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    北六塘河治理工程勘察设计（可行性研究阶段）招标公告
    发布日期： 2021-10-25 15: 30: 37

    1.招标条件

    北六塘河治理工程勘察设计（可行性研究阶段）的资金来源已落实，为财政资金。招标人江苏省水利厅规划计划处（牵头人）、淮安市水利局、宿迁市水利局、连云港市水利局现对该工程的勘察设计（可行性研究阶段）进行公开招标。

    2.项目概况与招标范围

    2.1项目概况：北六塘河西起六塘河地涵，东至盐东控制北六塘河闸，流经淮安市淮阴区和涟水县、宿迁市沭阳县、连云港市灌南县，全长约55.7km。北六塘河汇水面积858.2km2，上接六塘河地涵承泄淮西六运洼地淮泗河、跃进河及渠西河476.6km2来水，沿线泗阳境内有庄东河30.2km2涝水，沭阳境内有钱北大沟31km2、塘沟新开河75.6km2以及南北六塘河区间10.8km2涝水汇入，淮阴区境内有民便河234km2涝水汇入。

    北六塘河于1971年疏浚后，至今未系统治理，河坡坍塌，淤积逐年递增，排涝能力不足，钱北大沟上段河道现状排涝不足10年一遇标准，以下段河道现状排涝5～10年一遇标准；堤防宽度不足，堤身单薄，局部边坡陡立、前突，存在安全隐患，防洪标准不足20年一遇。沿线穿堤涵洞和排涝泵站建设年代久远，老旧破损严重，不能满足排涝要求。拟对北六塘河按照防洪20年一遇、排涝10年一遇标准进行系统治理，工程主要建设内容为疏浚河道、加固堤防、穿堤建筑物除险加固等。项目总投资约5亿。

    2.2招标范围：建设项目可行性研究阶段的勘察设计工作。编制北六塘河治理工程可行性研究报告，以及必要的前置要件专题报告，以及设计文件和前置要件审查报批过程中的服务工作，并提交完整的相应的勘察设计成果。

    2.3勘察设计周期：

    （1）中标单位签订合同之日起90天内，提交可行性研究报告报主管部门审查；

    （2）测量与勘探资料深度及提交时间：应满足可研阶段设计深度及进度的要求。

    （3）服务期：合同签订之日起至可行性研究报告批复止。

    3.投标人资格要求

    3.1本次招标资格条件

    （1）资质要求

    设计资质：工程设计综合甲级；或水利行业设计甲级资质；或河道整治工程专业设计甲级资质；或灌溉排涝工程专业设计甲级资质；

    勘察资质：工程勘察综合甲级；或同时具有工程勘察岩土工程专业甲级、水文地质勘察专业甲级、工程测量甲级资质。

    （2）业绩要求：2011年1月1日以来（以签订的合同协议书为准，下同）具有单项合同总投资1亿以上河道整治工程勘察设计业绩，成果文件已经取得有关部门批复同意。

    注：业绩证明材料须附有合同和批复文件。

    （3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

    （4）项目负责人要求：具有水利类专业高级（含）以上技术职称。

    注：业绩证明材料中未见上述人员姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具证明，否则不予认可。

    （5）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公告（6月15日公布））。                              

    3.2本次招标接受“设计资质+勘察资质”联合体投标，联合体应由设计单位作为牵头人投标。

    3.3 本次招标实行资格后审。

    3.4被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

    4.技术成果经济补偿

    本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

    5.招标文件的获取

    5.1获取招标文件准备

    本招标项目为电子招标投标，从2021年 10月26日 9时00分至2021年 11月1日 17 时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

    （1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统

    （江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

    （2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）。

    5.2购买招标文件

    （1）在第5.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

    （2）招标文件售价￥ 500 ，售后不退。

    5.3获取招标文件

    成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

    6．踏勘现场和投标预备会

    招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

    7.投标文件的递交

    7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月16日11 时 30 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

    7.2开标模式及递交方式

    7.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

    7.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅：江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)。

    7.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

    7.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

    8.评标标准和方法

    8.1评标方法：综合评估法

    8.2资格评审标准

    评审因素

    评审标准

    1.营业执照

    具备有效的营业执照和组织机构代码证

    2.资质要求

    符合招标公告第3.1（1）项规定

    3.业绩要求

    符合招标公告第3.1（2）项规定

    4.财务要求

    符合招标公告第3.1（3）项规定

    5.信用等级

    符合招标公告第3.1（4）项规定

    6.项目负责人资格

    符合招标公告第3.1（5）项规定

    7.联合体投标人

    符合招标公告第3.2款规定

    8.社会保险

    符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求

    9.不存在禁止投标的情形

    不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

     

