2022年7月30日,淮河入海水道二期工程(以下简称“海道二期”)开工建设。作为进一步扩大淮河下游洪水出路的流域防洪战略性工程、新中国成立以来江苏投资额和工程量最大的水利工程,开工建设一年来,在厅党组坚强领导下,海道二期全体参建人员锚定“投资足额完成、质量绝对可靠、安全万无一失、社会和谐稳定”的建设目标,以高度的政治责任感和历史使命感推进工程建设,全力打造精品工程、国优工程,努力形成更多实物工作量,为推动全省经济运行率先整体好转贡献力量。
一年来,上级领导深切关心、密切关注。党中央、国务院高度重视海道二期工程立项建设。历经13年推进、通过5次重大论证、办结13项前置要件,2022年7月22日,海道二期总体可研获国家发改委批复;7月30日上午9时,北京、南京、淮安、盐城四地会场同步连线,水利部、江苏省委省政府及淮安、盐城两市委市政府主要领导共同出席,一声“开工”令下,工程正式动工。省委省政府主要领导密切关注海道二期建设,多次深入一线调研视察,为参建人员指明方向、提振信心。2023年2月15日,省委书记信长星视察淮安先导段建设现场,强调“要以对历史极端负责的态度打造精品工程、建好生态廊道,确保河湖安澜”;5月6日,省长许昆林调研盐城张家河闸站,强调“要加快项目建设,提高防洪标准和调蓄能力,充分发挥航运、灌溉、生态等综合效益”。
一年来,体制机制日益健全、更加完善。海道二期建设之初,省政府即成立领导小组,设领导小组办公室于省水利厅,加强对工程建设的组织领导。在领导小组的统一领导下,各成员单位高效协作,助力工程加速实施。省发改委开辟绿色通道,加快工程初步设计批复,及时下达投资计划;省自然资源厅、生态环境厅、林业局等部门主动对接服务,加快办理工程建设前置手续;省财政厅积极拓展筹资渠道,协调调度省以上建设资金;省水利厅成立工程建设管理局常驻建设一线,推行全节点把关督导、要素保障、专家技术咨询等机制,协同各方推动工程建设;淮安、盐城两市成立由书记、市长担任组长的领导小组,设立专职项目法人和县(区)征迁机构,强化服务保障,推进征迁安置等各项工作。
一年来,工程建设有力有序、高质高效。按照省委省政府“将淮河入海水道二期工程建成安全工程、生态工程、民生工程,全力打造水利工程新标杆”的要求,海道二期全力推进工程建设,一年累计完成土方作业4683万方、混凝土浇筑4.7万方;累计完成建设投资84.73亿元,超总体序时进度14.29%;海道二期首个建筑物工程——张家河闸站通过水下工程阶段验收,具备挡洪和应急排涝条件。在建设过程中,积极推行项目法人联合施工单位委托检测和省市分级质量监督,严控实体质量和检测行为,保证工程质量;抓好勘察设计源头风险、施工现场重大风险管控和隐患排查治理,做好施工度汛方案及超标准洪水应急预案修订完善、桌面推演、现场演练,确保施工安全、防汛安全;全线推行施工现场标准化建设,高标准、高要求落实文明施工,减少扬尘、噪音等施工污染对当地百姓日常生活的影响。
一年来,重大问题研究有所突破、收获成效。围绕深淤土段筑堤、一期工程保护和五大枢纽地质勘察、结构设计、施工组织等重大关键问题,邀请院士团队把脉问诊,组织各行业、各领域资深专家反复论证,开展枢纽模型试验,运用研究成果精准指导工程设计、建设。同时,以问题为导向、以需求为目标,梳理出工程建设中亟需研究的课题、攻关的技术、改进的工艺,面向国内外公开选择理念前沿、能力过硬、技术领先的科研攻关团队,力争在工程安全、建管标准、建筑造型、生态环境、调度运行等方面有所突破、有所创新。
丘山积卑而为高,江河合水而为大。海道二期参建各方将始终贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,统筹发展和安全,全面落实要素保障,着力加强建设管理,真抓实干、攻坚克难,全力以赴将海道二期推进好、建设好,为流域河湖安澜、百姓安康、经济发展作出应有贡献。(供稿:省淮河入海水道二期工程建管局 顾青 责编:董敏)