淮河入海水道二期工程盐城市境内2024年度穿堤建筑物工程土建施工及设备安装（重新招标）招标公告

1．招标条件

本招标项目淮河入海水道二期工程已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准建设，工程所需资金为中央和地方资金。本次招标人为盐城市水利工程建设管理中心，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期工程盐城市境内2024年度穿堤建筑物工程土建施工及设备安装（重新招标）进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1本招标项目建设地点：位于盐城市境内。

2.2项目概况：

淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河38项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长164.8km，途经淮安市、盐城市。

盐城市境内淮河入海水道二期工程西起淮阜交界（河道桩号66+200），东至扁担港（河道桩号162+300），总长96km。工程涉及盐城市阜宁、滨海、射阳三县和省淮海农场，主要实施干河主体工程和渠北排灌影响工程。其中，干河主体工程建设内容为：扩挖深泓96km，加高加固堤防；改扩建淮阜枢纽、滨海枢纽、海口枢纽3座枢纽工程；新改建淮阜枢纽交通桥、卢蒲大桥、羊莆大桥、204国道桥、黄海高架桥等5座桥梁；新改扩建19座穿堤建筑物。渠北排灌影响工程建设内容为：疏浚滨海、阜宁境内河道34条、295km，拆改建沿线建筑物142座。工程等别为Ⅰ等,规模大（Ⅰ）型。淮河入海水道南堤堤防级别为1级，北堤堤防级别为2级。穿堤建筑物级别与所在堤防级别相同。

淮河入海水道二期工程盐城市境内 2024 年度穿堤建筑物工程包括芦杨泵站、潮河闸站、戴舍大沟涵闸、马集大沟涵闸、芦杨地龙等5座，具体内容如下:

（1）芦杨泵站

芦杨泵站工程是2024年度盐城境内穿堤建筑物工程之一，工程桩号81+450。芦杨泵站现状主要由由25m³/s泵站和单孔净宽5.0m排水闸组成，站身采用堤后式布置，穿堤部分为压力水箱和穿堤涵洞。本次芦杨泵站采用退堤结合部分拆建方案，保证最新规划断面北侧堤防堤脚线跟现状堤脚线重合，拆除现状穿北堤涵闸及入海水道侧连接段，结合入海水道二期堤顶断面新建中间段穿堤涵洞、出口段穿堤涵洞及入海水道侧连接段。

本次芦杨泵站工程主要建设内容：

①土建部分：保留原设计进水引河、进水池及内河侧连接段、站身和出口压力水箱，拆除原设计穿北堤涵闸及入海水道侧连接段，新建中间段穿堤涵洞、出口段穿堤涵洞，入海水道侧第一～四节翼墙、出水引河防护及配合水机专业更换主机泵。

②金结部分：液压站、活塞杆、油缸、管路、阀件等维修或更换；工作闸门、检修闸门、拦污栅维护保养（防腐处理、更换止水系统）；穿堤防洪闸卷扬式启闭机更换；钢闸门增加牺牲阳极阴极保护；起重设备更换及小型零件维护保养等。

③电气部分：根据机电设备安全检测报告对部分设备进行更换或者维修，对自动化监控系统进行更新改造。

④房建部分：现状彩钢板启闭机房更换为框架和钢塑轻质墙板装配式结构，建于启闭机工作桥上，采用便桥并与入海水道堤顶连接。

（2）潮河闸站

工程位于阜宁县入海水道北侧堤防桩号70+515处，内侧为潮河侧，外侧为淮河入海水道侧，泵站规模为Ⅳ等小（1）型，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，闸站自排设计流量10m³/s，抽排、抽引设计流量均为8m³/s。

本工程为闸站结合型式，站身采用堤后式布置，设抽排孔4孔，自排孔1孔；抽排孔净宽3.50m，内设双向900ZLB-70a型轴流泵4台套，叶轮直径850mm，叶片安放角度0°，转速490r/min，配套电机功率250kW，总装机功率1000kW，水泵出口采用节能型侧翻式拍门断流；抽排孔每孔上、下游设潜孔式平面直升钢闸门一道，采用QP-2×63kN卷扬式启闭机启闭；自排孔净宽2.50m，设平面直升钢闸门一道，配QP-80kN固定式卷扬启闭机启闭；主厂房内设10t电动单梁桥式起重机1台；闸站穿堤洞身净宽3.0m，下游洞首（入海水道侧）内设潜孔式平面直升钢闸门节制，配QP-2×100kN卷扬式启闭机启闭。

