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吴淞江(江苏段)整治工程(工业园区)移民安置监督评估招标公告

发布日期: 2023-01-20 15: 55: 03

1.招标条件

本招标项目吴淞江(江苏段)整治工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江(江苏段)整治工程可行性研究报告的批复》(苏发改农经发〔2022〕149号)批准建设,资金已落实项目已具备招标条件项目法人苏州市水利工程建设处集中建设单位苏州苏水工程设计咨询有限公司招标人为苏州苏水工程设计咨询有限公司,委托招标代理机构为中诚智信工程咨询集团股份有限公司,现对吴淞江(江苏段)整治工程(工业园区)移民安置监督评估进行公开招标

2.项目概况与招标范围

2.1项目总体建设内容:吴淞江(江苏段)整治工程全线自瓜泾口出太湖,向东经瓜泾港,穿京杭运河,利用吴淞江现有河道拓浚至苏沪交界与上海段河道相接,河道总长61.7km(其中苏沪交界段5.28km)。主要内容包括:河道拓浚整治61.7km(包括堤防、护岸、堤顶防汛道路等);配套扩建瓜泾口枢纽(包括节制闸、船闸);两岸口门实施有效控制,其中吴淞江北支苏申外港线,为减轻苏申外港线三级航道的影响,对北支苏申外港线敞口处理,对其北段(京杭运河?吴淞江段)堤防加固(长17.82km)及两岸支河口门控制代替吴淞江北支苏申外港线口门控制;跨河桥梁工程;对河道整治带来的水系影响进行调整处理。按行政区划分,工程全线共涉及吴江区4.0km 工业园区 18.34km、苏州工业园区8.32km、昆山市31.04km(苏沪交界段5.28km)。

2.2吴淞江(江苏段)整治工程(苏州工业园区段)项目建设地点:苏州工业园区境内。

2.3吴淞江(江苏段)整治工程(苏州工业园区段)征迁移民安置情况

2.3.1征占地范围

吴淞江(江苏段)整治工程苏州工业园区境内征地拆迁影响范围涉及1个街道3个社区。工程建设征地按工程内容分为河道工程、枢纽工程、桥梁工程、口门建筑物工程、管理机构用地、影响处理工程;按征地性质分为永久用地和临时用地。

1)永久用地:河道工程永久用地包括两岸原河口线至护堤地外边线(护堤地一般为5m,受限段除外)之间的征地范围;枢纽建筑物、口门建筑物永久用地包括各建筑物永久性构造物外边缘线以外5m和管理区用地的征地范围;桥梁工程、管理机构用地、影响处理工程以规划的工程占地为征地范围。

2)临时用地:工程临时用地以规划的弃土区、施工临时用地等占地范围确定。

2.3.2主要实物指标(可研阶段)

1工程征占地

吴淞江江苏段整治工程苏州工业园区境内需永久用地852.61(已扣除河流水面),其中农村集体土地655.09国有土地197.52亩;工程临时用地805.12亩,其中临时占用农村集体土地790.37包括施工临时用地661.66亩,弃土区128.71)、临时占用国有土地14.75均为施工临时用地

2建设征地影响房屋及附属物

建设征地影响房屋及附属物涉及到12人。工程拆迁各类房屋1188.26m2,其中砖混房(砖瓦)64.51m2砖木33.51m2简易房226.87m2棚房863.37m2。附属设施中,拆迁围墙43m空调11自来水管道50m、牲畜房40.5m2有线电视1部、水泥地砖铺地520m2

3树木

工程共影响农村集体土地树木970棵。

4企事业单位

工程共涉及企事业单位20家,其中事业单位1企业单位19家。企业单位拆迁房屋面积为9518.83m2,其中生产厂房面积483.48m2非生产厂房面积为9035.35m2

