王媛等委员:
你们提出的“关于加强人工智能深度融合 助力江苏防汛抗洪现代化走在前列的建议”收悉,现答复如下:
江苏地处长江、淮河流域下游,位于南北气候过渡地带,汛期80%国土面积处于洪水的威胁之下,极易发生洪涝、台风等灾害。2019、2020年,在省委省政府的坚强领导下,依托健全的防汛抗旱责任制度体系、较为完备的防洪工程体系和高效的防汛抗旱组织指挥体系,连续取得防汛抗旱工作的全面胜利,为经济社会高质量发展提供了坚实水安全保障。
省水利厅与省工信厅、科技厅等部门密切合作,围绕堤防管理、巡堤查险、抢险技术设备等方面开展关键技术攻关,持续加大资金投入,加强互联网、大数据、人工智能深度融合,加速新技术新产品推广应用,已取得了一定成效。
一、开展关键核心技术攻关
省水利厅将“增加智能化巡堤探测仪器设备、应急处置新装备新材料”作为年度工作任务在2021年全省水利工作会议上部署,并在全省水旱灾害防御会议上提出“探索开发智能视频监测、机器人防汛巡查、水下机器人诊断检修、防汛物资机器人智能管理、重点险工险段固定阵列监测智能化分析等关键技术”等具体要求,目前已组织开展了堤防渗水、管涌险情智能巡检、长江崩岸险情智能感知预警等技术研究及抢险作业快速装袋、水上植桩、决口封堵闭气等材料设备二次开发,全力推进相关新技术装备研发。
省工信厅围绕洪水灾害监测系统、水文监测系统、救援装备整车、救援机器人等产业链关键节点,从自主可控、先进性、知识产权等三个方面进行归类分析,梳理领先技术和“卡脖子”短板,开展应急装备产业链技术评估。把江河湖海岸堤“天地”一体化监测装备列入2021年关键核心技术(装备)攻关方向,利用人工智能分析、辅助预判(决策)等技术,实现灾情的准确预警定位和态势预测。计划围绕注浆修复新材料、险情智能感知、应急抢险装备等重点领域,梳理有进行技术突破的必要条件和依托企业的短板技术,按照轻重缓急逐步支持企业开展攻关,提升产业自主可控能力和水平。
二、加强河湖堤防工程管护
省水利厅始终把水利工程安全运行管理作为重要职责抓实抓牢。一是历来高度重视堤防除险加固和防洪能力提升。抓住灾后重建、加强水利基础设施建设及扩内需等机遇,适时推进流域性堤防的除险加固和达标建设,恢复提高堤防的设计标准和能力。二是持续加大堤防管理经费投入。江苏河湖堤防管理的人员基本支出和维修养护经费两项经费已列入财政预算,由省、市、县财政分级负担,2003年以来,省级安排专项经费用于流域性水利工程的维修养护专项补助,明确省级河道湖泊堤防、水闸、泵站维修养护工程名录,并配套落实奖补政策,省财政预算内水利工程维修养护项目经费逐年增加。三是积极探索重点堤防安全监测工作。建成长江张家港沙钢段堤防岸坡预警监测系统,试点建立南京、常熟、太仓等一二级堤防视频监视系统,实时监测堤防、岸坡状况;开展洪泽湖大堤隐患无损探测研究,总结物探方法在洪泽湖大堤隐患探测中的有效性和规律性。
三、加快创新成果推广应用
省水利厅从市场应用需求出发确立科研方向,设置“防汛减灾与工程管理”科研专项,支持防汛减灾技术研究应用。在堤防监测和应急抢险方面,“堤防漏洞险情探测装置的研究”“新型堤坝溃口快速堵口装置堵口性能及其应用技术研究”“基于海量点云的长江新建堤防工程形变监测与安全评价”等一大批针对性科研项目的实施,为巡堤查险技术提升、抢险新装备和新材料研发提供了重要技术支撑。2021年省水利科技项目将重点关注堤防管涌险情智能识别、极端条件下堤防快速堵口成套技术、智能巡堤机器人、巡堤查险空地潜一体化监测技术等研究课题,并在立项中予以优先支持。
省科技厅集成各类科技计划,加大防灾减灾科技创新领域技术研发和能力建设项目的支持力度,围绕防灾减灾应急体系的关键技术,整合产业链创新资源,建设一批科技支撑平台。2020年,依托省重点研发计划和省创新能力建设计划立项支持了“城市群圩垸式防洪对区域洪涝影响及其模拟预测”等项目34项,省拨经费2350万元。今年,依托省重点研发计划设立了“自然灾害救治专题”,下设4 个指南方向,有针对性地开展自然灾害防治专题研究。
省工信厅根据提案建议将进一步推动应急救援新装备、新材料研究开发和推广应用。面向包括防汛抗洪在内的重点领域,组织人工智能融合应用试点示范,征集人工智能融合产品和解决方案,遴选并推广一批典型应用。发挥《省重点推广应用的新技术新产品目录》引导作用,加速险情智能感知、应急抢险装备等新技术新产品推广应用。落实政府采购、政策性保险支持政策,加快首台套重大装备等创新产品推广应用及首购首用“风险补偿”。
四、推进新技术装备应用培训
汛前,全省各级水利、防汛部门将防汛指挥长培训、专家组建设、巡查抢险队伍演练、应急预案准备等作为防汛备汛的重要环节来抓。下一步,省水利厅将及时总结防汛抢险新技术、新装备、新材料研究成果,作为防汛业务培训内容进行宣传教育,推动新技术装备同步研发、同步培训。通过举办智能巡堤与应急抢险技术培训班,编制印发堤防智能巡检与应急抢险技术指南,运用市场机制引导社会力量参与智能巡堤队伍建设等方法,提高基层抗洪巡堤抢险能力。
衷心感谢您对我省防汛抗洪工作的关心支持!
江苏省水利厅
2021年6月28日