淮河入海水道二期工程2022年度实施方案、招标设计、施工图设计编制单位招标公告


发布日期： 2022-06-02 17: 32: 11

1.招标条件

淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项及后续150项重大水利工程，并已列入“十四五”规划建设的国家水网骨干工程，已经水利部组织技术审查（水规计〔2015〕282号），工程所需资金为中央和地方财政资金。淮河入海水道二期工程2022年度实施方案、招标设计、施工图设计编制单位招标已经上级主管部门同意，招标人为江苏省水利厅项目设计招标办公室、淮安市水利局、盐城市水利局，现对淮河入海水道二期工程2022年度实施方案、招标设计、施工图设计编制单位进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

淮河入海水道二期工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长162.3km，途经淮安市、盐城市。

淮河入海水道二期工程2022年度包括3段建设内容：运东段约2.0km长河道工程、运西段约2.0km长河道工程和张家河闸站（泵站设计流量60m³/s），分别位于淮安市清江浦区和平镇、淮安市淮安区淮城街道和盐城市滨海县境内。

主要建设内容为：深泓开挖、堤防加固、堤顶防汛道路、新建排涝闸站，水土保持、环境保护、移民征迁等。项目估算投资约9亿元。总工期约24个月。

2.2招标范围：

本次招标范围为淮河入海水道二期工程2022年度实施方案、招标设计、施工图设计等三阶段的勘察设计工作（包括投资概算内的设计变更调整），包括各阶段所需的文件以及设计文件的报批、审查和工程实施过程中及后评价（如果有）的服务工作，并提交各阶段相应的勘察设计成果。

2.3勘察设计周期：

（1）中标单位签订合同之日起,30天内提交实施方案。

（2）实施方案文件批复后30天内提供招标设计文件和图纸，招标设计文件应满足工程招标要求，并提供工程量清单、预算、技术标准和要求。

（3）施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求。

（4）测量与勘探资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求。

（5）服务期：从合同签订之日开始到工程竣工验收结束。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求

设计资质：工程设计综合甲级；或水利行业设计甲级资质；或同时具有河道整治和灌溉排涝工程专业设计甲级资质；

勘察资质：工程勘察综合甲级；或同时具有岩土工程专业甲级、水文地质勘察专业甲级、工程测量甲级资质。

（2）业绩要求：2012年1月1日以来（以签订的合同协议书为准，下同）具有类似项目（指一级堤防或大中型水工建筑物）设计业绩，成果文件已经取得有关部门批复同意。业绩须提供合同和批复文件。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）项目负责人要求：具有水利类专业高级（含）以上技术职称。

（5）从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（江苏省水利工程信用等级以最新公布的为准，在其应用期内按照公布的最新信用等级进行评审）。投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）的信用等级赋分。

（6）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“六、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2本次招标接受联合体投标，联合体应由设计单位作为牵头人投标。

3.3本次招标实行资格后审。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年6月3日8时30分至2022年6月10日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-相关下载）。

5.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人），网上购买招标文件；

（2）招标文件售价￥800，售后不退。

5.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年6月23 日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

7.2开标模式及递交方式

7.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

7.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅)。

7.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

7.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

8. 评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.项目负责人	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.信用等级	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
9.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

8.3评标基准价的计算方法

基准价为最高限价，本次最高投标限价为：实施方案批复概算中对应的实施方案、招标设计及施工图设计三阶段的勘测设计费的 98%。投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。

8.4分值构成

1.投标报价：10分；2. 实施方案及工作计划：50分；3.项目组织机构及主要人员：26分；4. 其他评分因素：14分。

8.5评分因素与评分标准：

一、报价10分：

序号

项目

评审内容

分值

投标报价

基准价为最高限价，投标报价等于基准价的，得7分；投标报价的百分率每低于最高投标限价1个百分点加1分，最多得10分。不足按内插计算。保留小数点两位。

本次最高投标限价为：实施方案批复概算中对应的实施方案、招标设计及施工图设计三阶段的勘测设计费的 98%。投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。

