通济河旧县水文设施建设工程建设监理招标公告


发布日期： 2026-10-29 14: 04: 33

1.招标条件

本招标项目通济河旧县水文设施建设工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改投资发〔2026〕509号文批准建设，工程所需资金来源为省级财政资金，招标人为江苏省水文水资源勘测局，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：江苏省镇江市境内

2.2项目概况：设立2处流量监测断面，配套建设测验河段基础设施，水位、流量、水质、降水监测设施，2座缆道房(单座75.66m2)，1栋二层生产业务用房(147.7m2)，雨量观测场，以及安防监控、供电、供水、通信等附属设施；配置水位、流量、水质、雨量、视频监控、测绘、应急监测等仪器设备共计105台(套)。

工程总投资约935.53万元，计划施工期8个月。对应项目监理费概算为17.72万元。

2.3招标范围：通济河旧县水文设施建设工程施工期和缺陷责任期的建设监理工作，包括土建及房建工程施工、水文测报等设备采购安装与集成等内容的施工期、缺陷责任期的监理工作。

2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）为：20个月（电子投标文件按510日历天填写）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具备水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级资质的独立法人（提供营业执照、资质证书）。

（2）业绩要求：无。

（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户未处于被国家有关机关查封、冻结状态。

（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书并具有工程类高级技术职称，无在建工程。

（5）其他人员要求：具有相应的监理能力。

（6）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力。

（7）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2026年10月30日至2026年11月6日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）；

4.2 获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价0元；

（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月20日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66085508，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：400-6666-101，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.总监理工程师资格	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.其他人员要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.社会保险	监理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。
10.联合体投标人	符合招标公告第3.2款、投标人须知第1.4.2项规定
11.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

7.3评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β）*K

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，为60%、62%、65%，三者其一，在开标会上抽取产生；

K—调整系数，为0.95、0.96、0.97，三者取其一，在开标会上抽取产生；

B—剔除被否决的投标后，有效投标人投标报价的算术平均值【①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

本次招标最高投标限价为人民币17.72万元。超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成：总分值为100分，详见7.5。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	总监素质（2分）	1.总监理工程师素质（2分）	（1）拟任总监理工程师2018年10月1日以来（以完工或竣工验收日期为准），具有1项类似水利工程施工监理总监业绩的得1分，本项最多得2分。业绩须同时提供中标通知书、合同协议书、合同工程完工（或竣工）验收证明，三者缺一不可，且上述证明材料中总监理工程师不是同一人的不予认可。业绩证明材料中未载明总监姓名的，或未能体现项目业绩特征的，须有委托人（或其主管部门）出具的相应补充证明材料予以明确。否则该项业绩不得分。	2
	监理机构组建(20分）	1.专业配置（18分）	（1）专业配置（不含总监）：监理人员中应配备水工建筑、结构、造价、电气工程监理工程师，配备齐全得10分，每缺1个专业扣2.5分，扣完为止。（2）配备一名注册造价工程师（水利工程）的得2分。（3）配备一名注册安全工程师的得2分。上述人员中，均需提供相应证书。其中水利工程注册造价工程师、注册安全工程师，同一人只计一个专业；本项最多得14分。	14
		1.专业配置（18分）	（4）监理（总监除外）中具有高级及以上职称每名得1分，中级职称的每名得0.5分，最多得4分。提供相应证书。	4
		2.年龄结构（2分）	所配置的监理人员年龄在25周岁~60周岁得2分，否则不得分。	2
2.2.4 （2）	监理大纲（暗标55分）	1.监理范围、监理内容	对本项目的了解，对监理范围、监理内容（含土建施工、金属结构、水文仪器安装、自动化、信息化等）描述完整的得5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	6
		2.监理依据、监理工作目标	监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	3
		3.监理工作程序、方法和制度	监理工作制度、程序、方法、措施等内容规划合理，并应具有可操作性的得6分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	6
		4.监理机构设置、岗位职责	（1）监理机构设置合理、岗位职责分工明确且合理；监理单位内部有完善的监理工作安全奖惩制度的得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。（2）监理人员进场计划合理，承诺在工时间满足监理工作需要得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	6
		5.试验检测仪器设备	检测试验计划明确并合理，办公、试验检测设备满足监理工作需要得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	2
		6.质量管理	质量控制方法、程序、控制措施得力；主要和关键生产工艺流程及检验要求控制方案好；检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好；关键工程、重要隐蔽工程旁站及金属结构等主要设备驻厂监造方案合理、可行的得8分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	8
		7.安全管理	（1）针对本监理项目施工过程、周边环境、自然灾害等存在的安全风险因素进行风险识别、评价，提出有效控制措施，提出适宜性、充分性、有效性的监督管理举措措施办法具体、可操作的得3分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。（2）对安全生产“六化”及“六项机制”建设理解透彻，对本项目“六化”及“六项机制”建设提出意见和建议，分析透彻，意见或建议合理可行，得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	6
		8.进度、造价监理措施	（1）进度控制内容齐全，能根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划和进度控制措施；能运用技术、经济手段实现控制目标得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。（2）造价控制内容齐全；能针对项目特点、资金运用提出合理的造价控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能运用相关手段实现造价控制目标得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	6
		9.合同、信息、档案管理	合同管理、信息管理及工程档案资料管理措施与方案好的得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	3
		10.组织协调及措施	现场组织协调方案和措施内容齐全，重点突出，针对性强得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	3
		11.监理工作重点、难点分析	技术关键、重点、难点分析准确的4分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	4
		12.合理化建议及增值服务	对本工程建设实施提出合理化建议，提供有价值的其他增值服务的得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	2
2.2.4 （3）	投标报价评分标准（22分）	本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。投标价（算术修正后，下同）： ①标报价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得22分； ②投标报价高于评标基准价×100%的，每高1个百分点，在22分基础上扣1分； ③投标报价低于评标基准价×100%的，每低1个百分点，在22分基础上扣0.5分。注：采用内插法保留小数点后 2 位，小数点后第 3 位数字“四舍五入”。		22
2.2.4 （4）	投标企业业绩（1分）	2018年10月1日以来（以完工或竣工签订日期为准）承担过1项工程投资500万元及以上（监理合同范围所对应的工程投资）类似水利工程施工监理业绩的得1分；最多得1分。须附中标通知书、合同、竣工验收文件或完工验收文件，否则该项业绩不得分。企业业绩和总监业绩分数不可兼得，同一业绩以总监得分优先。		1

8.其他内容

本项目监督部门：江苏省水利厅，联系方式:025-86338131

江苏省水文水资源勘测局，联系方式：025-86338631

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。

10.联系方式

招标人：江苏省水文水资源勘测局

地址：江苏省南京市上海路5号

联系人：焦先生

联系电话：025-86338645

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区云龙山路58号大唐科技大厦A座14楼

邮编：210019

联系人：孙夏卉陶冉

电话：025-84795991、84795941

邮箱：sxh@jocite.com