5专项设施

工程影响各种道路总面积为12387m2,长度为3696m;影响桥梁共6座;影响主要水利设施有涵洞1、加固岸22.3km、码头48m2;影响电力高压线路共1.38km、低压线路0.94km;影响通讯线路长10.17km;影响地下管线共2.66km,其中污水管道0.26km自来水管道0.06km、雨水管道1.27km地方燃气管道0.45km热力管道0.45km西气东输管道0.17km;影响路灯119座;影响路牌1个、探头7个;影响广告牌80m2;影响灯塔2座;影响告示牌5座、雕塑2座、界碑2座;影响码头停靠渔船90艘;影响功德碑塔1座;影响潜水泵3台、公园污水排气口1

2.3.3移民生产安置方案

根据《市政府关于印发苏州市市区征地补偿和被征地农民社会保障办法的通知》(苏府规字20145规定被征地移民基本生活保障最低标准如下:

未成年年龄段的被征地农民一次性领取生活补助费,不再作为被征地农民参加城乡社会养老保险;

劳动年龄段被征地农民按照不低于当地上年度农民人均纯收入20%(按月折算)的1.1倍乘以139计算;

养老年龄段被征地农民按照不低于当地上年度农民人均纯收入20%(按月折算)的1.1倍乘以240计算。规划生产安置人口904

2.3.4移民搬迁安置方案

苏州工业园区12人进行货币安置,不需要新址安置用地。

2.3.5补偿投资

根据江苏省发改委可研批复,吴淞江(江苏段)整治工程苏州工业园区境内征地移民补偿投资可研阶段为3.57亿元。

2.4本合同项目招标范围:包括对征地移民安置进度、征地移民安置质量、征地移民资金的拨付和使用情况以及移民生产生活水平的恢复情况等进行监督评估,并编制监督评估工作大纲和细则、提交征地移民安置实施情况和移民生活水平恢复情况监督评估、移民安置监督评估报告等《水利水电工程移民安置监督评估规程》规定的所有工作,参与征地移民安置验收工作,负责征地移民安置验收实施工作报告撰写,涉及本工程征地移民安置实物复核等直至工程竣工为止所有相关工作。

2.5监督评估服务期:自合同签订之日起至工程通过竣工验收之日为止,约96个月

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

1)资质证书:投标人是具有国家水行政主管部门核发的水利工程施工监理乙级资质的独立企业法人

2)业绩要求:投标人近5年(201811日以来,以合同签订时间为准)有类似业绩。类似业绩指:水利工程移民安置监督评估或移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩,业绩项目的工程移民安置投资不小于1亿元。(提供中标通知书、业绩合同,如合同不能反映相关数据的,须提供加盖业主公章的证明材料。

3)财务要求:财务状况良好,未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。(提供承诺函,格式详见投标文件格式)

4)项目负责人(即总监督评估工程师)要求:投标人拟任项目负责人具有水利部水利工程监理工程师资格证书,同时具有水利工程类高级工程师或以上专业技术职称。5年(201811日以来,以合同签订时间为准)具有作为项目负责人(含副职)承担过类似业绩。类似业绩指:水利工程移民安置监督评估或移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩,业绩项目的工程移民安置投资不小于1亿元(提供中标通知书、业绩合同,如合同不能反映其担任职务或相关数据的,须提供加盖业主公章的证明材料。

5)信用等级要求:从业单位(投标人)在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0(含)以上。(赋分值详见:江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》(2022519日公布)

6)其他要求:“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人(包括自然人和单位),在失信记录解除前,不得参加本项目的招标投标活动。(提供承诺函,格式详见投标文件格式)

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审,资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标,从2023年1月20日至2023年2月4日(北京时间,下同)为招标文件获取时间,凡有意参加投标者,请在招标文件获取截止时间前完成如下工作:

1)请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统(江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-信用信息平台)中建立企业投标信息资料库,信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任;

2)投标人在获取招标文件前,须办理投标所需的电子CA及签章(相关资料下载:江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-相关下载)。

