淮河入海水道二期工程科研创新全过程跟踪及后评价服务招标公告


发布日期： 2025-07-04 15: 36: 32

1.招标条件

本招标项目淮河入海水道二期工程已由《省发展改革委关于淮河入海水道二期工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕578号）批准建设，建设资金来自中央和地方财政资金。招标人为江苏省淮河入海水道二期工程建设管理局、江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局、江苏省淮河入海水道工程管理处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期工程科研创新全过程跟踪及后评价服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市、盐城市。

2.2项目总体建设内容：淮河入海水道二期工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长162.3km，途经淮安市、盐城市。

主要建设内容包括：（1）河道工程：二河闸闸上引河扩挖2.5公里，二河闸闸下至海口枢纽扩挖河道深泓长度162.3公里。（2）堤防工程：加高加固堤防317.8公里，加固堤基21.2公里，南堤防渗处理68.96公里，堤防护坡253.2公里，河坡防护268.3公里；新建堤顶防汛道路320.7公里。（3）枢纽工程：扩建二河枢纽、淮安枢纽、滨海枢纽和海口枢纽，拆建淮阜枢纽。（4）穿堤建筑物及桥梁工程：修建穿堤建筑物33座，处理跨河桥梁21座。（5）影响处理工程：新（扩）建、加固泵站13座，拆建挡潮闸2座、套闸1座；疏浚河道297.84公里，新、拆建小型建筑物150座。（6）水土保持、环境保护、建设征地移民安置等。

2.3本合同项目招标范围：本次科研创新全过程跟踪及后评价服务招标共一个标段。针对淮河入海水道二期工程专题研究科研项目以及工程参建单位组织的有关科研项目进行全过程跟踪及后评价服务。具体服务内容包括（但不限于）：严格把握科研项目的方向，并根据研究的实际进展以及成果的取得情况及时优化调整研究方案；协助推进科研项目进度；把控科研项目质量；配合招标人对各阶段性科研成果进行审查；评价专题研究及有关科研项目成果；指导科技教育人才一体化推进；协助推进科研项目成果在淮河入海水道二期工程的应用，指导科研成果在类似工程的进一步推广应用；集成科研项目成果，申报国家、省部级科技进步等奖项；对科研项目总体实施情况进行后评价等。

2.4服务期：从合同签订之日起至全部服务工作完成为止。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：投标人应为中华人民共和国境内合法注册的独立法人单位。

（2）业绩要求：投标人自2017年9月1日以来（时间以合同签订时间为准），具有牵头或独立承担国家重点研发计划或国家科技重大专项或国家自然科学基金（重点项目、重大项目、重大研究计划，含联合基金）的水科学研究项目的业绩，提供科研项目合同关键页（首页，签署页、合同内容页），以及官方网站查询路径。

（3）财务要求：财务状况良好，招标期间未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有正高级职称，自2017年9月1日以来（时间以合同签订时间为准），具有主持（项目组成员排名第一）或参与（项目组成员排名前三）国家重点研发计划或国家科技重大专项或国家自然科学基金（重点项目、重大项目、重大研究计划，含联合基金）的水科学研究项目的业绩，提供职称证书、招标公告发布前三个月内任意一个月在本投标单位依法缴纳社保的证明材料、科研项目合同关键页（首页，签署页、合同内容页、人员组成表），以及官方网站查询路径。

（5）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2025年7月4日至2025年7月11日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省公共资源交易经营主体信息库”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人负责（详见关于使用省主体信息库的最新消息：《关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知》（江苏省公共资源交易网一通知公告））；

4.1.2投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”用户手册及江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年7月25日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标(江苏省公共资源交易网-“一窗受理、一网通办”综合服务系统一投标单位一不见面开标大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服，进行远程CA证书升级；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛客服。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照或事业单位法人证书
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	/
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（4）项规定
7.其他主要人员	/
8.投入设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
10.社会保险	符合招标公告第3.1（4）项规定
11.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定和符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定，联合体协议书和牵头人满足要求
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：

评标基准价S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。

T：最高投标限价。

M：投标人有效报价均值。

通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的90%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审。（①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤5时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞5且≤10时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞10时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。）

