如东县掘苴中型灌区续建配套与节水改造项目（2023-2025年）施工监理招标公告


发布日期： 2023-02-06 15: 31: 22

1.招标条件

如东县掘苴中型灌区续建配套与节水改造项目（2023-2025年）已由南通市水利局（通水利农[2022]56号文）批准建设，建设资金来自中央、省级资金及地方财政配套，招标人为如东县水利建设工程处。项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：江苏省南通市如东县境内。

2.2项目总体建设内容：掘苴灌区位于如东县中东部，灌区以掘苴河、掘坎河为中心，南北长约18.3km，东西宽约10.8km，北至长角河，南至如泰运河，西至掘苴河，东至四贯河，涉及苴镇街道、城中街道、掘港街道、长沙镇和大豫镇5个乡镇。主要建设内容如下：（1）骨干输配水工程：整治骨干输配水工程13条，总长58.61km。骨干渠道疏浚2条，长9.36km。骨干渠道护砌12条，总长66.75km。暗渠建设2条，共2.047km；（2）骨干渠系建筑物工程：新建改造干支渠系建筑物8座，其中拆建泵站3座，改造泵站1座，新建农桥1座、渡槽1座、箱涵2座；（3）用水量测：建设水位监测站点2处、泵站计量站点51处、视频监控站点2处；（4）灌区信息化：建设灌区智能应用系统和支撑保障系统。工程总投资10060万元。

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017），掘苴灌区设计灌溉面积为9.97 万亩，工程规模为中型。

2.3 监理服务期：40个月（含缺陷责任期12个月，植物防护工程2年养护期）。

2.4本合同项目招标范围：如东县掘苴中型灌区续建配套与节水改造项目（2023-2025年）全部建设内容施工期、缺陷责任期及植物防护养护期建设监理工作。合同编号：RDJJGQ-JL。

3、投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人单位。

（2）业绩要求：投标人自2018年1月1日（以合同完工或竣工验收时间为准）以来，工程概算总投资5000万元以上的水利工程监理业绩（提供业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同协议书及竣（完）工验收材料，缺一不可）。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）总监理工程师要求：投标人拟任总监须具有水利部监理工程师注册证书和工程类高级专业技术职称，年龄在65周岁以下（至投标截止时间），且2018年1月1日（以合同完工或竣工验收时间为准）以来有水利工程项目概算总投资5000万元以上的水利工程(担任总监或副总监)监理经历（提供业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同协议书及竣（完）工验收材料，缺一不可），目前无在建工程（投标人出具承诺并加盖公章，关于无在建工程界定须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。

（5）其他主要人员要求：水工建筑、测量、试验、造价、水土保持和安全管理的监理岗位人员配备齐全（总监和副总监除外）。其中：水工建筑、测量岗位须具有监理工程师资格或注册证书，安全专业须具有资格证书或注册证书或省级及以上的培训证书，造价专业须具有造价工程师注册证书（水利工程）。

（6）试验检测仪器设备要求： /

（7）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（8）其他要求：

①投标人、法定代表人、拟任项目总监近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。

②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

③投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4、招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2023年 2 月 6 日至2023年 2 月 13 日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：：

（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），下载获取招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年 2 月 28 日 10 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。

7．评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章评标办法（综合评估法）”

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价=最高投标限价。

最高投标限价：206.55万元，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	20	本工程监理费设最高投标限价，最高投标限价为206.55万元，超过206.55万元的投标文件将被否决。赋分标准：投标报价为206.55万元的得15分，投标报价每下降1%加1分，最多加5分。保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。
二	监理技术文件	40
1	监理工作大纲	13	监理大纲内容齐全、重点突出、针对性强得10～13分，较好的得5～10分，一般的得2～5分，较差的得0～2分。有缺陷适当扣分，无表述的不得分。
2	监理工作方法	14	工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，管理措施强得5分；有完整的监理工作制度得3分；合同管理、信息管理措施与方案好得3分；档案资料管理措施与方案好得3分。有缺陷适当扣分，无表述的不得分。
3	监理工作要点	13	针对技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得10～13分，较好的得5～10分，一般的得2～5分，较差的得0～2分。有缺陷适当扣分，无表述的不得分。
三	监理资源配置	22
1	专业配置	10	水工建筑、测量、试验、造价、水土保持和安全管理六个监理岗位人员配备齐全（总监、副总监除外），其中每个监理岗位有一人具有中级及以上职称得1分，六个岗位同时具有中级及以上职称得6分。监理人员（总监和副总监除外）中具有高级及以上职称，每有一名得2分，最多得4分。上述人员须在本单位从业且需提供在本单位近6个月的养老保险缴费证明。
2	人员证书	7	监理人员（总监和副总监除外）中水工建筑、测量专业须具有监理工程师资格或注册证书，安全专业须具有资格证书或注册证书或省级及以上的培训证书，造价专业须具有造价工程师注册证书（水利工程）。其中水工建筑和测量专业的超一人得2分（重复专业只计一次分），最多得4分。除总监、副总监及专业监理工程师外，监理员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书或监理工程师资格证书的，每1人得1分，最多得3分。
3	年龄结构	2	24周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得2分，每多超1人扣1分。
4	监理设备	3	检测试验计划明确并合理，办公、检测设备满足监理工作需要得3分，有缺陷酌情扣分。
四	总监（副总监）素质	14
1	总监素质	7	近5年内（2018年1月1日至今，以合同完工或竣工验收时间为准）担任类似工程（指工程总投资额5000万及以上的水利工程监理项目）总监1次得2分，副总监或专业工程师1次得1分，最多得6分（须同时提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收材料，若担任副总监或专业工程师的，还须提供任职证明材料）。专业：所学专业为水利水电类专业得1分（毕业证书或水利部颁发的监理工程师注册证书或中国水利工程协会颁发的水利工程建设监理工程师资格证书上的专业）。
2	副总监素质	7	近5年内（2018年1月1日至今，以合同完工或竣工验收时间为准）担任类似工程（指工程总投资额5000万及以上的水利工程监理项目）总监1次得2分，副总监或专业工程师1次得1分，最多得6分（须同时提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收材料，若担任副总监或专业工程师的，还须提供任职证明材料）。专业：所学专业为水利水电类专业得1分（毕业证书或水利部颁发的监理工程师注册证书或中国水利工程协会颁发的水利工程建设监理工程师资格证书上的专业）。
五	企业信用	4
1	企业信用等级	4	按照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅文件关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布）请投标人自行下载并提供截图。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

9、联系方式

招标人：如东县水利建设工程处

地址：南通市如东县掘港镇富春江中路1号

联系人：孙光华

电话：0513-84118659

招标代理机构：江苏苏盛工程造价咨询有限公司

地址：南京市雨花台区郁金香路30号吉美思大厦B座306室

联系人：张晓磊王杨

电话：025-86570485 17314408268