江苏省国家基本水文站标准化改造及应急监测能力提升工程勘察设计招标公告


发布日期： 2023-11-21 17: 18: 12

1.招标条件

江苏省国家基本水文站标准化改造及应急监测能力提升工程分布在南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁等13个市，拟对江苏省122个国家基本水文站进行提档升级改造，改建27处水文测验观测场，提升13个水文分局水文应急监测能力，工程所需资金来源为省级投资。招标人为江苏省水文水资源勘测局，委托招标代理机构江苏省鸿源招标代理股份有限公司现对该工程勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点

南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁等13个市境内。

2.2项目概况

对122处国家基本水文站配置先进水文监测仪器设备，提升高洪测验能力，对27处水文测验观测场及附属设施进行升级改造，对13个水文分局水文应急监测能力进行提升。估算投资约2.0亿元。

2.3招标范围

本次招标范围：① 江苏省国家基本水文站标准化改造及应急监测能力提升工程可行性研究、初步设计、招标设计、施工图设计等四阶段的勘察设计工作（含投资概算内的设计变更调整和增补完善工程）；②对本项目进行分析研究，系统论证项目的必要性和建设规模，根据论证结果进行可研、初设、招标和施工图阶段勘察设计工作；③ 视需要开展环评、稳评、能评、水保等相关专题报告编制。以上工作包括各阶段设计文件的报批、审查和工程实施过程中的服务工作，并提交各阶段相应的勘察设计成果（含电子版）。

2.4勘察设计周期

（1）中标单位签订合同之日起10天内（或根据招标人实际要求时间），提交可行性研究报告报审稿报主管部门审查，审查后3天内提交可行性研究报告报批稿。

（2）可行性研究报告通过主管部门审查批复后10天内，提交初步设计文件报主管部门审查，审查后3天内提交初步设计文件报批稿。

（3）初步设计文件批复后30天内提供招标设计文件和图纸，招标设计文件应满足工程招标要求，并提供带编码的工程量清单（符合现行《水利工程工程量计价规范》规定）、预算、技术标准和要求。

（4）施工阶段一次性提供全套图纸；施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求。

（5）勘察资料深度及提交时间：应满足规程规定的各阶段设计深度及进度的要求。

（6）后续服务期：从招标设计到工程竣工验收及后评价。

（7）服务期：1095天，合同签订之日起至工程竣工验收及后评价。

（8）投标人对各阶段应提供的技术文件，除相应数量的文本外，还应同时提交一套相应的最终版设计文件电子文档（光盘刻录）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：能够承担勘察、设计服务的独立法人，资质要求分别如下：

a.设计资质要求：工程设计综合甲级；或水利行业工程设计甲级及以上资质。

b.勘察资质要求：工程勘察综合甲级；或同时具有岩土工程、工程测量（或测绘资质分级标准的工程测量专业甲级）两个专业甲级资质；或同时具有水文地质勘察、工程测量（或测绘资质分级标准的工程测量专业甲级）两个专业甲级资质。

（2）业绩要求：投标人2018年1月1日以来（以签订合同协议书时间为准）具有类似水文设施设计项目业绩或大中型水利工程设计中包含有水文设施设计项目业绩。同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、初步设计（或实施方案）批复（准）文件（初步设计业绩）（证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求）。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0分（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅首页—更多—新闻中心—通知公示—《2022年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（2023年6月9日公布））。

（5）项目负责人（联合体由设计牵头人拟派）资格要求：具有高级技术职称。

（6）技术负责人资格要求：具有相应的设计能力，增加的资格评审标准：/。

（7）主要专业设计负责人资格要求：具有相应的设计能力，增加的资格评审标准：/。

（8）勘察专业负责人资格要求：具有相应的勘察能力，增加的资格评审标准：/。

（9）勘察设备要求：具有相应的勘察能力，增加的资格评审标准：/。

（10）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：接受组建联合体，且设计资质（单位）为牵头人。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2023年11月21日至2023年11月28日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办”综合服务系统-投标单位- 水利工程-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办”综合服务系统-投标单位- 水利工程-相关下载）。

5.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办”综合服务系统-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价￥0元。

5.3获取招标文件

成功获取招标文件后，投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年12月1日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2开标模式及递交方式

不见面现场开标。电子投标文件（线上文件）通过本交易平台递交。

6.2递交方式及开标模式

6.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

6.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位-“不见面”交易大厅）。

6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.主要专业设计负责人资格	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.勘察专业负责人资格	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.勘察设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.社会保险	项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2023年 7 月至2023年 9月之内全部月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明，缴纳月份不足和未缴纳的人员应符合第二章投标人须知前附表第10.6款要求，否则均按相应人员缺失处理
13.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
14.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定
15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求	/

8.3评标基准价的计算方法

本次最高投标限价为：初步设计批复概算对应的勘测设计费(含专项费用，环评、稳评、能评、水保等专题报告编制费用<根据项目审批部门要求和批准内容确定>)×98%。投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。

