1.招标条件
本招标项目新桃花港江边枢纽工程已由江苏省发展和改革委员会、江苏省水利厅以苏发改农经发[2021]593号文批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，项目出资比例为省级以上补助30%、其余由地方配套。项目法人为新桃花港江边枢纽工程建设处，招标人为新桃花港江边枢纽工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本工程建设监理项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：江阴市境内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：新桃花港位于太湖流域武澄锡虞区西部，是江阴西部地区主要通江河道，承担片区防洪、排涝、灌溉、航运等任务。本工程总投资人民币21613.2025万元，施工总工期20个月。
工程建设主要内容为：
（1）新建泵站一座，排水流量48m3/s，具备引水功能；泵站共采用3台机组，单机设计流量均为16m3/s，单机额定功率均为900kW。
（2）新（扩）建水闸一座，孔口净宽28m，闸底高程0m；节制闸共设3孔，两侧边孔闸孔净宽均为8m，中间孔为通航孔，闸孔净宽12m。
（3）扩挖内河侧河道387.6m，长江侧两岸堤防加固336.8m；进水渠道总长387.6m，起点为中心河排涝泵站出口，终点为泵闸枢纽工程内河防冲槽。设计河道走向基本与现状河道一致，河道口宽70m，局部受用地条件限制缩窄至58.3m，河底宽不小于30m，底高程0.0m。
2.3本合同项目监理范围：为新桃花港江边枢纽工程水闸、泵站、设备采购与安装、水保景观和管理设施等所有的建设监理工作；对应建设投资金额：人民币18025.43万元；相应监理费用概算金额：人民币370.5万元。
2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：预计2021年11月28日开工，工程建设周期20个月，缺陷责任服务期24个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质的独立法人单位。
（2）业绩要求：近6年内（2015年1月1日以来，以项目完工或竣工时间为准，下同）具有类似工程（工程造价不小于人民币4000万元且水泵单机流量不小于16m3/s的泵站工程或闸站工程）的监理业绩且工程质量为合格等级及以上。（附中标通知书、合同、完工证明或竣工验收材料<含鉴定书、签名表>，三者缺一不可。如上述材料不能反映水泵单机流量的，则需提供加盖业主公章的证明材料。）
（3）人员要求：投标人拟任总监具有水利工程建设监理工程师资格证书，同时具有水利类高级工程师及以上职称，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）。近6年内（2015年1月1日以来，以项目完工或竣工时间为准，下同）有类似工程（工程造价不小于人民币4000万元且水泵单机流量不小于16m3/s的泵站工程或闸站工程）担任总监的监理经历（附中标通知书、合同、完工证明或竣工验收材料<含鉴定书、签名表>，三者缺一不可。如上述材料不能反映其担任职位或水泵单机流量的，则需提供加盖业主公章的证明材料。）
（4）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公告（5月19日公布））。
（5）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。以信用中国网站在投标截止日前一天公布信息为准。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2021年10月30日10时00分至2021年11月5日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件售价人民币500元，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录上述交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月22日9时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：详见招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）”
7.3评标基准价的计算方法：详见7.5
最高投标限价： 经审计的建安合同决算价（含所有设备费）*2.00%
7.4分值构成：详见7.5
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 商务 | 4 |
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1 | 信用等级 | 4 | 企业信用等级的分值按照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。 赋分值具体详见《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》 |
二 | 单位业绩 | 4 |
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1 | 类似项目业绩 | 4 | 近6年（2015年1月1日以来，以项目完工或竣工时间为准，下同）具有泵站工程或闸站工程监理经验的，单项合同工程造价在8000万元及以上且水泵单机流量不小于16m3/s的有一项得1分，最多得4分。 提供中标通知书、合同、完工证明或竣工验收材料<含鉴定书、签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映水泵单机流量的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 |
三 | 总监理工程师 | 10 |
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1 | 总监理工程师资历和业绩 | 10 | （1）近6年（2015年1月1日以来，以项目完工或竣工时间为准，下同）担任过泵站工程或闸站工程总监的，单项合同工程造价在8000万元及以上且水泵单机流量不小于16m3/s的有一项得3分，本项最多得6分。 提供中标通知书、合同、完工证明或竣工验收材料<含鉴定书、签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映其担任职位或水泵单机流量的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 （2）拟任总监监理工程师资格证书上专业为水工建筑的得1分，为机电设备安装的得1分，其他专业不得分，本项最高得2分。提供监理工程师资格证书，否则不得分。 （3）拟任总监于1966年11月1日之后出生的得1.5分，否则不得分。提供身份证，否则不得分。 （4）近6年来（2015年1月1日以来，以获奖时间为准）参与过的水利工程项目获得大禹奖的得0.5分，没有不得分。提供获奖证明材料，否则不得分。 |
