动峰值为0.10g ,特征周期为0.45s，抗震设防烈度为7度。
四、工程设计
（一）工程等级及设计标准
新禹河右岸堤防是南京市城市防洪江北工业圈的组成部分，根据《八百河、新禹河防洪规划》，新禹河堤防等级为2级,防洪标准为50年一遇，相应设计洪水位为9.68米。堤顶高程11.18米，顶宽6米。穿堤涵洞同堤防等级。
（二）护坡防螺设计
本次水利血防综合整治工程设计，在满足河道堤防稳定及防洪标准的前提下，根据各地灭螺经验和《水利血防技术导则》的有关规定，对河道采取坡面硬质化措施，消除钉螺滋生环境的方案是合适的。河道护砌上限为高程8.1米，新禹河闸上游下限高程为5.5米，闸下游下限高程为3.9米。
1、桩号（17+200～20+150）工长
2、桩号20+300～21+050（左岸）、20+300～21+150（右岸）工长
3、桩号21+050～21+350（左岸）、21+150～21+340（右岸）原有砼护坡，下限高程为
（三）堤身加固设计
对河道桩号17+800～18+200段不满足行洪过流能力的河段堤防实施退堤处理，设计河道口宽为100米；对工程范围内局部不满足设计标准的堤防进行加高培厚，设计堤顶高程不低于11.18米，顶宽不小于6米；鉴于桩号19+600～21+300两岸堤防背水坡堤基最大水力坡降不满足规范要求，设计利用开挖土方在背水坡增设防渗戗台方案基本合适，戗台高程为9.0米，宽8米。
（四）河道清淤降滩及治理
本工程段河道治理起点向下游800米范围内及入滁河口200范围内左、右两岸有高滩，为减少砼护砌工程量，设计进行适当削坡降滩措施是合适的。新禹河闸上段降滩至高程5.5米，新禹河闸下段降滩至高程3.9米。同时，对工程范围内河底进行清淤，清淤底高程新禹河闸上段为5.5米，新禹河闸下段为3.9米。
（五）堤顶防汛道路
本期工程范围内河道两岸现状堤顶左岸约2.2公里、右岸约2.7公里堤顶无防汛道路，结合本次血防工程对没有防防汛道路的堤顶增设防汛道路是合适的，道路总长4.94千米，路面净宽为5米，路面标准为0.2米厚道渣、0.1米厚碎石、0.1米厚泥结石面层。右岸（桩号17+800～18+200）、左岸（桩号20+400～21+200）共1200米因堤顶加高，需拆除现有砼路面1.2公里，按原标准恢复。
（六）配套建筑物
本工程拆建3座穿堤涵洞，堤防封闭两处支河口新建2座涵洞。拆建及新建涵洞均为钢筋砼箱涵，采用铸铁闸门，配手电两用螺杆启闭机。其中东河低涵内河侧设沉螺池。工程位置及规模如下表：
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序号 |
名称 |
工程位置 |
涵底标高（米） |
断面尺寸 （宽*高*长） |
建设内容 |
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1 |
东河低涵 |
21+080（左岸） |
4.6 |
0.8*1.0*36.3 |
拆建,铸铁闸门,手电两用螺杆启闭机 |
|
2 |
前东低涵 |
18+380（右岸） |
4.3 |
0.8*1.0*36.3 |
拆建,铸铁闸门,手电两用螺杆启闭机 |
|
3 |
茅北低涵 |
19+000（右岸） |
4.3 |
0.8*1.0*36.3 |
拆建,铸铁闸门,手电两用螺杆启闭机 |
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4 |
桂庄低涵 |
18+400（左岸） |
5.0 |
1.0*1.2*34.3 |
新建,铸铁闸门,手电两用螺杆启闭机 |
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5 |
端营低涵 |
18+000（左岸） |
5.0 |
1.0*1.2*34.3 |
新建,铸铁闸门,手电两用螺杆启闭机 |
新禹河左岸堤防桩号（18+430～19+230）范围内现状堤顶有一条土渠，长800米，堤顶有效宽度仅1米。本次工程将土渠改造为钢筋砼矩形槽，布置在堤顶背水侧，断面为1.5米×1.5米。
五、施工组织设计
（一）本工程土方开挖及护坡浇筑施工安排在枯水期，采取不断流施工，穿堤涵洞采取施打圩堰干法施工。下阶段需细化施工组织设计，确保工程质量。
（二）清理河道、修坡过程中应将带螺土集中堆放、晾晒，并进行灭螺处理，防止带螺土失散，避免人为引起钉螺扩散。
（三）施工人员带水作业需穿戴防护用具，如有不适症状应立即就医。
六、征地拆迁
本工程施工场地临时占地53.37亩。下阶段应进一步优化弃土区布置，尽量少占用土地。
七、工程概算
1、本工程概算按江苏省水利厅苏水基（2006）44号《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（二00六年修改本）编制。
2、定额为江苏省水利厅苏水基（2002）32号《江苏省水利工程概算定额》（第一册建筑工程），《江苏省水利工程概算定额》（第二册安装工程），《江苏省水利工程概算定额2006年动态基价表》等。
3、工程主要材料价格采用《江苏省工程建设材料价格信息》2011年第1季度价。
本工程概算由上报2428.38万元核定为2232万元。