二、实施方案及工作计划：50分；

序号	项目	评审内容	分值
1	对项目的理解及总体设计思路	投标人了解本项目宏观情况；准确理解本项目规划定位和建设理念；对工程存在问题、建设必要性理解透彻；项目总体设计工作思路清晰、技术路线正确；论证工程任务、标准、规模、治理方案和工程布局研究等思路清晰，表述内容针对性强；最高可得15分	15
2	本项目应重视的问题及对策措施	对本项目勘察设计工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；可得10分。	10
3	勘察设计方案比较	对工程项目进行多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理，最高可得10分。	10
4	采用规范的合理性	拟采用的规范准确、合理、全面，5分。	5
5	工程造价控制措施及预期效果	对本工程造价关键点分析全面、准确、合理，2分。	2
6	质量控制体系及保证措施	投标人质量控制体系完整，质量保证措施有力，3分。	3
7	进度计划与保证措施	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，2分。	2
8	现场及后续服务计划	有现场和后续服务计划和承诺，服务周到及时，措施具体得当的得3分；有缺陷，适当扣分。	3

三、项目组织机构及主要人员：26分

序号	项目	评审内容	分值
1	组织机构	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得5分；有缺陷，适当扣分；最少得零分。	5
2	项目负责人素质	担任过大型水利工程设计项目负责人或技术负责人的有1项业绩得2分；担任过专业负责人的有一项业绩得1分。最多得6分。备注：上述有关负责人经历应提供合同（或者业绩项目发包人证明）和初设批复文件，否则不得分。	6
3	勘察设计技术负责人素质	1.设计技术负责人（3分）：具有高级技术职称1分；担任过大型水利工程设计项目负责人或技术负责人的有1项得1分；担任过专业负责人的有1项得0.5分。本项最多得3分。 2.勘察技术负责人（2分）：具有高级技术职称1分；担任过大型水利工程勘察项目负责人或技术负责人的有1项得1分，担任过专业负责人的有1项得0.5分。本项最多得2分。备注：上述有关负责人经历应提供合同（或者业绩项目发包人证明）和初设批复文件，否则不得分。	5
4	主要专业设计负责人素质	投标人配备的各专业设计负责人（移民、水工、岩土、测量、造价、机电设备、水力机械、水保、水文、环境专业）每人0.5分；具有高级技术职称每人0.5分，最多得10分。备注：专业应以提供的毕业证书、职称证书、资格证书或注册证书为准，否则不得分。	10

四、其他评分因素：14分。

序号	项目	评审内容	分值
1	财务状况（如系联合体，指牵头人）	最近三年（2019～2021）连续盈利1分，未连续盈利但累计盈利0.5分，其它不得分。	1
2	体系认证	ISO质量体系认证且有效的，得1分。此外不得分。	1
3	投标人业绩	2012年1月1日以来（以签订的合同协议书为准），投标人承担过一级堤防设计项目，每一项得2分，最高得4分；投标人承担过大中型泵站设计项目，每一项得2分，最高得4分。一个合同同时具备一级堤防和大中型泵站的可以兼得。投标人应提供合同、初设的批复文件。业绩项目特征不明确的应提供业主证明，否则不得分。	8
4	信用等级	按照“江苏省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”、《省水利厅办公室关于进一步改进江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理工作的通知》（苏水办计〔2019〕8号）执行。赋分值具体详见：江苏省水利厅官网—通知公示—《2020年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》。如为联合体投标，以设计单位的信用等级赋分。信用等级以最新公布的为准，在其应用期内按照公布的最新信用等级进行评审。请投标人自行下载并提供截图	4

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网发布。

10.联系方式

招标人：江苏省水利厅项目设计招标办公室、淮安市水利局、盐城市水利局

地址：南京市上海路5号

联系人：何先生

电话：025-86338742

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人：戴春霞、王珊珊、沈醉云

电话：025-86338384、86338794

邮编：210019