江和龙等委员：

你们提出的关于南水北调东线工程中我省调水湖泊高效治理修复的提案收悉，现答复如下：

一、水利部门深入推动调水沿线湖泊群治理保护。江苏省南水北调调水沿线湖泊包括骆马湖、洪泽湖、白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖等六大重点湖泊。保护好这些湖泊群，事关南水北调“国之大者”，事关江苏苏北地区经济社会高质量发展大局和人民群众福祉。水利部门高度重视调水沿线湖群的管理保护，在省委省政府的坚强领导下，全力推动调水沿线湖群治理保护工作。

（一）巩固流域防洪屏障。围绕淮河流域防洪保安大局，实施淮河入海水道二期工程、洪泽湖周边滞洪区近期建设工程、苏北灌溉总渠堤防加固工程等一批水网重大工程，切实保障洪泽湖、高邮湖下泄洪水安澜入海归江；加快推动沂沭泗洪水东调南下工程前期工作，全力提升骆马湖防洪标准；推动环湖中小河流治理，有效提升环湖地区防洪除涝能力。

（二）加强湖泊生态环境治理。依托河湖长制平台，完善苏北湖群省级河湖长“三个清单”（问题清单、项目清单、责任清单）工作机制，建立健全跨界河湖防治协作机制，推动上下游、左右岸水污染联防联控、协同共治，着力解决区域治理重难点问题。分湖公布生态水位，强化生态水位监测、预警和管控。按照“应分尽分”原则，组织完成高邮湖、邵伯湖、骆马湖跨市县水量分配。深度融入大运河文化带和淮河生态经济带发展战略，协同推动以苏北湖群为治理重点的“南水北调东线山水林田湖草沙一体化治理工程”，不断增强湖泊水环境治理能力。

（三）推动湖泊空间保护修复。分湖编制印发湖泊保护规划，划定湖泊管理保护范围，推动湖泊“两违”“三乱”“清四乱”治理，加大圈圩养殖种植清退。2023年实施河湖保护专项整治行动，以洪泽湖、骆马湖为重点，全面排查整治苏北湖群水域岸线违法违规行为，持续改善湖泊面貌。建立湖泊水域岸线利用动态遥感机制，强化日常监管和长效管护。

（四）强化洪泽湖流域治理。提请省人大出台《江苏省洪泽湖保护条例》，先后出台两轮洪泽湖治理保护三年行动计划，省级每年安排4亿元专项治理资金支持地方推动洪泽湖系统治理。完成淮河干流滩地居民迁建、洪泽湖住家船和餐饮船整治以及渔民上岸工程；加快内外源污染治理，推动工业、农业、生活、船舶等“四源”齐控，国省考断面水质全面达标；着力打造环湖百里画廊、醉美湖湾两大生态廊道，修复湖泊生态岸线58千米，推动洪泽湖生境持续向好。

二、关于设立我省调蓄湖泊生态环境科技专项，攻关调蓄湖泊保护修复的科学方案。省水利厅高度重视湖泊治理保护，积极支持科技主管部门重点扶持南水北调东线工程我省调蓄湖泊保护修复的科学研究，特别是重大科技攻关。省水利厅也将在水利科技经费中，持续加大对省调蓄湖泊科学研究支持。

三、关于强化行业管理部门协调。依托河湖长制平台，创新“三个清单”交办制度，对洪泽湖、骆马湖等重点湖泊，研究制定省级问题清单、任务清单、责任清单，每年解决一批重难问题。不断深化跨界河湖协同共治，实现县级以上跨界河湖联合河长制全覆盖。此外，我省与淮委已建立淮河流域省级河湖长联席会议机制，每年召开联席会议，推进流域水环境治理保护和区域协同共治工作，探索建立生态补偿机制和考核机制，努力降低入湖复合污染负荷。

四、关于完善治理修复资金投入机制。我省积极争取筹措南水北调东线工程沿线湖泊治理保护项目和专项资金及国债资金，把洪泽湖、骆马湖、高邮湖、宝应湖等作为申报国家水利领域重点储备项目水生态保护修复项目的重点申报对象；把环湖河道治理作为中小河流治理保护方案的重点扶持对象。此外，我们还鼓励社会资本参与湖泊治理保护，推动湖泊治理取得更多成效。

下一步，我们将按照部门职责，指导地方加强南水北调东线工程调水沿线湖泊的治理与保护，并在政策、资金、技术等方面持续给予支持。

江苏省水利厅   

                 2024年6月11日