基础处理：其中外侧U型槽、站身、内侧第一节翼墙桩型为PC 500 B 100-13.5；内侧第二节翼墙桩型为PC 500 B100-10；堤后9.0m平台坡面桩型为PC 500 B100-18；外侧第一节挡墙桩型为PC 500 B 100-14；其余穿堤洞身桩型均为PC 500 B 100-14.5；堤后9.0m平台挡墙及洞身两侧均采用?60水泥搅拌桩减沉处理；另为防止堤防沉降影响洞身下桩基，在主堤身范围穿堤洞身两侧边缘套打?60水泥搅拌桩封闭。

（3）戴舍大沟涵闸

戴舍大沟涵闸位于阜宁县芦蒲镇境内的淮河入海水道北堤，工程桩号73+039。戴舍大沟涵闸洞身与堤防呈90°夹角，主要功能排涝，设计自排排涝流量为13m3/s。现状戴舍大沟涵闸闸首为钢筋砼坞式结构，闸身为钢筋砼矩形涵洞，洞身总长60m，共分为4节，孔径为3m×3m（宽×高），涵洞底板面高程0.5m，采用平面钢闸门，启闭机为QL-100kN手电两用螺杆启闭机。戴舍大沟侧设有7.8m长U型槽，外接2节直线翼墙与引河相接，入海水道出设有12m长U型槽消力池，池深0.5m，外接2节直线翼墙与引河相接，上下游引河河底高程0.50m，河底宽6m，边坡1:3。建筑物闸首及洞身均采用管桩刚性地基基础。

戴舍大沟涵闸主要加固变化内容如下：

①拆除老闸堤坡、平台防护，按规划标准对堤防进行加高培厚，堤顶高程由现状▽11.20m加高至▽13.50m，堤顶宽度由20m变为10m。

②堤外侧洞首排架两侧设钢筋砼扶壁式挡墙挡土，挡土墙下设水泥土搅拌桩复合基础减少沉降，并设水泥土搅拌桩和高压旋喷桩做截渗处理。

③涵洞处堤身迎水面坡面及青坎进行防护。以闸室中心线为基准，两侧各50m范围对堤防迎水坡，青砍以下采用实心联锁砼预制块；青坎以上及背水坡均采用草皮防护。

④改建闸室，排架间挡土立板由7.00m植筋接高至11.20m；拆建工作桥，桥顶高程11.91m，桥面宽3.5m，长5.6m；拆除现状室外钢楼梯。

⑤对闸门进行维修养护，更换QP-100kN闭式卷扬式启闭机。

⑥对电气设备进行更换，并新增自动化监控系统。

⑦房建部分主要包括启闭机房拆除重建、新建启闭机房踏步。

（4）马集大沟涵闸

马集大沟涵闸是淮河入海水道工程盐城境内穿堤建筑物工程之一，位于阜宁县芦蒲镇境内的淮河入海水道北堤，工程桩号78+328。主要功能排涝、通航，设计自排排涝流量为23m3/s。现状马集大沟涵闸闸首为钢筋砼坞式结构，入海水道二期工程实施后，北堤堤顶高程加高至▽13.20m，堤顶宽度由20m变为10m，复核新的水位组合下防渗设计、闸身结构后，对马集大沟采取以下工程措施:

①第一节洞首闸墩接高，上部植筋浇筑钢筋砼空箱;

②新建三级翼墙;

③堤身两侧及青坎进行防护;

④对闸门和启闭机进行更换;

⑤启闭机房拆除重建、新建启闭机房栈桥;

⑥更换电气设备，新增自动化监控系统。

（5）芦杨地龙

芦杨地龙，工程桩号81+570，设计流量25m3/s。入海水道二期工程建设影响现状地龙洞身，本次设计按原规模标准加固接长处理。本次芦杨地龙工程主要建设内容：

①保留1～3节洞身，拆除其余洞身，新建4-36节洞身（含穿北堤洞首）。穿北堤闸首增设闸门、排架、工作桥及启闭机房，增设涵洞出口顶挡墙与现状地形衔接。保留穿南堤建筑物，更换闸首工作桥及启闭机房。

②穿泓道地龙顶部增设护底防护，泓道及堤防防护型式与河道工程一致。

③更换钢闸门及闸门启闭机；对穿南堤闸首金属结构轨道表面进行清洁除锈、补充防腐。

④更新闸门启闭机控制、照明、防雷接地、自动化控制等。

2.3招标范围：

本标段建设范围为芦杨泵站、潮河闸站、戴舍大沟涵闸、马集大沟涵闸、芦杨地龙五座穿堤建筑物土建施工及设备安装工程，土建施工包括建筑物主体结构及其主厂房、检修间、控制楼、启闭机房、供电工程（含深化设计及施工安装等）、场地平整及配套设施等；主机组安装、辅助设备的采购与安装、金属结构制作安装（含闸门、启闭机、清污机等采购）、电气设备安装、附属设备的采购与安装、水保与环保工程等。

上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件招标图纸和技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第5章工程量清单。

