江苏省淮阴二站更新改造工程电力通讯调度设备采购与安装招标公告


发布日期： 2026-10-15 15: 02: 33

1.招标条件

本招标项目江苏省淮阴二站更新改造工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发〔2026〕706号文批准建设，工程所需资金为财政资金。本次招标人为江苏省淮沭新河管理处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对江苏省淮阴二站更新改造工程电力通讯调度设备采购与安装进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1本招标项目建设地点：江苏省淮安市清江浦区境内。

2.2项目概况：淮阴二站位于淮安市清江浦区头河与二河交汇处，是江水北调第三梯级泵站，具有灌溉、调水、发电等功能。工程建成于2002年，经多年运行，存在站身混凝土开裂碳化，上下游引河淤积，水泵机组振动磨损，机电设备老化等问题，经安全鉴定为三类泵站。为消除安全隐患，确保工程安全运行，对淮阴二站进行更新改造。

泵站按原规模更新改造，设计流量仍为100m3/s，装机3台套，总装机功率8400kW，更换主机泵、电气设备、站下清污机等；改造主厂房、检修间及控制楼，完善管理设施、信息化和监测设施；改造水泵基座及机墩，站身结构修补；上下游引河疏浚，站上新建简易拦污设施等。主水泵采用3台液压全调节立式轴流泵，单机设计流量33.3m3/s，配套电机功率2800kW，总装机功率8400kW。机组叶轮直径3.15m，转速125r/min，叶轮中心高程5.5m。淮阴二站除引水功能外，还兼顾有反向发电任务，反向发电工况运行时为低转速状态，采用900kW变频器转工频接入上级10kV电网。

2.3本合同项目招标范围

本次招标范围及内容如下（具体招标内容详见招标清单和图纸）：

电力通信系统；电力调度数据系统；电力监控系统安全防护系统；其他配套设施。

上述系统的深化设计、开发；设备的采购、集成、制造、试验、安装、调试；相应线缆的安装敷设；所供全部系统设备的整体联调工作、试运行；培训、售后服务、安全测评和第三方检测等工作；配合自动化承包人完成信息系统整合；完成合同规定的其他工作。

2.4计划工期

本合同项目计划工期：电子投标文件按150天填写。签订合同后90日历天具备交货条件，具体交货时间由发包人另行通知，2027年4月底前具备淮安供电公司验收条件，2028年11月底前具备合同工程验收条件。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）营业执照：具有独立法人资格。

（2）资质要求：具有电子与智能化工程专业承包二级及以上或通信工程施工总承包乙级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

（3）业绩要求：投标人应具有电力行业35kV 及以上调度数据网及二次安防设备新建或改造项目的业绩。须同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、合同完工验收或工程竣工验收的证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据和评审因素的，则需提供合同业主（或运行管理单位）出具的证明材料。

（4）财务要求：财务状况良好，基本存款账户未处于被国家有关机关查封、冻结状态（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（5）项目负责人资格要求：具有机电工程或通信与广电工程专业二级及以上建造师注册证书，取得行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基〔2016〕17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

（6）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2026年10月15日至2026年10月22日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-相关下载）。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价0元；

4.3获取招标文件

投标人使用单位数字证书通过获取招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月6日9时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位-“不见面”交易大厅）

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：400-6666-101，客服QQ：31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	符合招标公告第3.1（1）项规定
2.资质证书	符合招标公告第3.1（2）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
5.项目负责人资格要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
6.其他要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
7.社会保险	委托代理人（如有）和项目管理机构人员应提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。
8.联合体投标人	不接受联合体
9.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。其中“（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标”条款对外购设备不适用。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价的计算方法如下：

S=T×β+B×（1-β）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，为60%、62%、65%，三者其一，在开标会上抽取产生；

B—各有效投标报价（如存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）的算术平均值，计算方法为：当有效投标数≤5时，取所有有效投标报价的平均值；当有效投标报价个数>5时，为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。

