1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程初步设计报告的批复》苏发改农经发〔2023〕78号批准建设，资金已落实，项目已具备招标条件。项目法人为苏州市吴中区水利工程建设管理所，招标人为苏州市吴中区水利工程建设管理所，委托招标代理机构为苏州泛亚万隆建设工程咨询有限公司，现对吴淞江（江苏段）整治工程（吴中区2022年度）监理进行公开招标。
2.工程概况和招标范围
2.1项目建设地点：苏州市吴中区
2.2项目概况：
2.2.1项目总体建设内容：吴中段主要建设内容包括：河道整治18.34km，堤防工程64.39km（吴淞江38.4km，苏申外港25.99km），护岸工程65.42km（吴淞江40.29km，苏申外港25.13km），新建防汛道路60.45km（吴淞江37.45km，苏申外港23km），口门建筑物66座（吴淞江47座，苏申外港19座，新建拆建53座，加固13座），新建支河桥梁10座等。
2.2.2 总投资金额：吴中段约40.97亿元。
2.3本合同项目监理范围：航船路至五浦港段（北岸），西起航船路（桩号3+700），东至五浦港（桩号5+200），总长1.5km。主要建设内容包括：（1）新建加固护岸1.477km、新建防汛道路1.52km；（2）土方开挖14万方、回填8万方；（3）景观节点；（4）2座口门建筑物航船路10m防洪闸+2m3∕s泵站，东港里16m防洪闸。
标段对应建设投资金额；5600万元；
2.4 本合同项目监理建设周期：工程计划于2023年3月1日开工（具体开工日期以监理签发的开工批复为准），建设周期约10个月。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质要求：具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质的独立法人。
（2）业绩要求：投标人2018年1月1日（时间以完工或竣工验收时间为准）以来，承担过工程总投资2500万元及以上的水利工程（且必须含有单孔5米及以上的单闸或闸站）施工监理（需提供证明材料包括中标通知书、监理合同、合同完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书，三者缺一不可）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。(见江苏水利网《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（5）总监理工程师资格要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师资格证书并具有水利工程类高级技术职称，年龄在60周岁以下（至投标截止时间），无在建工程承诺书（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定）。
（6）其他主要人员要求：具有相应的监理能力，其增加的资格评审因素和标准： / 。
（7）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，其增加的资格评审因素和标准： / 。
(8)其他要求：/ 。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1本招标项目为电子招标投标，从2023年1月20日9时00分至2023年2月3日18时00分（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统
（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内登陆江苏省水利工程建设交易平台，网上获取招标文件，未在规定的获取时间内完成招标文件获取的作为无效投标处理；
（2）招标文件售价0元。
4.3获取招标文件
投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年2月14日9时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6. 现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7. 评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.总监理工程师资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求 |
11.联合体投标人 | 不接受联合体 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
最高投标限价：对应概算批复金额*100%。
7.3 分值构成 详见7.4评分因素与评分标准。
7.4评分因素与评分标准
序号 | 评分要素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 商务 | 39.5 |
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1 | 投标报价 | 31 | 监理费报价最高限价为概算价*100%，报价为最高限价×N，N取98%得满分31分，N取其他值时，与98%比较每上浮1%或下浮1%，扣1分，采用插入法计算，保留2位小数，最多扣31分。 |
2 | 信用等级 | 4 | 按照“江苏省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”执行。见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。请投标人自行下载并提供截图。 |
3 | 企业项目获奖 | 0.5 | 近5年（2018年1月1日（含）以来、时间以获奖时间为准）企业监理过的水利工程获得部级颁发“优质工程”得0.5分，省级 “优质工程”得0.25分，市级“优质工程”得0.15分，限评一项，满分0.5分。 |