本标段对应概算约13796.13万元。

2.4本合同项目计划工期：总工期733日历天。工程计划于2024年12月28日开工，具体开工日期以监理签发的开工通知为准。芦杨泵站、戴舍大沟涵闸和马集大沟涵闸于2025年主汛前完成水下工程并具备挡洪通水条件；潮河闸站于2025年汛后实施，2026年主汛前完成水下工程，具备挡洪通水条件；芦杨地龙2025年5月底完成穿南堤部分洞身（4#～9#洞身），2025年汛后实施剩余部分洞身及深泓防护，2026年5月底前具备挡洪通水灌溉条件；所有主体工程（不含水土保持工程）于2026年底前完工。施工过程中受不可预见因素（如极端天气等）影响，可相应调整施工工期。

2.5质量要求：工程质量达优良等级。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标。）【提供有效的营业执照、资质证书、资质动态核查结果达标（提供招标文件要求格式的承诺书）】。

（2）业绩要求：2019年11月1日以来（时间以合同工程完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额（签约合同价）6000万元及以上的水工建筑物（含单座流量10m³/s及以上泵站）施工业绩【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件。）。前述序号1、2、3项三者缺一不可，如上述材料不能反映单座泵站流量的，则还需提供初步设计批复文件或发包人证明材料】。

（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证】。

（5）项目经理要求：具备水利水电专业一级注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）），2019年11月1日以来（以完工或阶段验收或竣工验收时间为准）具有单项合同金额（签约合同价）6000万元及以上的水工建筑物（含单座流量10m³/s及以上泵站）担任施工项目经理的业绩，【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或阶段验收证明材料或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件。阶段验收主要包括政府部门组织的通水（水下工程）验收、下闸蓄水验收、机组启动验收、投入使用验收等验收证明材料。）；前述序号1、2、3项三者缺一不可，证明材料中项目经理不是同一人的不予认可。如中标通知书、合同协议书、验收证明中任一项不能体现项目经理姓名及任职情况的，均应附发包人（或其相关部门）出具的相应证明材料），否则不予认可。如上述材料不能反映单座泵站流量的，则还需提供初设批复文件或发包人证明材料予以证明，否则不予认可】。项目经理不接受退休人员。

投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目项目经理参加项目投标的证明材料）。

（a）通过合同完工验收。

（b）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（c）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（6）技术负责人要求：具有水利工程高级技术职称证书，具有与本公告第3.1（2）项条款相同要求的且担任施工项目经理或项目副经理或技术负责人的业绩要求。【需提供业绩证明材料，如材料中不能反映该技术负责人在其中的姓名、任职情况及单座泵站流量的，则还需提供发包人证明材料】。

（7）其他人员要求：本项目需配置2名项目副经理，其中芦杨泵站、芦杨地龙、马集大沟涵闸1名，潮河闸站、戴舍大沟涵闸1名；项目副经理要求：具有水利工程高级技术职称。项目副经理不接受退休人员。

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理（项目副经理）、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为5人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（注：水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业投标的，须提供水利部颁发的安全生产考核合格证）。

（9）信用等级要求：/

（10）施工设备要求：/

（11）其他要求：

①投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单【提供查询截图】（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）；

②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【提供招标文件要求格式的承诺书】；

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；

④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。

⑤中标候选人公示中，将公示前三名中标候选人投标文件中项目管理机构项目经理、项目副经理（如有）、技术负责人、安全负责人、质量负责人等主要管理人员信息（含姓名、执业资格（如有）、担任职务等），投标人如提供虚假材料，一经查实，将否决本次投标。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年11月28日至2024年12月5日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件获取截止时间之前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

投标人完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间之前使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月19日9时45分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛客服。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。

7．评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法

  S=T×A+B×（1-A）

式中：   

A—0.6、0.65、0.7（开标会系统随机抽取）

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有报价均低于最高投标限价的85%，则 B 按最高投标限价的85%计算。】

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（在中标候选人公示前招标人审查评标报告确认存在问题依照法定程序予以纠正的除外，在中标候选人公示后发现评标委员会计算错误依照法定程序予以纠正的除外）。

最高投标限价：13536.74万元（含3%预留金），超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，详见7.5评分因素与评分标准。

7.5评分因素与评分标准

                                  商务部分

                                 施工组织设计部分

7.6关联标段内中标标段限制数量规定：

/。

8．其他内容

本项目监督部门：盐城市水利工程招标投标办公室 联系方式：0515-89086404

9．发布公告的媒介

本招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

10．联系方式

招标人：盐城市水利工程建设管理中心

地址：盐城市毓龙东路27号

联系人：费玲玲

电话：0515-89086205

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人：王 扬 谈 畅 吴露琰 龚静雅

电话：025-86338494

传真：025-86338777