不久前，太仓第十四次获评“中国最具幸福感城市”，并连续10年蝉联县级市榜首。水，正是这幸福篇章中灵动的韵脚。

什么是水韵幸福？在太仓，它是一幅由水绘就的生动画卷——

是盐铁塘晨雾波光中，居民漫步闲话生态变迁的获得感；是长三角首条跨省域水管贯通，区域共保让“水安全”基石更牢的踏实感；是517条幸福河湖串珠成链，将生态之美、民生之乐、发展之兴浑然交织的现代田园诗意。

因水而生，伴水而兴，是太仓与生俱来的城市基因。近年来，立足于“现代田园城、幸福金太仓”的总体定位，太仓以水为笔，围绕水安全、水生态、水管理三大核心领域，筑牢水安全屏障，焕新河湖生态容颜，机制创新提升治理效能，让“水美太仓”入画来。

一根水管跨省“牵手”

仲冬时节，太仓娄江—浏河河畔波光粼粼，晨跑的市民不时望向对岸的上海嘉定。就在这片毗邻之地，今年8月底，嘉太给水、污水互联互通管道工程竣工，长三角跨省域首条互联互通管道工程正式落地。

一根水管为何要“跨省”？源于太仓水务调配的现实需求。太仓城区一处自来水给水增压泵站容量接近饱和，而在太仓科教新城，正好有一处增压泵站仍有较大余量。若将两个增压泵站之间通过管网连接，水量便可调配。污水处理厂也有类似的情况，城东污水处理厂接近饱和，而南郊污水处理厂还存有余量。

联通两处设施，便能实现水量科学调配。可4.2公里给水管道、2.8公里污水管道的铺设方案，一度让设计团队犯了难。

“当时设计了几种方案，都不太理想。经过多轮研判，700米给水管道借道嘉定区新浏河南岸的方案脱颖而出。这片区域多为林地、绿地，施工干扰小、工期能缩短、投资也节约。”水起市政有限公司副总经理张源清回忆说。

为打破行政壁垒，嘉太两地主动对接、协同发力，共同开创跨域项目审批新模式，实现了“一举多得”：太仓节省建设成本与工期，提高太仓城市供水安全韧性。同时在南郊增压站和污水处理厂为嘉定预留接口，为嘉定开通供水应急和污水处理通道。

水管的“跨省牵手”，是太仓织密区域水安全网的缩影。近年来，苏州市域供水互联互通工程（太仓接连建成昆太、常太段），新增20万吨/日，可调配水量，供水保障能力稳步提升。同时，太仓携手昆山、常熟、嘉定等地出台联合河长制工作制度，建立联合巡河、保洁、执法、信息共享四项机制，让交界河道管护不留死角。

守护水安全的脚步从未停歇。太仓港区桩基护岸试点工程完工，为全省长江岸线码头建设维护积累经验；长江堤防应急加固、浏河北港堤隐患治理等工程落地，筑牢长江安澜防线。

此外，太仓推进城市生命线安全工程内涝、供水专项建设，2025年已接入53套内涝监测设备、313套供水监测设备，构建“感知—分析—处置”全闭环管理体系，推动城市涉水治理从“被动响应”转向“主动预防”。同时，搭建雨水智慧管控平台，将雨水管网、雨水箅子等关键要素纳入“一张图”管理，建立联动分析与综合溯源模式，实现排水防涝全过程监管，筑牢城市水安全屏障。

一条千年古河焕新颜

清晨7点，薄雾轻笼太仓千年古河盐铁塘。63岁的民间河长李锦屏沿着步道，开始她的例行巡河，她拿起手机拍摄水面，又弯腰拾起驳岸的塑料瓶。

“河水清了，长出了净化水质的菹草。环境美了，家门口就是好风景。”作为地道的太仓人，李锦屏对这条古河满怀深情，也乐于用脚步去丈量河流的“健康指数”。

盐铁塘，相传是西汉初期为运盐铁而开挖的一条运河，至元明时代仍是江南地区通江达海的主干道。随着时代变迁，盐铁塘作为内河运输的功能被逐步取代，老旧、狭窄的盐铁塘河道淤积，往日的风光不再。随着全面开展幸福河湖建设，太仓建设盐铁塘健身步道公园、盐铁塘风光带，让盐铁塘焕发新活力。

