东海县龙梁河治理工程建设监理招标公告


发布日期： 2023-11-24 11: 15: 00

1.招标条件

本招标项目东海县龙梁河治理工程建设监理已由江苏省水利厅以苏水许可【2023】188号文批准建设，项目业主为东海县水利基本建设工程建设处，建设资金来自省级以上补助及地方自筹，出资比例为省级以上投资70%、地方自筹30%，招标人为东海县水利基本建设工程建设处，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：东海县境内

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

龙梁河已治理段（竹墩闸~羽山闸）由于资金限制，沿线防汛道路及部分建筑物一直未治理。龙梁河进水闸~竹墩闸、羽山闸~石梁河水库段，多年来未进行有效治理，河道淤积、部分河段现状较窄，沿线局部堤防堤身薄弱缺失、高程不满足防洪要求，部分转弯段冲刷严重，沿线部分建筑物主体结构破损严重、抗震不满足要求、不能正常运行，堤顶防汛道路未全线贯通、大部分路段仍为土路、堤顶坑洼不平、积水无法及时排出、防汛车辆无法通行，汛期堤防存在明显渗水且水量较大现象，现状信息化设备无法满足管理需求。为了确保龙梁河的防洪安全和综合效益的充分发挥，亟需治理。

为消除工程安全隐患、提高区域防洪排涝标准，适应社会经济发展，实施龙梁河治理工程，主要建设内容：河道疏浚27.36千米，堤防加固2.5千米，堤防防渗处理17.72千米，新建岸坡防护6.91千米；拆建涵闸13座、泵站5座、桥梁8座，新建拦砂坝29座；新建防汛道路33.38千米等。

总投资约16163万元，总工期27个月。

2.3本合同项目监理范围：上述工程范围的施工期（含施工、征迁监督评估、水保、环保）、绿化工程养护期及缺陷责任期的所有建设监理标工作；相应监理费用概算金额：人民币295.6万元。

2.4本合同项目监理服务期限：计划于2024年1月开工，建设总工期27个月，缺陷责任服务期12个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质证书；

（2）业绩要求：2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有单项监理合同额（或监理费结算额）100万元及以上的河道治理工程的监理业绩。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可；4. 投标人提供的其他证明材料】；

（3）财务要求：/；

（4）总监理工程师要求：具备监理工程师（水利工程）注册证书，同时具备水利工程类高级专业技术职称（注：水利工程类高级专业技术职称以省级及以上人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的高级职称评审委员会评审的为准）；2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有担任单项监理合同额（或监理费结算额）100万元及以上的河道治理总监经历；拟任项目总监无在建工程（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；

（5）其他主要人员要求：/；

（6）试验检测仪器设备要求：/；

（7）信用等级要求：投标人信用等级不低于江苏省水利厅最新评定的C级（或赋分值2.0及以上）（详见江苏省水利厅官网—通知公示—2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2023年7月11日公布））

（8）其他要求：

被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2023年11月24日至2023年11月30日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1 到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书(具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外)，登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库(有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新)；

4.1.2 登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2 获取招标文件

4.2.1 完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）免费下载获取招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2023年12月15日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评标法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.总监理工程师	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.其他主要人员	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.信用等级	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	符合招标文件要求
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价=最高投标限价

最高投标限价：人民币295.6万元（其中施工监理费270.16万元，征迁监督评估费13.38万元，水土保持监理费6.42万元，环保监理费5.64万元）

7.4分值构成

资信业绩12分；监理大纲38分；投标报价20分；其他因素（资源配置）30分。

7.5评分因素与评分标准

条款号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4（1）	资信业绩	12
1	企业业绩	4	投标人近5年（2018年1月1日以来，以合同签订时间为准）有类似工程（指具有单项监理合同额或监理费结算额200万元及以上的河道治理工程监理业绩）监理经历的每1项得2分，最多得4分。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可；4、投标人提供的其他证明材料】，证明材料需提供原件的扫描件上传系统，否则不得分。
2	总监业绩	4	投标人近5年（2018年1月1日以来，以合同签订时间为准）有类似工程（指具有单项监理合同额或监理费结算额200万元及以上的河道治理工程监理业绩）监理经历的每1项得2分，最多得4分。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可；4、投标人提供的其他证明材料】，证明材料需提供原件的扫描件上传系统，否则不得分。
3	企业信用	4	赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公示—2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2023年7月11日公布）, 提供网络截图上传系统。注：未列入的从业单位信用等级赋分值为2.9分。
2.2.4（2）	监理大纲	38
1	监理工程概况	2	工程概况内容描述完整，齐全得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2	监理范围、监理内容	2	监理范围、监理内容完整的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3	监理依据、监理工作目标	4	监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
4	监理工作程序、方法和制度	3	监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
5	质量、进度、安全及投资监理措施	8	（1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。（2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。（3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。（4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。
6	合同、信息管理方案	4	合同、信息管理方案合理可行的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
7	组织协调内容及措施	4	组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
8	监理工作重点、难点分析及应对措施	6	对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得3分，针对本工程技术关键、重点、难点提出合理的监理控制措施得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
9	对本工程实施的合理化建议	5	针对本工程实施提出合理化建议切实、有效、可行得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2.2.4（3）	投标报价	20	投标报价得分计算办法：最高投标限价为295.6万元，投标报价高于最高投标限价的，评标委员会将否决其投标。投标报价等于最高投标限价时得基本分10分；与最高投标限价相比每下浮1万元加1分，最高得20分（即投标报价为285.6万元得20分），不足部分按内插法计算。
2.2.4（4）	其他因素（资源配置）	30
1	监理机构设置、岗位职责（总监除外）	22	（1）监理工程师专业齐全（不含总监），具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理四个专业（以监理工程师注册证书上的专业为准）得12分；每差1个专业扣3分，扣完为止。（2）配备水利工程造价工程师（以注册证书为准）1名得2分。（3）监理人员具有水利行业高级职称的（高级职称以省级及以上人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的高级职称评审委员会评审的为准）得2分，最多得8分。注：涉及到的相关人员必须提供相关证书、2023年8月至今投标单位为其连续缴费3个月以上的养老保险证明才能计分，需提供相关证书、材料扫描件上传系统。
2	监理员及年龄结构（总监除外）	4	（1）监理员具有监理员培训证书（水利工程类，专业以培训证书或职称证书或学历证书上专业为准，且与监理工程师不得重复），有1人得 1分，最高得 3分。（2）监理人员均在25周岁及以上和60周岁及以下的得1分，其余情况不得分。提供所有人员的身份证，否则不得分。（需提供相关证书扫描件上传系统）
3	检测试验计划及拟投入的试验检测仪器设备	4	（1）检测试验计划明确并合理得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。（2）现场配备经纬仪、涂层测厚仪、水准仪、测距仪、钢筋保护层测距仪、回弹仪，满足上述设备要求且具有有效期内检定书的得3分，缺一项扣0.5分，最少得0分。提供上述设备有效期内检定书，否则不得分。

备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。

8. 其他内容

无

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。

10.联系方式

招标人：东海县水利基本建设工程建设处

地址：连云港市东海县幸福南路16号

联系人：李工

电话：13851246869

招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司

地址：镇江市常发广场6号楼409室

联系人：王工

电话：0511-85218606 13852989743