最高投标限价：人民币397.61万元。

7.4分值构成：

A：投标报价：20分

B：项目管理机构：40分

C：服务实施方案：40分

D：其他因素：/

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	20
1	报价得分	20	（1）报价等于评标基准价的，得分20分；（2）报价高于评标基准价的，每高1%（与100%相比），扣1分；（3）报价低于评标基准价的，每低1%（与100%相比），扣0.5分。采用内插法计算，保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。
二	项目管理机构	40
1	投标人业绩	6	投标人自2017年9月1日以来（时间以合同签订时间为准），具有牵头或独立承担国家重点研发计划或国家科技重大专项或国家自然科学基金（重点项目、重大项目、重大研究计划，含联合基金）的水科学研究项目的业绩：（1）单项合同额大于等于100万元，小于200万元的，有1项得1分；（2）单项合同额大于等于200万元，小于300万元的，有1项得2分；（3）单项合同额大于等于300万元的，有1项得3分。投标人业绩最高得6分，提供科研项目合同关键页（首页，签署页、合同内容页），以及官方网站查询路径。注：投标人业绩和项目负责人业绩为同一业绩的，符合得分要求的可重复计分。
2	项目负责人业绩	6	拟任项目负责人自2017年9月1日以来（时间以合同签订时间为准），具有主持（项目组成员排名第一）或参与（项目组成员排名前三）国家重点研发计划或国家科技重大专项或国家自然科学基金（重点项目、重大项目、重大研究计划，含联合基金）的水科学研究项目的业绩：（1）单项合同额大于等于100万元，小于200万元的，有1项得1分；（2）单项合同额大于等于200万元，小于300万元的，有1项得2分；（3）单项合同额大于等于300万元的，有1项得3分。项目负责人业绩最高得6分，提供科研项目合同关键页（首页，签署页、合同内容页、人员组成表），以及官方网站查询路径。注：投标人业绩和项目负责人业绩为同一业绩的，符合得分要求的可重复计分。
3	投标人奖项	6	投标人自2017年9月1日以来（时间以获奖证书为准）独立或牵头承担的水科学研究项目获奖：（1）获得省部级科技进步一等奖及以上的有1项得2分，二等奖的有1项得1分，本项最高得3分；（2）获得国家级科技奖项（国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖），有1项得3分，本项最高得3分。注：提供获奖证书，单个项目获奖不重复计分，以分值高的优先。
4	项目人员配置	22	（1）项目负责人担任投标单位负责人（正职或副职）的，得3分。提供投标单位任命/任职文件。（2）除项目负责人外： ①投标人具有水利水电工程类、岩土工程类、材料科学类、工程管理类、机械工程类、计算机类、环境科学类、水土保持类、社会学/公共管理类、经济类专业人员的，每专业人员得1分，本项最高得10分。专业认定以职称证书或注册（或资格）证书或学历证书（本科及以上）为准，提供相应证书和招标公告发布前三个月内任意一个月在本投标单位依法缴纳社保的证明材料。各专业人员不得兼任。 ②上述专业人员具有主持或参与国家重点研发计划或国家科技重大专项或国家自然科学基金（面上项目、重点项目、重大项目、重大研究计划，含联合基金）的水科学研究项目的业绩，有一人得2分，本项最高得6分。提供科研项目合同关键页（首页，签署页、合同内容页、人员组成表），以及官方网站查询路径。 ③上述专业人员具有中国科学院/中国工程院院士或长江学者或国家有突出贡献中青年专家或国家杰出青年科学基金获得者或国家级人才计划入选者称号的，有一人得1分。提供相应证书，本项最高得3分。
三	服务实施方案	40	暗标，服务实施方案部分各项按区间赋分：（1）内容优秀的在95%（含）-85%（含）区间内赋分；（2）内容良好的在85%-75%（含）区间内赋分；（3）内容一般的在75%-60%（含）区间内赋分；（4）无描述则不得分；（5）赋分低于60%（不含）或高于95%（不含）的，应详细说明理由。
1	把握科研项目方向的措施	3	把握科研项目方向，根据研究实际进展以及成果取得情况及时优化调整研究方案的措施有效、合理、针对性强，最高得3分，按区间赋分。
2	协助推进科研项目进度的措施	4	协助推进科研项目进度的措施有效、合理、针对性强，最高得4分，按区间赋分。
3	把控科研项目质量的措施	5	把控科研项目质量的措施有效、合理、针对性强，最高得5分，按区间赋分。
4	各阶段性科研成果审查的措施	5	配合招标人对各阶段性科研成果进行审查的措施有效、合理、针对性强，最高得5分，按区间赋分。
5	评价科研项目成果的措施	4	评价专题研究及有关科研项目成果的措施有效、合理、针对性强，最高得4分，按区间赋分。
6	指导科教人才一体化推进的措施	5	指导科技教育人才一体化推进的措施有效、合理、针对性强，最高得5分，按区间赋分。
7	协助推进科研项目成果的推广应用的措施	3	协助推进科研项目成果在淮河入海水道二期工程的应用，指导科研成果在类似工程的进一步推广应用的措施有效、合理、针对性强，最高得3分，按区间赋分。
8	奖项申报的措施	5	凝练集成科研项目成果，申报国家、省部级科技进步等奖项的措施有效、合理、针对性强，最高得5分，按区间赋分。
9	后评价的措施	4	对科研项目总体实施情况进行后评价的措施有效、合理、针对性强，最高得4分，按区间赋分。
10	投标文件编制质量	1	服务实施方案语言表达准确精练，内容有针对性，无语法或词组等缺陷、标点符号或特殊符号异常的情况，最高得1分，按区间赋分。
11	暗标页数	1	服务实施方案部分（包括附表）编制内容不超过200页（含200页）得1分，超过不得分。

8.其他内容

本项目监督部门：江苏省水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式：025-86338131。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招标人：江苏省淮河入海水道二期工程建设管理局、江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局、江苏省淮河入海水道工程管理处

地址：淮安市淮安区漕运镇淮安抽水站区院内

联系人：张先生

联系电话：0517-85964212

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层

邮政编码：210019

联系人：刘赛、沙雷、叶静宜

电话：025-84795963

邮箱：ls@jocite.com