淮河入海水道二期工程（淮安市境内）和平南站等工程高低压开关柜及变压器采购招标公告


发布日期： 2023-11-22 17: 22: 33

1.招标条件

本招标项目淮河入海水道二期工程的初步设计已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准，建设资金来自中央和地方资金，招标人为淮安市淮河入海水道二期工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对和平南站等工程高低压开关柜及变压器采购进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市境内。

2.2项目总体建设内容：

淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河三十八项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长164.8km，途经淮安市、盐城市。

拆建和平南站位于淮安市清浦区和平镇境内，淮河入海水道北堤桩号7+574处，为拆建泵站，承担和平镇二河以东，胜利大沟以西、入海水道以北的三角区域的排涝任务，总排涝面积46.9km²，全部为农区。抽排设计流量24m3/s，自排设计流量48m3/s，为Ⅲ等中型泵站，主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级，临时建筑物为5级。

新建宋潮站位于淮安市工业园区境内，淮河入海水道北堤桩号14+000，与入海水道二期北堤正交。设计抽排流量32m³/s，临时机口设计抽排流量25m³/s，为Ⅲ等中型泵站，主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级，临时建筑物为4级。

新建宋潮涵洞位于淮河入海水道北堤桩号13+940，与入海水道二期北堤正交。设计采用两孔涵洞5.0m×5.5m（宽×高），自排设计流量72m3/s，主要建筑物级别为2级，次要建筑物为3级，临时建筑物为4级。

楚州泵站加固工程位于淮安市淮安区境内，位于入海水道北堤堤后，相应北堤桩号为29+750，为Ⅲ等泵站，主要建筑物级别为2级，承担楚州老城区8.5km²范围内的排涝任务，泵站设计流量15m³/s。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

2.3.1招标范围：淮河入海水道二期工程（淮安市境内）和平南站等3座泵站所配备的变压器、KYN61-40.5型高压开关柜、KYN28-12型高压开关柜、MNS低压开关柜、直流屏、XL-21型动力箱及附属设备、备品备件、专用工具的采购。

投标人中标后负责上述各种电气设备及附属设备、备品备件、专用工具的设计、制造、工厂试验、包装、运输、装卸、交货、提供有关技术文件资料以及现场安装指导、监督、培训、试运行、移交验收及其它服务等工作；完成合同规定的协调工作等。

2.3.2对应投资金额：1049.79万元。

2.4本合同项目计划工期：计划工期397天。其中楚州泵站2024年2月29日前、和平南站2024年3月20日前、宋潮站2024年12月31日前具备交货条件，埋件等按业主要求提供，进度应符合土建施工要求，具体交货时间由发包人提前1个月另行通知。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）营业执照：具有独立法人资格。

（2）资质要求：投标人是高低压开关柜生产制造厂商。高压开关设备应具有符合国家标准对型式试验要求的、完整有效的型式试验报告，低压开关设备应具有强制性认证产品自我声明证书（带有CCC标志）或产品自愿认证（CQC）证书。

（3）业绩要求：投标人2018年10月1日以来（以合同签订时间为准）应有至少1项高低压开关柜（含有电压等级35kV）的供货业绩。同时提供中标通知书（如有）、合同协议书及工程完（竣）工验收证明材料，(详见投标人前附表第3.5.3项要求)。

（4）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（5）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（或赋分值2.0分）及以上（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—通知公告—通知公示—《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2023年7月11日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照新的信用等级进行评审。联合体投标的，按联合体中信用等级较低的从业单位信用等级作为联合体的信用等级。

（6）项目负责人资格要求：/。

（7）投标设备制造商的资质要求（指可外购的变压器）：可外购变压器生产制造商为具备独立法人资格的变压器生产制造厂商，且具有国家变压器质量监督检验中心认证的试验合格证书；无论自行制造或外购，均按照原件复印件“变压器制造商证明材料”目录，提供变压器制造商营业执照、资质证书、采购意向书（格式自拟，外购时提供）。

（8）投标设备的业绩要求（指可外购的变压器）：无论投标人自行制造或外购变压器投标，均提供变压器制造商2018年10月1日以来（以合同签订时间为准）生产制造过与招标设备同电压等级（指35kV）且容量为5000kVA或以上的变压器业绩(按照原件复印件的企业业绩目录，提供供货合同)；按投标文件格式填写《拟外购设备情况表（外购情形）》或《拟外购设备情况表（自行制造情形）》。

（9）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

（10）其他主要人员要求：/。

3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2023年11月22日至2023年11月29日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-相关下载）。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价0元。

4.3获取招标文件

投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年12月19日9时45分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位-“不见面”交易大厅）