4 | 总监理工程师素质 | 4 | （1）年龄在35～55岁（均含）的得2分，其他得1分；年龄以投标截止时间为准。提供拟任总监身份证扫描件，否则不得分。 （2）具有一级造价师注册证书（水利工程）的，得1分。提供注册证书扫描件，否则不得分。 （3）具有注册安全工程师证书的，得1分，提供注册证书扫描件，否则不得分。 |
二 | 资源配置 | 20.5 |
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1 | 监理机构设置、人员配置（总监除外） | 13 | 1．投标人拟配备的监理组成员专业必须齐全，须具有水利工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、测量、造价、安全5个专业的监理工程师，全部满足得5分，每缺少一个专业扣1分，扣完为止。（须提供明确注册专业方向的注册监理工程师证书，同一人不可兼任岗位，总人数不少于5人）。本项最高得5分。 2．监理组人员全部具备工程师及以上职称得3分，缺少一个扣1分，扣完3分为止。本项最高得3分。 3．监理组人员具有高级工程师及以上职称的，有一个得1分，本项最高得2分。 4．25岁以下和60岁以上的监理人员有一人扣1分，扣完2分为止。本项最高得2分。 5.投标人承诺在工时间满足监理工作需要得1分（格式自拟），无承诺不得分。 拟投入监理人员须提供《职工养老保险手册》（内附近3个月的缴费清单）或由社保机构出具的近三个月的缴费证明原件，退休人员提供退休证明。所有成员注册证书、职称证书、社保证明及劳动合同等均须上传扫描件。 |
2 | 检测试验计划及拟投入的试验检测仪器设备 | 7.5 | 检测试验计划明确、合理得4.5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 投标人应配备全站仪、GPS、钢筋位置测定仪、混凝土回弹仪、超声波探伤仪，配备齐全得3分，少一项扣1分，扣完为止。 |
三 | 监理大纲 | 40 |
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1 | 监理大纲内容 | 7 | 监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得7分； A（优、完全满足、非常合理、针对性强)：6.3-7.0； B（良好、满足、合理、针对性较好）：5.25-6.3(不含)； C（较好 、基本满足、基本合理、针对性较强)：4.2-5.25（不含）； D（一般、不满足、不合理、针对性不强）：2.1-4.2（不含）； E（差、及不满足、及不合理、针对性差）：0-2.1（不含）； |
2 | 工程进度、质量、投资控制方案 | 13 | 工程进度、质量、投资控制方案好，动态管理措施强得13分； A（优、完全满足、非常合理、针对性强)：11.7-13.0； B（良好、满足、合理、针对性较好）：9.75-11.7(不含)； C（较好 、基本满足、基本合理、针对性较强)：7.8-9.75（不含）； D（一般、不满足、不合理、针对性不强）：3.9-7.8（不含）； E（差、及不满足、及不合理、针对性差）：0-3.9（不含） |
3 | 对本工程技术关键、监理要点实施意见提出建议和控制措施 | 10 | 对本工程技术关键、监理要点实施意见提出好的建议和控制措施得10分； A（优、完全满足、非常合理、针对性强)：9.0-10.0； B（良好、满足、合理、针对性较好）：7.5-9.0(不含)； C（较好 、基本满足、基本合理、针对性较强)：6.0-7.5（不含）； D（一般、不满足、不合理、针对性不强）：3.0-6.0（不含）； E（差、及不满足、及不合理、针对性差）：0-3（不含）； |
4 | 现场组织协调方案 | 2 | 现场组织协调方案好得2分； A（优、完全满足、非常合理、针对性强)：1.8-2.0； B（良好、满足、合理、针对性较好）：1.5-1.8(不含)； C（较好 、基本满足、基本合理、针对性较强)：1.2-1.5（不含）； D（一般、不满足、不合理、针对性不强）：0.6-1.2（不含）； E（差、及不满足、及不合理、针对性差）：0-0.6（不含）； |
5 | 监理工作制度 | 2 | 有完善的监理工作制度得2分； A（优、完全满足、非常合理、针对性强)：1.8-2.0； B（良好、满足、合理、针对性较好）：1.5-1.8(不含)； C（较好 、基本满足、基本合理、针对性较强)：1.2-1.5（不含）； D（一般、不满足、不合理、针对性不强）：0.6-1.2（不含）； E（差、及不满足、及不合理、针对性差）：0-0.6（不含）； |
6 | 施工合同、信息管理、资料完整方面 | 3 | 施工合同、信息管理、资料完整方面好3分； A（优、完全满足、非常合理、针对性强)：2.7-3.0； B（良好、满足、合理、针对性较好）：2.25-2.7(不含)； C（较好 、基本满足、基本合理、针对性较强)：1.8-2.25（不含）； D（一般、不满足、不合理、针对性不强）：0.9-1.8（不含）； E（差、及不满足、及不合理、针对性差）：0-0.9（不含）； |
7 | 安全文明监理动态管理措施 | 3 | 安全文明监理动态管理措施强得3分。 A（优、完全满足、非常合理、针对性强)：2.7-3.0； B（良好、满足、合理、针对性较好）：2.25-2.7(不含)； C（较好 、基本满足、基本合理、针对性较强)：1.8-2.25（不含）； D（一般、不满足、不合理、针对性不强）：0.9-1.8（不含）； E（差、及不满足、及不合理、针对性差）：0-0.9（不含）； |
8.其他内容
无
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在如下网站发布：
江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏省水利网上发布。
10.联系方式
招 标 人：苏州市吴中区水利工程建设管理所
地 址：苏州市吴中经济开发区越溪商务中心A-19楼
联 系 人： 何妙妙
电 话： 0512-65270365
招标代理机构：苏州泛亚万隆建设工程咨询有限公司
地 址：苏州吴中区澄湖西路888号B幢10楼
联 系 人：史宇新
电 话：0512-66352273
传 真：0512-66352273