四 | 资源配置 | 37 |
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1 | 监理机构设置、岗位职责（总监、副总监除外） | 11 | （1）投标人专业须齐全，具有水工建筑、测量、造价、机电设备制造、机电设备安装、自动化控制、房屋建筑、金属结构设备制造、金属结构设备安装、水土保持、安全专业人员，其中上述专业人员配备齐全、合理，每专业均有一个中级及以上职称的得9分，上述专业每缺少一个中级职称的扣2分，扣完为止。一个人可兼任上述岗位不得超过3个，具有中级及以上职称的人员总数不少于8人（提供职称证书），否则不得分。上述人员均须提供在本单位2021年5月至10月连续6个月的养老保险缴费证明，否则不得分。 （2）机电和金属结构专业监理人员具有高级及以上职称的每有一名得1分，最高得2分。提供职称证书，否则不得分。 |
2 | 副总监理工程师资历 | 8 | （1）近6年（2015年1月1日以来，以项目完工或竣工时间为准，下同）担任过泵站工程或闸站工程总监或副总监的，单项合同工程造价在8000万元及以上且水泵单机流量不小于16m3/s的有一项得2分，本项最多得4分。 提供中标通知书、合同、完工证明或竣工验收材料<含鉴定书、签名表>，如上述材料不能反映其担任职位或水泵单机流量的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 （2）拟任副总监具有水利类高级及以上职称的得1分；在1966年11月1日之后出生的得1分；本项最多得2分。提供职称证书和身份证，否则不得分。 （3）拟任副总监监理工程师资格证书上专业为水工建筑专业得1分，为机电设备安装的得1分，其他专业不得分，本项最高得2分。提供监理工程师资格证书，否则不得分。 |
3 | 其他主要人员资历和数量、职称、年龄结构（总监、副总监除外） | 12 | （1）监理人员中水工建筑、机电设备制造、机电设备安装、房屋建筑、金属结构设备制造、金属结构设备安装、测量、造价、水土保持的专业应配备不少于一名监理工程师（提供监理工程师资格证书）、安全工程师配备不少于二名（提供资格证书或注册证书或省级及以上的培训证书），全部满足得4分，每缺少一个专业人员扣0.5分，扣完为止。水工建筑专业每多一名加0.5分，最高得1分；金属结构设备制造专业每多一名得0.5分，最高得0.5分；机电设备制造或安装专业每多一名得0.5分，最高得0.5分。一个人可兼任上述岗位不得超过3个，否则不得分。本项最高得6分。 （2）监理员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书的，每有一人得1分，本项最高得4分。提供上岗证或监理培训证书，否则不得分。 （3）25岁（在1996年11月1日出生）及以下和60岁（在1961年11月1日出生）及以上的监理人员每超1人扣1分，最低扣至0分。本项最高得2分。提供所有人员的身份证，否则不得分。 |
4 | 检测试验计划及拟投入的试验检测仪器设备 | 6 | （1）检测试验计划明确并合理得3分，有缺陷扣0.5～1.5分，无描述不得分； （2）办公、检测设备列出清单，且满足监理工作需要得3分，有缺陷扣0.5～1.5分，无描述不得分。 |
五 | 监理大纲 | 30 |
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1 | 监理工程概况 | 3 | 监理工程概况内容描述完整、齐全得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
2 | 监理范围、监理内容 | 3 | 监理范围、监理内容完整的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
3 | 监理依据、监理工作目标 | 4 | 监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 | 4 | 监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
5 | 质量、进度、安全及投资监理措施 | 6 | （1）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得1.5分，无描述不得分。 （2）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得1.5分，无描述不得分。 （3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得1.5分，无描述不得分。 （4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得1.5分，无描述不得分。 |
6 | 合同、信息管理方案 | 2 | 合同、信息管理方案合理可行的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
7 | 组织协调内容及措施 | 3 | 组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析 | 3 | 对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
9 | 对本工程监理的合理化建议 | 2 | 针对本工程监理提出合理化建议切实、有效、可行的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
六 | 投标报价 | 15 |
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1 | 报价得分 | 15 | 本工程监理费为经审计的建安合同决算价（含所有设备费）*X%（X保留两位有效小数）。本工程监理费费率设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。 投标报价等于最高投标限价时得10分，比最高投标限价每下浮0.02%加1分，最多加5分。（即投标报价下浮至经审计的建安合同决算价（含所有设备费）的1.90%时得满分15分）。 |
8.其他内容
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招 标 人：新桃花港江边枢纽工程建设处
地 址：江阴市文化中路269号
联系人：刘晓成
联系电话：0510-86862251
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层
邮政编码：210019
联 系 人：叶静宜、傅博
电话：025-84795462
邮箱：yejingyi@jocite.com