汛鲍河整治工程（滨海县境内工程）监理标招标公告


发布日期： 2024-09-14 13: 58: 21

1.招标条件

本招标项目汛鲍河整治工程已由盐城市水利局以《盐城市水利局关于汛鲍河整治工程初步设计的批复》（盐水计〔2024〕10号）批准建设，建设资金来自省级以上投资和地方自筹，出资比例为省级以上补助60%，其余由地方自筹解决。项目法人为滨海县水利工程建设服务中心，招标人为滨海县水利工程建设服务中心，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本工程监理标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市滨海县境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：汛鲍河是滨海与射阳两县界河，1943年开挖，是民主建政后的阜东县（滨海县前身）开挖的第一条人工河道，原挖至泥螺村，1957年延伸到总渠南侧，河道自莫湾向南至四份村注入射阳河，原河道全长14.7km，后北端因多种原因废弃，目前河道长13.72km，受益范围201.6km2，西起民便河、北至灌溉总渠，东至S226省道，南至射阳河。现状河道河底宽8～10m，坡比1:1.5，河底高程约-0.5m。全河道淤积较为严重，由于河道两岸岸坡坍塌所致，典型段断面淤积深度达1.0m左右，对河道的引排水能力影响较大。汛鲍河整治工程工程等别为IV等，河道及主要建筑物级别为4级。滨海县境内工程概算总投资4141万元。

滨海县境内工程主要建设内容：疏浚河道、新建岸坡防护、拆(改)建水工建筑物、桥梁等。

（1）河道工程

滨海县境内疏浚河道7.7 千米，桩号 0+000~7+700段(渠西五组站~十一支渠),设计河底高程-1.5~-2.0 米、底宽4米、边坡1:2.5。

（2）岸坡防护工程

新建护岸0.4千米，位于桩号3+100~3+330两岸，采用混凝土连锁块护坡，防护范围为坡面高程0.30~1.50米处，坡比1:2.5, 顶、底格梗采用C25 素混凝土结构。

（3）建筑物工程

拆(改)建建筑物共11座，其中防洪闸1座、排灌闸站2座、排涝闸站4座、排灌泵站2座、跨河桥梁2座。

2.3本合同项目监理范围：汛鲍河整治工程范围内全部工程的施工期及缺陷责任期的建设监理工作（含移民安置监督，水保、环保等（以实际发生为准））。

2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：2024年10月21日开工，建设周期20个月，缺陷责任服务期24个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具有不低于水利部颁发的水利工程施工监理乙级资质的独立法人单位。

（2）业绩要求：投标人近5年（2019年8月1日以后，以竣（完）工验收时间为准）有类似工程（对应监理范围内项目投资金额人民币2000万元及以上的水利工程）监理经历且工程质量为合格及以上。（提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明<须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，若上述材料不能反映评审因素的，则应提供加盖业主公章的证明材料。）

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（4）总监理工程师要求：拟任总监具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工）和工程类高级及以上职称，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；拟任总监须提供包含2024年4月（含）以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料。

（5）其他主要人员要求：/。

（6）信用等级要求：/。

（7）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年9月15日至2024年9月24日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月12日09时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照或组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
5.信用等级	/
6.总监理工程师	符合招标公告第3.1（4）项规定
7.其他主要人员	/
8.试验检测仪器设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
10.社会保险	符合招标公告第3.1（4）项规定
11.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：评标基准价S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。

T：最高投标限价。

M：投标人有效报价平均值。

通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审。（①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤7时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞7且≤15时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞15时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。）

备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算，当所有有效投标报价均低于最高投标限价的85%时，则取最高投标限价的85%作为投标有效报价的平均值代入计算；

（2）所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。

（3）评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：81.3万元

7.4分值构成：

A：资信业绩

商务：2分

B：监理大纲

监理大纲部分：56分

C：投标报价

投标报价：20分

D：其他部分

资源配置：22分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	商务	2
1	企业业绩	2	近5年（2019年8月1日以后，以竣（完）工验收时间为准）有类似工程（对应监理范围内项目投资金额人民币2500万元及以上的水利工程）的监理经历有一项得1分，最多得2分。提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明<须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。
三	监理大纲	56
1	监理工程概况	6	监理工程概况内容描述完整、齐全得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
2	监理范围、监理内容	6	监理范围、监理内容完整的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
3	监理依据、监理工作目标	6	监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
4	监理工作程序、方法和制度	6	监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
5	质量、进度、安全及投资监理措施	9	（1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得3分，有缺陷扣0-1.5分，无描述不得分。（2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得2分，有缺陷扣0-1分，无描述不得分。（3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得2分，有缺陷扣0-1分，无描述不得分。（4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得2分，有缺陷扣0-1分，无描述不得分。
6	合同、信息管理方案	5	合同、信息管理方案合理可行的得5分，有缺陷扣0-2.5分，无描述不得分。
7	组织协调内容及措施	6	组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
8	监理工作重点、难点分析	6	对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
9	对本工程监理的合理化建议	6	针对本工程监理及文明工地创建提出合理化建议切实、有效、可行的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
五	投标报价	20
1	报价得分	20	l、与评标基准价相同的得20分； 2、投标报价每超过评标基准价+1%扣0.5分，最多扣至0分； 3、投标报价每超过评标基准价-1%扣0.3分，最多扣至0分。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。
六	资源配置	22
1	监理机构设置、岗位职责	10	除总监外，各专业监理人员中：具有水利工程施工监理2人、水利工程建设环境保护监理1人，水土保持工程施工监理人员1人，机电及金属结构设备制造监理1人，专业齐全且满足人数要求的得10分，每少1人扣2分，扣完为止。各专业配备人员不可兼任，提供注册证书。须提供2024年4月（含）以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，退休人员提供本人退休证、雇用合同及用人单位为其购买的意外伤害险证明，否则不得分。（社保中相关人员显著标志，否则如评委会作出不利于投标人的结论时，一切责任风险由投标人自行承担）
2	主要监理人员资历和数量、职称、年龄结构（总监除外）	6	（1）监理人员中具有水利类中级技术职称，每有一人得1分，具有水利类高级及以上技术职称，每有一人得2分，本项最多得4分。每人计分1次，高分优先，提供职称证书，否则不得分。（2）24周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得2分，多超1人扣1分，扣完为止。提供所有人员的身份证，否则不得分。
3	拟投入的试验检测仪器设备	6	检测试验计划明确并合理，办公、检测设备满足监理工作需要的得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。

8.其他内容

8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)参与开标。

8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招标人：滨海县水利工程建设服务中心

地址：港城大道419号

联系人：丁辉

电话：0515-84066078

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层

联系人：孙贺然

电话：025-84791589、15722917396

邮箱：shalei@jocite.com