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	符合招标公告第3.1（1）项规定和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（5）项规定
6.项目负责人	/
7.投标设备制造商资质要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
8.投标设备业绩要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
10.其他主要人员	/
11.社会保险	项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）应提供至少包含自招标公告发布前近3个自然月中，任意一个月在本单位缴纳养老保险证明。
12.联合体投标人	不接受联合体
13.分包人资格	/
14.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
15.制造商授权书	/
16.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：

S=T×α×β+B×（1-β）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—T的调整系数，取值范围为：1.0；0.99；0.98，开标现场抽取；

β—T×α在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；63%；66%，开标现场抽取；

B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有报价均低于最高投标限价的 85%，则 B 按最高投标限价的 85%计算。】

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：1028.79 万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。

7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准。

7.5评分因素与评分标准

商务部分

序号	赋分项目	赋分依据	赋分值
1	投标报价	本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得50分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以上的，每高1％，在50分的基础上扣1分； 100％以下的，每低1％，在50分的基础上扣0.5分；保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得0分。	50
2	业绩	投标人近5年（指2018年10月1日以来，以合同签订时间为准）具有单项签约合同价300万元以上高低压开关柜（含有电压等级35kV）项目业绩，每有一项得1分，最多得3分。注：同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程完（竣）工验收证明材料，详见投标人前附表第3.5.3项要求。（涉及业绩特征的应在业绩证明材料上醒目圈示）	3
3	管理体系	企业通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康管理体系认证的，每具有一种有效认证证书得1分，满分3分。	3
4	信用等级	按照“江苏省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）、江苏省水利厅《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》”执行（2023年7月11日公布)。请投标人自行下载并提供截图。	4
赋分合计			60

技术部分

序号	赋分项目	赋分依据	赋分值
1	高低压开关柜性能指标	设备性能指标全部符合招标文件要求，柜内元器件采用知名品牌的得 6 分。有非实质性偏差的（低于招标文件要求但评委会认为可以使用的），有一项扣减 1 分，最多扣至 0 分。	6
2	断路器性能	①高压断路器选择满足招标文件要求，采用知名品牌并有详细说明和技术参数表的，得2分。 ②低压断路器选择满足招标文件要求，采用知名品牌并有详细说明和技术参数表的，得2分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	4
3	无功补偿装置	无功补偿装置选择满足招标文件要求，并有详细说明和技术参数表的，得3分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	3
4	直流系统	直流系统选择满足招标文件要求，并有详细说明和技术参数表的，得2分。缺详细说明或技术参数表的扣1分，不满足要求的不得分。	2
5	微机保护装置	微机保护装置选择满足招标文件要求，并有详细说明和技术参数表的，得2分。没有详细说明或技术参数表的扣1分，不满足要求的不得分。	2
6	方案设计及加工工艺	①方案设计科学、合理，附有接线图，得1分，方案不合理或没有附接线图的各扣0.5分。 ②加工设备先进、制造技术先进、有优良的加工工艺得3分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	4
7	原材料	主要部件采用优质原材料制造得3分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	3
8	电气试验设备性能	主要检测、试验设备应列表或描述，检测设备先进齐全、检测手段完善得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	2
9	制造计划与设备运输	①制造计划编排合理，有工期横道图，具有详细的工艺设计和制造计划得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 ②有完善的设备运输保障措施得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	2
10	安装指导、培训与售后服务	①安装指导人员经历经验丰富、承诺到工及时得1分。 ②培训计划措施充分、完善得1分。 ③承诺的响应时间小于24小时的得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	3
10	变压器	①技术参数和性能指标符合招标文件要求，并提供详细技术参数表得2分。 ②变压器选用进口优质硅钢片，选用优质铜材、绝缘材料等级满足要求并附有产地证明的酌情得分；最高得2分。 ③检测和试验设备完备，主要设备列表并有详细描述说明，有完善的检测和试验方案的，得1分。没有设备表及设备说明或检测试验方案的扣0.5分，两者都没有的不得分。 ④具有切实可行、完善的生产质量控制保证措施且进度保证计划的，得1分。 ⑤有完善的设备运输保障及卸货、安放措施，得1分，。 ⑥安装指导方案、培训计划合理可行的，得1分。 ⑦售后服务计划详细、周到，有可靠保证措施，承诺的响应时间小于24小时的得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	9
赋分合计			40

8.其他内容

无

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。

10.联系方式

招标人：淮安市淮河入海水道二期工程建设处

地址：江苏省淮安市深圳路9号

联系人：陈先生

电话：0517-83712317

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢606室

邮编：210019

联系人：马时春、王玉燕、陈军、戴春霞

电话：025-86338454

传真：025-86338777

电子邮件：2173607732@qq.com

开户银行：中国建设银行南京市城南支行

账号：3200 1595 0360 5251 7328