最高投标限价：147.157万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。

7.4分值构成

1.商务部分：55分；2.技术部分：45分。

7.5评分因素与评分标准

（1）商务部分（55分）：

商务部分

序号	评分因素	评分标准	分值
1	投标报价	评标基准价的计算见本章第7.3款。投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得50分。（1）投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同（100%）的，得50分，并以此为基数，进行下面各项的打分；（2）100％以下的，每低一个百分点，在50分的基础上扣0.5分；（3）100％以上的，每高一个百分点，在50分的基础上扣1分；采用内插法计算，保留小数点后二位，小数点后第三位数字“四舍五入”。	50
2	企业管理体系认证	通过ISO质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证，以上认证齐全的得1分，均应提供有效期内的证书扫描件，并附官网截图证明，否则不得分。	1
3	投标人业绩	投标人自2021年10月1日（合同签订时间）以来，具有单项合同金额（签约合同价）50万元及以上的电力行业35kV 及以上调度数据网及二次安防设备新建或改造项目的业绩，有1项得1分，最多得2分。注：须同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程竣工验收或合同完工验收的证明材料，否则不得分。上述证明材料不能反映相关数据和评审因素的，则需提供合同业主（或运行管理单位）出具的证明材料。	2
4	项目负责人业绩与技术负责人能力	（1）项目负责人自2021年10月1日（合同签订时间）以来，具有电力行业 35kV 及以上通信调度数据网及二次安防单项签约合同价在50万元及以上业绩且担任项目负责人的得1分。同一项业绩企业、项目负责人不得重复评分，项目负责人得分优先。注：须同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程竣工验收或合同完工验收的证明材料，否则不得分。上述证明材料不能反映相关数据和评审因素的，则需提供合同业主（或运行管理单位）出具的证明材料。（2）技术负责人（与项目负责人不为同一人）通过国网江苏省电力有限公司电力监控系统数据网及网安方向调试检修能力考试，取得合格证书，得1分，没有不得分。应提供证书。	2
	合计		55

（2）技术部分（45分）：

技术部分（暗标，技术标总页数不超过200页）

序号	评分因素	评分标准	分值
1	系统功能	（1）投标人理解本项目建设需求，把握应用开发的目标、架构、功能及重点难点任务。理解深刻，需求把握准确得 3分。有缺陷酌情赋分。（2）投标人提供系统总体设计方案及系统架构图，系统架构合理，方案全面，切实可行得 3 分。有缺陷酌情赋分。（3）投标人提供系统功能完整、全面、合理、切实可行得 4分。有缺陷酌情赋分。	10
2	设备性能	投标设备（电力系统通信、电力调度数据网、电力监控系统安全防护设备、远动主机设备、时间同步系统、电能计量）配置、规格型号、技术性能指标符合招标文件要求得 12 分，有一项不符合扣 2 分，无描述或不可行不得分。	12
3	合理性可靠性	（1）系统网络结构设计合理得 2分。有缺陷酌情赋分。（2）系统可用性、可维性合理得 2 分。有缺陷酌情赋分。（3）投标人选用的后台监控系统性能可靠，得 2 分，不提供不得分。	6
4	通用性	系统相关协议应用标准、接口配置规范，符合国内通用标准，能够与现地设备集成得3分。有缺陷酌情赋分。	3
5	检测设施	（1）检测设备性能先进、设备配置齐全得1分。有缺陷酌情扣分。（2）试验和测试手段完善、方法实用得1分。有缺陷酌情扣分。	2
6	技术培训、质保体系、售后服务	（1）技术培训方案详尽、组织方式灵活、计划安排合理得2分。有缺陷酌情扣分。（2）质量保证体系健全、机构设置合理、质量保证措施有效、职责分工明确，得2分。有缺陷酌情扣分。（3）售后服务方案完整可行，响应时间快捷，到工维修及时、技术支持有保障得2 分。有缺陷酌情扣分。	6
7	工期、环境保证措施、施工安全措施	（1）施工进度计划编排合理，附有详细的工期横道图，具有进度计划控制与保障措施得2分。有缺陷酌情扣分。（2）环境保护措施合理可行得 1 分。有缺陷酌情赋分。（3）施工安全保障措施合理、可行得3分。有缺陷酌情扣分。	6
	合计		45

8.其他内容

本项目监督部门为江苏省水利厅，联系方式：025-86338131。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。

10.联系方式

招标人：江苏省淮沭新河管理处

地址：淮安市开发区深圳路8号

联系人：罗震

联系电话：0517-83815111

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司，项目负责人：戴春霞

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人：戴春霞、王珊珊

电话：025-86338384、86338794

传真：025-86338777