8.4分值构成

1.投标报价：35分；2.商务：65分；3.技术部分：0分。

8.5评分因素与评分标准

序号	项目	评审内容	分值
一、	商务标评标标准
1	投标人类似工程设计经历	2018年1月1日以来（以签订合同协议书时间为准），投标人（如为联合体，指牵头人）承担过类似水文设施设计项目业绩或大中型水利工程设计中包含有水文设施设计项目，工程总投资（初步设计批复概算）8000万（含）以上的项目每有1个得3分，其他不得分，最多得6分。注：同一项业绩企业、项目技术负责人不得重复评分，项目技术负责人得分优先。业绩证明材料应符合投标人前附表第3.5.3项要求，否则该业绩不计分。在业绩证明材料上醒目圈示工程规模及特征。	6
2	信用等级	按照《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》、《省水利厅办公室关于进一步改进江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理工作的通知》（苏水办计〔2019〕8号）执行。赋分值具体详见：江苏省水利厅官网—通知公示—《2022年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（2023年6月9日公布）如为联合体投标，以在牵头人单位的信用等级赋分。请投标人自行下载并提供截图	4
3	单位资信	投标人（如为联合体，指牵头人）同时具备有效的ISO质量管理体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康体系认证证书的，得5分，否则得0分。	5
4	财务状况	投标人（如为联合体，指牵头人）连续3年赢利得5分，连续2年赢利得3分，其他情况不得分。须提供近3年（2020年～2022年）财务审计报告，否则不得分。	5
5	项目负责人素质（联合体由设计牵头人拟派）	具备正高级工程师职称得2分，其余不得分。	2
6	技术负责人素质（联合体由设计牵头人拟派）	技术负责人自2018年1月1日以来（以签订合同协议书时间为准），作为技术负责人有类似水文设施设计项目业绩或大中型水利工程设计中包含有水文设施设计项目业绩的，每有1个得2分，本项最高得6分。注：同一项业绩企业、项目技术负责人不得重复评分，项目技术负责人得分优先。业绩证明材料应符合投标人前附表第3.5.3项要求，否则该业绩不计分。在业绩证明材料上醒目圈示工程规模及特征。	6
7	人力资源配置	专业配置合理，人力资源数量能够满足设计工作需要，拟投入项目人员主要资历（不含项目负责人、技术负责人）：最高得22分。 1、水文水资源专业人员1名：所学专业为水文水资源专业的得4分，满分：4分。 2、建筑专业人员1名：具备国家一级注册建筑师注册证书且同时具有高级及以上技术职称的得3分，满分：3分。 3、结构专业人员1名：具备国家一级注册结构工程师注册证书且同时具有高级及以上技术职称的得3分，满分：3分。 4、给排水专业人员1名：具备国家注册公用设备工程师（给水排水）注册执业证书且同时具有高级及以上技术职称的得3分，满分：3分。 5、电气专业人员1名：具备国家注册电气工程师（供配电）注册执业证书的得3分，满分：3分。 6、计算机专业人员1名：具备计算机相关专业注册证书的得3分，满分：3分。 7、造价专业人员1名：具备注册造价工程师注册证书的得3分，满分：3分。注：1、有注册证书及职称要求需同时满足方可得分，否则不予得分；2、某一专业人员不能在其他专业兼得分；3、专业以毕业证书或职称证书或资格证书或注册证书为准，应提供相关证书，否则不予得分。	22
8	组织机构	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理得5分；组织机构较合理、较高效，职责分工较明确，人员稳定保证措施较合理得3分；组织机构基本合理，人员基本稳定保证措施一般得1分；无表述得0分。	5
9	现场和后续服务	现场和后续服务具体措施得当、清晰的得5分；现场和后续服务具体措施较得当、较清晰的得3分；现场和后续服务具体措施一般得1分；无表述得0分。	5
10	项目负责人（联合体由设计牵头人拟派）答辩	回答问题思路清晰、针对性强，得5分；回答问题思路较清晰、针对性较强，得3分；回答问题思路一般、针对性不强，得1分；不参加答辩得0分。	5
二	投标报价		35
1、	报价得分	本次最高投标限价见招标公告第8.3款。投标报价与最高投标限价相等的得32分，投标报价费率每低于最高投标限价费率（98%）1个百分点加1分（即投标报价费率为97%的，加1分，以此类推），最多得35分。不足1%按内插法计算，计算结果保留两位小数。	35

9.其他内容

10.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网发布。

11.联系方式

招标人：江苏省水文水资源勘测局

地址：南京市上海路5号

联系人：焦芳芳

电话： 025-86338661

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢606室

邮编： 210019

联系人：马时春、王玉燕、陈军

电话：025-86338454

传真：025-86338777

电子邮件：2173607732@qq.com

开户银行：中国建设银行南京市城南支行

账号：3200 1595 0360 5251 7328