4.2获取招标文件

完备上述准备工作后,在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登陆江苏省水利工程建设交易平台(江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人),下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2023年2月15日9时45分。逾期送达的电子投标文件(线上文件),交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式,具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标(江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场予以答复,并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保 CA 证书为适用版本,并提前(开标前两天以上) 使用 CA 测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录,请及时联系翔晟客服(工作时间 8:30-20:30),进行远程 CA 证书升级,客服电话:025-66007916,客服 QQ:1627019308;如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题,请及时联系新点客服, 客服电话:025-83668631,客服 QQ:1224574219;如遇水利交易系统相关问题,请及时联系江苏百盛,客服电话:025-58182190,客服 QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会,投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法:综合评估法。

7.2资格评审标准

评审因素

评审标准

1.营业执照

具备有效的营业执照或事业单位法人证书

2.资质要求

符合招标公告第3.1(1)项规定

3.业绩要求

符合招标公告第3.1(2)项规定

4.财务要求

符合招标公告第3.1(3)项规定

5.总监督评估师资格

符合招标公告第3.1(4)项规定

6.信用等级

符合招标公告第3.1(5)项规定

7.其他要求

符合招标公告第3.1(6)项规定

8.社会保险

项目管理机构所有人员(另含委托代理人,如有)须提供社会保险经办机构出具的从2022 10 月至 2022 12月之内全部月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明。详见投标人须知前附表第10.6款要求

9.联合体投标人

接受联合体

10.不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

7.3评标基准价的计算方法:评标基准价为最高投标限价

最高投标限价:批复概算中移民安置监督评估费的100%

 

7.4分值构成

一、商务:4分;二、企业业绩:6分;三、资源配置:22分;四、服务实施方案:43分;五、投标报价:25分

7.5评分因素与评分标准

本次评标采用综合评估法。

序号

评分因素

分值

评分标准

商务

4


1

信用等级

4

按照“江苏省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知(苏水规【20217号)”执行。(最高4分)

赋分详见:江苏省水利厅官网—通知公示—《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》(2022年5月19日公布))。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息,在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

请投标人自行下载并提供截图。

企业业绩

6


1

类似项目业绩

6

2018年1月1日以来(以合同签订日期为准)承担的水利工程移民安置监督评估或移民安置监理或移民安置监测评估项目业绩,业绩项目的工程移民安置投资不小于1亿元的每有1项得3分,业绩项目的工程移民安置投资小于1亿元的不得分。本项最多得6分。提供中标通知书、合同,如合同不能反映相关数据的,须提供加盖业主公章的证明材料,否则不得分。

资源配置

22


1

总监督评估师

5

1)2018年1月1日以来(以合同签订日期为准)具有作为项目负责人(含副职)承揽过水利工程移民安置监督评估或移民安置监理或移民安置监测评估工作业绩的,业绩项目的工程移民安置投资不小于1亿元的得3分,业绩项目的工程移民安置投资小于1亿元的不得分。本项最多得3分。提供中标通知书、合同,如合同不能反映其担任职务或相关数据的,须提供加盖业主公章的证明材料,否则不得分。

2)持有注册土木工程师(水利水电工程移民)资格证书的得2分。提供资格证书,否则不得分。

提供项目负责人2022年10月至2022年12月连续3个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料,否则不得分。

3

人员配置(总监督评估师除外)

15

1)投标人专业须齐全,具有移民、测量、财务、档案、水工、造价等专业人员。

各专业人员的专业属性以其本人具有的资格证书或毕业证书或职称证书或培训证书载明的专业为准。在具备专业属性资格的同时,各专业人员的职称(不限职称的专业属性)均必须具备中级及以上职称。

各专业人员同时具备上述专业证明材料和中级及以上职称证书的得1分(同一人不作为不同专业重复计分),否则不能得分。最多得6分。提供相应证明专业属性的证书和证明职称等级的职称证书,否则不得分。