    8.3评标基准价的计算方法

    评标基准价为最高投标限价。

    最高投标限价：（初步设计批复概算中对应的可研勘测设计费和前置要件编制费之和）*100%。

    8.4分值构成

        1.投标报价：10分；2.实施方案及工作计划：50 分；3. 项目管理机构及主要人员： 28 分； 4.其他评分因素： 12 分。

    8.5评分因素与评分标准

    评分因素与评分标准：

    一、报价 10分 ：

    序号

    项目

    评审内容

    分值

    1

    投标报价

    基准价=最高限价，投标报价等于基准价的，得5分；与基准价的偏差值每低1个百分点加1分（即投标报价费率为99%的，加1分，以此类推），最多得10分。不足1%按内插法计算，计算结果保留两位小数。

    投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。

    10

    二、实施方案及工作计划： 50 分；

    序号

    项目

    评审内容

    分值

    1

    对项目的理解及总体设计思路

    投标人了解本项目宏观情况；准确理解本项目勘察设计定位和建设理念；对北六塘河现状及存在问题、需求和建设必要性理解透彻；项目总体设计工作思路清晰、技术路线正确；论证工程任务、标准、规模、治理方案和工程布局研究等思路清晰，表述内容针对性强；最高可得15分。

    15

    2

    本项目应重视的问题及对策措施

    对本项目规划设计工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；可得10分。

    10

    3

    可行性方案优化比较

    对工程项目的可行性多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理，最高可得10分.

    10

    4

    采用规范的合理性

    拟采用的规范准确、合理、全面， 5分。

    5

    5

    工程造价控制措施及预期效果

    对本工程造价关键点分析全面、准确、合理， 2分。

    2

    6

    质量控制体系及保证措施

    投标人质量控制体系完整，质量保证措施有力，3分。

    3

    7

    进度计划与保证措施

    进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行， 2分。

    2

    8

    现场及后续服务计划

    有现场和后续服务计划和承诺，服务周到及时，措施具体得当的得3分；有缺陷，适当扣分。

    3

    三、项目组织机构及主要人员：  28 分

    序号

    项目

    评审内容

    分值

    1

    组织机构

    组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得5分；有缺陷，适当扣分；最少得零分。

    5

    2

    项目负责人素质

    1、担任过类似工程（指单项总投资1亿以上的河道整治工程，下同）设计项目负责人或技术负责人的有1项业绩得2分；专业负责人的有一项业绩得1分。最多得5分。

    2、获省、部级（含）以上设计奖的水利设计项目负责人或技术负责人得1分。

    备注：上述有关负责人经历应提供业绩合同或项目发包人证明等有效证明材料；获奖项目应提供相应获奖证书，在获奖项目中的任职应提供业绩项目发包人证明等有效证明材料；提供证明的一方应盖章。否则将不予赋分。

    6

    3

    勘察设计技术负责人素质

    1、设计技术负责人（3分）：

    具有高级技术职称，并担任过类似工程设计项目负责人或技术负责人的得2分；专业负责人的得1分；几种经历同时具备的，最多得3分。

    2、勘察技术负责人（3分）：

    具有高级技术职称，并担任过类似工程勘察项目负责人或技术负责人的得2分，专业负责人得1分。最多得3分。

    备注：上述有关负责人经历应提供业绩项目发包人证明等有效证明材料，提供证明的一方应盖章。否则将不予赋分。

    6

    4

    主要专业设计负责人素质 

    　投标人配备的各专业设计负责人（勘察、移民、水工、机电、测量、造价、岩土、水保、水文、环境等专业），并担任过类似项目设计专业负责人每人0.5分、具有高级技术职称每人0.5分，最多得11分。

    备注：专业负责人的经历应提供业绩项目发包人证明等有效证明材料，提供证明的一方应盖章，否则不予考虑。

    11

    四、其他评分因素：  12分。

    序号

    项目

    评审内容

    分值

    1

    财务状况（如系联合体，指牵头人）

    最近三年连续盈利1分，未连续盈利但累计盈利0.5分，其它不得分。

    1

    2

    体系认证

    ISO质量体系认证且有效的，得1分。此外不得分。

    1

    3

    投标人业绩

    投标人承担过类似工程的勘察设计项目，每一项得2分，最高得6分。投标人应提供可研或初设的批复文件等有效证明材料，否则不得分。

    6

    4

    信用等级

    按照《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2019〕6号）、《省水利厅办公室关于进一步改进江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理工作的通知》（苏水办计〔2019〕8号）执行。

    赋分值具体详见：江苏省水利厅官网—通知公示—《2020年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（6月15日公布）。如为联合体投标，以设计单位的信用等级赋分。

    4

    8. 发布公告的媒介

    本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

    9. 联系方式

    招 标 人：江苏省水利厅规划计划处（牵头人）、淮安市水利局、宿迁市水利局、连云港市水利局

    地 址：南京市上海路5号

    联系人：卢知是

    联系电话：025-86338356

    招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

    地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼六楼

    联 系 人： 戴春霞、王珊珊、沈醉云

    电 话：025-86338384、86338794

    邮 编：210019