镜头转到20公里外的黄姑塘，太仓治水的成效同样清晰可见。午后阳光洒在全长2290米的黄姑塘河面上，清澈的水波里，鱼儿不时穿梭游弋于水草之间。谁能想到，这里曾是河道面貌陈旧、水质平平的“不起眼”小河。在推动幸福河湖建设中，太仓对黄姑塘实施清淤疏浚、生态护岸、植被补种等一系列治理举措，让这条城区河道面貌焕然一新。

盐铁塘、黄姑塘的蝶变，是太仓系统治水、唤醒河湖生命力的一个截面。这座江南水乡以河湖长制为抓手，推动群众从“旁观者”变为“参与者”，为全域治水注入了澎湃动能。全市3400多条河道全面落实市、镇、村三级河湖长700余名，实现管护全覆盖。

在此基础上，太仓持续在河湖管护机制上“破题”，作为苏州首个建立“河长+检察长”协作机制的地区，建成苏州首个联合河长驿站、政协委员河长驿站，发布全省首个“民间河长”履职积分管理办法，以制度激励社会力量参与，打通河湖治理“最后一公里”。

治水先治岸，管好岸上才能守好水面。太仓瞄准地下管网和源头管控，设立省级排水研究示范基地，通过智慧化手段实现“厂、网、河、排水户”一体化精细管理，并以科教新城、城区两个示范区先行先试，推动实现“污水不入河、外水不进管、进厂高浓度、减排高效能”的治理目标。

针对部分污水处理厂进水浓度偏低的难题，水起污水有限公司总经理雍月烨指出：“浓度偏低，往往意味着管网存在漏损，或是用户排水错接，这些隐患会影响水环境治理成效。”为精准排查问题根源，企业在管网、泵站等关键节点布设近百套在线监测设施。这套智慧化系统，犹如为城市地下“水脉”装上了“听诊器”与“透视眼”，能够快速定位异常、诊断病因，从而从源头保障河湖清澈。

如今，517条幸福河湖星罗棋布，覆盖全部城市建成区。太仓还率先在全国探索打造“幸福河湖群”，“水韵娄味”等8个特色样板区相继呈现，将散落的“珍珠”串联成生态“项链”，绘就一幅“水清、岸绿、河畅、景美”的新时代江南水乡宜居图景。

“六水联办”做优营商环境“水文章”

优质的供水服务，是城市营商环境的重要组成，也是企业安心落户、稳健发展的关键保障。太仓通过一系列机制体制创新，不断提升水务治理的现代化水平。

近日，在太仓市科晶赛思（苏州）生命科学技术有限公司新建产品研发及生产基地的施工现场，太仓市水务局节约用水管理中心工作人员对项目的雨水收集池进行覆土前验收。

该项目从审批到建设，体验到了前所未有的效率。“不敢想象，涉水项目建设手续办理能这么快！”作为受益者，科晶赛思项目负责人介绍，以前项目开工水务审批得跑好几趟，现在只需“跑一次”。

这份便捷，得益于太仓独创的“六水联办”服务模式——将建设项目涉及的供水、污水、雨水、河水、节水、水保六项涉水业务，整合为“一次告知、同步办理”的联合服务。企业只需在申请接水时填一张项目信息登记表，后续便有专人对接，联合踏勘、全程指导，将以往串联跑、多头问的繁琐流程，变成了高效的并联协同，为项目建设按下“加速键”。

“六水联办”不仅是流程的简化，更是服务理念的升级。它意味着水务业务审批从被动受理转向主动服务，从监管单个环节转向服务项目的全生命周期。截至目前，该机制已累计服务53个建设项目，通过全面、深入了解企业需求，主动提供全流程的个性化服务，促进重点建设项目及时投产，成为太仓优化营商环境的“水务招牌”。

机制创新的“活水”，同样润泽着城市治理的纵深。针对水环境根源治理，太仓推进87个污水治理达标区建设，推行污水处理特许经营改革，将污水厂日处理能力提升至45.5万吨，满足城市发展需求。

管理服务的“末梢”也被进一步激活。随着城厢镇首家区镇水务服务中心的揭牌，太仓逐步在7个区镇铺开水务服务网络，推动专业管理力量下沉，让政策咨询、技术指导等服务直达基层一线，解决服务企业和群众的“最后一公里”问题。

从“六水联办”的审批加速度，到污水处理体系的提质增效，再到服务网络的全面下沉，太仓通过一系列机制性创新，激活了协同效能。这股由内而外焕发的“水”动力，不仅优化了发展环境，更让“水美太仓”的生态愿景，转化为惠民利企的现实幸福。

来源：2025年12月26日，新华日报