2)监督评估人员中具有高级职称的,每有1人得2分;最多得4分。提供职称证书,否则不得分。

3)监督评估人员中,每有1人持有注册土木工程师(水利水电工程移民)资格证书的得2分,最多得2。提供资格证书,否则不得分。

4)监督评估人员具有移民安置监督评估工作经历,每有1名得1分,最多得3分。提供合同或移民监督评估报告,如合同和报告不能反映其参与的,须提供加盖业主公章的证明材料,否则不得分。

提供上述人员2022年10月至2022年12月连续3个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料,同时需在社保证明材料中标注明确上述人员,否则不得分。退休返聘人员,需提该人员供退休证明、本单位聘用合同、本单位为该人员缴纳人身意外保险的证明材料。

4

现场设备配备

2

配备设备中包含全站仪、GPS测量仪、测距仪、无人机的得2分,配备不齐全不得分。提供设备购置发票,否则不得分。

服务实施方案

43


1

服务范围、内容及期限、移民监督评估工作适用的法律法规

3

对适用的法律法规、服务范围、内容、期限是否满足移民监督评估工作需要方面评价:满足的得3~2.7分,基本满足的得2.6~1.8分,其余得1.7~0分。

2

对移民安置工作进度的控制

6

对移民安置工作进度控制的依据、内容和要点、工作程序、方法和手段描述合理的得6~5.4分,较合理的得5.3~3.6分,其余得3.5~0分。

3

对移民安置工作质量的控制

6

对移民安置工作质量控制的依据、内容和要点、工作程序、方法和手段描述合理的得6~5.4分,较合理的得5.3~3.6分,其余得3.5~0分。

4

对移民资金拨付和使用的控制

5

对移民资金拨付和使用控制的依据、内容和要点、工作程序、方法和手段描述合理的得5~4.5分,较合理的得4.4~3分,其余得2.9~0分。

5

对移民安置工作的信息管理

4

对移民安置工作的信息管理描述合理的得4~3.6分,较合理的得3.5~2.4分,其余得2.3~0分。

6

移民安置监督评估工作管理制度和岗位职责

3

工作管理制度和岗位职责完善的得3~2.7分,较合理的得2.6~1.8分,其余得1.7~0分。

7

移民安置分类实施情况监督评估

6

对各类移民安置实施情况进行监督评估工作的依据、原则、目标、内容和工作要点的描述合理的得6~5.4分,较合理的得5.3~3.6分,其余得3.5~0分。

8

移民生产生活水平恢复情况监督评估

4

对移民生产生活水平恢复情况监督评估的依据、原则工作程序、工作措施、工作内容等方面的描述合理的得4~3.6分,较合理的得3.5~2.4分,其余得2.3~0分。

9

对本项目监督评估难点、重点的分析与对策

6

对重点、难点理解深刻,采取对策得当、有针对性等方面的描述:合理得6~5.4分,较合理得5.3~3.6分,其余得3.5~0分。

投标报价

25


1

报价得分

25

本项目设最高投标限价,超过最高投标限价为否决投标。与最高投标限价相同的得20分,比最高投标限价每下降1%加1分,本项最多加5分(即投标报价下降至批复概算中移民安置监督评估费的95%时得满分25分)。采用内插法计算,上述计算结果得分四舍五入,小数点后保留两位小数。

备注:凡与评标评分有关的资料,投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件(扫描件须清晰、可辨),否则不予计分。

  1. 其他内容

    8.1本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。

    8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)参与开标。

    8.3投标人对开标过程有异议的,应当在开标现场由不见面开标系统提出,招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

    9.发布公告媒介

    本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。

    10.联系方式

    人:苏州市水利工程建设处

     址:苏州市玉山路11号

    人: 叶霖

     话: 0512-65201718

    招标代理机构:中诚智信工程咨询集团股份有限公司
         址:苏州市高新区科技城潇湘路99号中诚大厦5-8楼
          人:徐翔
           话:13915509201

           真: