盐城市冈沟河治理工程代建招标公告


发布日期： 2021-10-21 17: 06: 56

1.招标条件

本招标项目盐城市冈沟河治理工程已由江苏省水利厅以苏水许可(2021)46号文批准建设，建设资金来自省级以上补助和地方配套，出资比例为省级以上补助60%及地方配套40%，项目法人为盐城市盐都区水利工程建设处，招标人为盐城市盐都区水利工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目代建进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市盐都区境内。

2.2项目总体建设内容：冈沟河位于盐城市盐都区境内，南起兴盐界河，北至蟒蛇河，全长22千米，流域面积208.4平方千米，是里下河地区“六纵六横”区域骨干河网河道之一，承担防洪、治涝、供水、航运等任务。本工程主要建设内容为：河道疏浚22千米，新建岸坡防护工程总长18.54千米，拆建防洪闸11座、排涝闸站2座、排涝站1座。批复概算14032万元。

2.3本合同项目代建阶段及代建范围：项目初步设计批复后的实施代建，代建单位在双方约定的工程范围内（包含预备费和结余资金增做工程），以经批准同意的设计概算为投资控制目标，实行项目管理总控，具体包括以下内容：

（1）协助组织编报项目施工图设计及实施计划；

（2）办理招标备案、开工备案、质量与安全监督申请、验收申请和资产移交等手续；

（3）参与实施阶段工程施工等招标工作；

（4）组织项目实施，进行项目建设管理，对建设工期、施工质量、安全生产和资金管理等负总责，并依法承担项目建设单位的质量责任和安全生产责任；

（5）负责项目实施过程中各项合同的洽谈与签订工作，对所签订的合同实行全过程管理；

（6）按合同明确的建设目标，及时编报项目年度实施计划和资金使用计划，并定期向项目主管单位和项目管理单位报送工程进度、质量和施工安全以及资金使用等情况；

（7）组织并配合项目分部工程、单位（或合同）工程中间验收及完工验收，组织参建单位做好项目阶段验收、专项验收和竣工验收等；

（8）配合完成质量和安全监督工作、项目检查、稽察、审计及航道、海事、征迁占地等矛盾协调处置工作；

（9）及时组织项目完工结算编报、审计，协助完成竣工决算审计；

（10）负责项目档案管理与验收，竣工验收后及时办理资产移交手续；

（11）按照合同的约定行使项目建设单位的其它职责；对应工程建设投资金额：11313.27万元；对应移民安置投资金额：1077.25万元。

2.4本合同项目代建服务的服务期限（含缺陷责任期12个月）共：25个月。

代建服务期＝建设服务期＋代建缺陷责任期，其中：

（1）建设服务期：自代建合同签订之日起至工程完工验收合格之日止，约为13个月，以及后续工程结算、审计、竣工验收及产权登记（如有）、资产、资料移交等；

（2）代建缺陷责任期：完工验收合格之日起12个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）投标人应为独立法人，须至少具备以下资质条件中的一项：水利工程设计甲级；或水利工程施工监理甲级；或者是由政府专门设立（或授权）的水利工程建设管理机构；或者是承担过大型水利工程项目法人职责的单位。

（2）业绩要求：近5年（2016年10月1日以来，以合同签订时间为准）具有类似工程（指工程投资5000万元及以上水利工程项目，工程投资以初步设计批复的概算总投资为准，下同）的代建（项目管理）业绩，附初设批复文件、合同协议书、完工或竣工验收证明材料。

（3）项目负责人要求：拟任项目负责人具有水利工程专业高级及以上职称，近5年（2016年10月1日以来，以合同签订时间为准）在类似工程中（指工程投资5000万元及以上水利工程项目，工程投资以初步设计批复的概算总投资为准，下同）有担任过项目负责人或项目技术负责人或项目总监的经历。（项目初设批复文件、合同协议书、完工或竣工验收证明材料，如上述证明材料不能反映其担任职位，则需提供加盖业主公章的证明材料）

（4）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。以投标截止日前一天信用中国、信用江苏网站公布信息为准。

（5）代建单位不得承担本项目的勘察、设计及监理任务。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2021年10月22日10时00分至2021年10月28日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价人民币500元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录上述交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月19日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：详见招标文件“第三章评标办法（综合评估法）”

7.3评标基准价的计算方法：详见7.5

最高投标限价：经审计确认的﹝施工合同结算总价含征迁、环保、水保）*1.4%

7.4分值构成：详见7.5

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	20	S=T×A+B×（1-A） A=0.5 S为评标基准价，T为最高投标限价，A为权重系数，B为剔除无效标（否决投标）后所有有效报价的算术平均值。偏差值=有效投标报价-评标基准价（1）投标价与评标基准价相同的得19分；（2）偏差值每超过0.01％扣0.3分，最多扣至0分；（3）偏差值每超过-0.01％加0.5分，最多计算至-0.02％；（4）偏差值超过-0.02％以下的，0％～-0.02％区段按3款计分，-0.02％～-0.2％区段每低0.01％扣0.15分，-0.2％以下区段每低0.01％扣0.5分，累进计算，最低得0分。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。
二	商务	2
1	认证证书	1.5	投标人具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的得1.5分，缺一个不得分。提供认证证书，否则不得分。
2	获奖情况	0.5	近5年（2016年10月1日起,以获奖日期为准）投标人作为代建单位（项目管理）所完成的代建（项目管理）业绩中，项目获得过大禹奖的，每一项得0.25分；获得过省部级的优秀质量或文明工地奖项的，每一项得0.25分；本项最高得0.5分。提供业绩获奖证明材料，否则不得分。
三	单位业绩	6
1	类似项目业绩	6	近5年（2016年10月1日以来，以合同签订时间为准）具有类似工程的代建（项目管理）业绩，有一个得3分，最高得6分。提供初设批复文件、合同协议书、完工或竣工验收证明材料，否则不得分。单位业绩与项目负责人业绩可以兼得。
四	资源配置	32
1	项目负责人资历	11	（1）下列资格证书中：注册土木工程师（水利水电工程专业）、水利部颁发的监理工程师、注册咨询工程师、注册造价工程师，项目负责人具备上述任一资格证书得1分，每增加一项加1分，最多得3分。提供相应证书，否则不得分。（2）近5年（2016年10月1日起,以签订合同时间为准）有担任类似工程代建（项目管理）项目负责人或项目技术负责人的，有一个得4分，最多得8分。提供初设批复文件、合同协议书、完工或竣工验收证明材料，上述证明材料不能反映其担任职位，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。
2	其他人员素质（除项目负责人）	21	（1）项目管理机构形式合理，工程招投标、投资管理、质量管理、安全管理、合同管理、档案管理、财务管理、验收管理岗位人员设置齐全合理，职责任务明确，得8分，每少一个岗位扣1分，扣完为止，上述岗位人员不得兼任。（2）项目组成员中具有水利工程、造价、金属结构、机电工程、水保、财务、档案、安全专业相应资格证书的，配备齐全得7分，每少一个专业扣1分，扣完为止。提供相应证书，否则不得分。（3）项目组成员中具有高级职称的每个得2分，具有中级职称的每个得1分，本项最多得6分，提供职称证书，否则不得分。上述所有人员均需提供2021年4月1日以来养老保险证明。
五	代建实施方案	40
1	代建管理目标	4	根据代建管理目标的准确性、完整性酌情赋分，较好3～4分，一般2～3分，不合理0～2分，无描述不得分。
2	项目代建管理的任务及工作流程	5	根据针对本项目代建管理任务认知的准确性以及工作流程实施的合理性酌情赋分，较好4～5分，一般3～4分，不合理0～3分，无描述不得分。
3	项目投资、进度、质量、安全目标管理方法和措施	8	针对本项目的投资、进度、质量、安全目标管理方法和措施是否完整、有效、合理、针对性强酌情赋分，较好6～8分，一般4～6分，不合理0～4分，无描述不得分。
4	项目代建管理过程中的组织与协调	5	根据针对本项目代建管理过程中的组织与协调计划描述酌情赋分，较好3～5分，一般2～3分，不合理0～2分，无描述不得分。
5	工程招标管理、合同管理、采购管理、档案管理、工程审计、工程验收、保修服务	8	针对本项目所设计工程招标管理、合同管理、采购管理、档案管理、工程审计、工程验收、保修服务所采取的对应管理方案及措施酌情赋分，较好6～8分，一般4～6分，不合理0～4分，无描述不得分。
6	代建管理工作的重点和难点分析，需重视的问题的论述并给出解决的对策和方法	10	根据针对本项目代建管理工作的重点和难点分析以及需重视的问题的论述是否准确，给出解决的对策和方法是否合适酌情赋分，较好8～10分，一般6～8分，不合理0～6分，无描述不得分。

7.6关联标段限制中标项目数量规定

代建中标人将在工程监理标的评标中被限制中标。评标顺序为：先评代建再评监理。如投标人在代建标中排名第一，则不再参加监理标的中标候选人推荐。

8.其他内容

8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)参与开标。

8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招标人：盐城市盐都区水利工程建设处

地址：盐城市新都路620号

联系人：邓渤

电话：15365653223

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层

联系人：沙雷

电话：025-84795963

邮箱：shalei@jocite.com