盐城市西潮河整治工程大丰区境内工程建设监理招标公告


发布日期： 2018-12-06 16: 46: 10

1．招标条件

盐城市西潮河整治工程大丰区境内工程已由江苏省水利厅（苏水建〔2018〕100号文）批准建设，建设资金来自省级以上及地方配套，项目法人为盐城市大丰区水利重点工程建设管理处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目大丰区境内工程建设监理进行国内公开招标。

2．项目概况与招标范围

西潮河下段整治工程自新民河口至西潮河闸上三界河口，疏浚河道长32.04km，桩号范围为11+160～43+200，疏浚标准为：底宽15～30m，底高程▽-3.0～-5.0m，边坡1：3～3.5；拆建沿线建筑物工程4座，其中4m闸3座、4+2m3/s闸站1座；拆建跨河桥梁3座；新建护岸4800m。工程排涝受益面积约86.3万亩，保护耕地22.4万亩，受益人口约25万人。

西潮河整治工程疏浚河长32.04km，根据各自行政区内计算土方为参照，以整个河段进行测算，亭湖区上段97.3万m3，整段桩号范围11+160～24+400，河长13.24km，由亭湖区负责实施。中段大丰区段86.8万m3（其中大丰段39.4万m3，方强农场47.4万m3），整段桩号范围24+400～35+900，河长11.5km，由大丰区负责实施。下段亭湖区内土方38.7万m3，整段桩号为35+900～43+200，长度7.3km，由亭湖区负责实施。

盐城市西潮河整治工程大丰区境内工程主要建设内容包括：（1）河道疏浚工程：大丰实施河道疏浚长11.5km，桩号24+400～35+900段（其中桩号29+100～35+900段6.8km位于方强农场）。河道疏浚标准为：底宽20～25m，底高程▽-4.0m，边坡1：3～3.5。总土方约86.8万方。（2）驳岸工程：大丰区方强农场集镇处300m（桩号29+900～30+200段南岸）。

2.2本次招标范围：盐城市西潮河整治工程大丰区境内工程建设监理标招标范围为盐城市西潮河整治工程大丰区境内工程初步设计批复范围内的全部建设内容（含施工期和保修期）的建设监理。

监理服务期约24个月，其中施工期约12个月，缺陷责任期12个月。工程计划于2018年12月31日开工。

3.投标人资格要求

3.1 投标人应是具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质的独立法人单位。

3.2 投标人近5年内有类似水利工程的监理业绩（附合同协议书和验收证明，指2013年1月1日以来签订的合同）。

3.3拟担任本项目的总监理工程师应是投标人正式在册人员，具有水利工程建设监理工程师资格证书，同时具备高级技术职称，并且近5年内有类似水利工程的监理经历（附合同证明或相关证明，指2013年1月1日以来签订的合同）。

3.4投标单位未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件）。

3.5投标人信用等级须达到江苏省水利厅最新公布的C级或以上等级。（信用等级相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2018/6/19/art_42984_7683757.html）。

3.6被各级政府信用管理部门（“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”“信用江苏（www.jscredit.gov.cn）”）公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.7本次招标实行资格后审，不接受联合体投标。

4. 电子招投标及网上报名相关事项

4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://221.226.253.14:9000/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。

4.2投标人在购买招标文件前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址：http://221.226.253.14:9001/OP/Login.aspx）并按《关于江苏省水利工程建设招标投标公共服务平台办理数字证书及电子签章的通知》办理。

4.3本项目只接受江苏省水利工程建设招标投标公共服务平台《交易平台》中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《交易平台》（http://221.226.253.14:9001/OP/Login.aspx，进行网上报名操作完成网上报名程序。

凡有意参加投标并符合上述资格要求的潜在投标人，必须于2018年12月13日17：30（北京时间，以下同）前通过江苏省水利工程建设交易平台进行网上投标报名。资格审查采用资格后审的形式。招标文件每套售价人民币陆佰元（￥600元），售后不退。付费成功后方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成付费的投标报名和投标文件均无效。

5．投标文件的递交

5.1纸质投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2018年12月28日上午9:00整，地点为江苏省水利工程建设交易中心第二开标室（南京市建邺区嘉陵江东街18号紫金[建邺]科技创业特别社区先导区1号楼5楼）；电子招投标系统中的电子投标文件2018年12月28日上午9:00前上传至电子招投标系统。

5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的招标人拒收，电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的交易平台拒收。

6．踏勘现场和投标预备会

2018年12月14日14:00招标人组织投标人在盐城市大丰区水利重点工程建设管理处（地址：大丰区水利局）集中组织踏勘现场，不召开投标预备会，费用自理，安全自负。

7．发布公告的媒介

招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）发布。

8．联系方式

招标人：盐城市大丰区水利重点工程建设管理处
地址：盐城市大丰区幸福西大街5号

联系人：袁丽丽

联系电话：13851018149

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号紫金[建邺]科技创业特别社区先导区一号楼6楼

联系人：陈军马时春周晶晶王玉燕

电话：025-86338454

传真：025-86338777

邮编： 210019

9．评标办法

1．投标报价的评分标准（10分）

序号

评分内容

分值

评分办法

1.1

投标报价

10分

见备注

备注：1．本工程监理费设最高投标限价，最高投标限价为34万元，超过最高限价的投标文件将被否决。

2．投标报价计算方法如下：

赋分标准：

评标基准价计算方法： S=T*A(a1+a2+...+an)/n*(1-A)

S为评标基准价，T为最高投标限价，A为权重系数，取0.4、0.45、0.5三者选一，由投标人代表现场抽取确认。剔除无效标后，有效标n≥15时，a1...an为剔除投标人3个最高报价和3个最低报价后的各投标报价；有效标15>n≥10时，a1...an为剔除投标人2个最高报价和2个最低报价后的各投标报价；有效标10>n>5时，a1...an为剔除投标人最高报价和最低报价各一个后的各投标报价。剔除废标后，n≤5时，无需剔除。）

投标报价在评标基准价的95%时，得10分，并以此为基数，进行下面各项的打分；

95％以上的，每高一个百分点，在10分的基础上扣1分；

95％以下的，每低一个百分点，在10分的基础上扣0.5分；

计算采用内插法。保留小数点后2位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”，最低得分为零分。

2．总监理工程师的素质和能力评分标准（27分）

序号	评分内容	分值分配	评分办法
2.1	总监理工程师素质和能力	9分	（1）素质方面：年龄在55岁以下，具有高级工程师以上（含高级）职称，得2分，其它不得分。
			（2）能力方面：承担过2项（单项工程投资额须达到人民币1000万元, 包括河道、节制闸、泵站等工程）类似水利工程施工标段副总监理工程师或以上职务得2分（1项不得分），在以上得分基础上，每超过1项加1.5分，最多得5分。
			（3）专业：所学专业为水利水电类得2分（毕业证书或监理工程师资格证书上的专业）。
2.2	总监理工程师陈述与答辩	10分	根据总监理工程师现场陈述与回答问题赋分：（1）对本工程项目情况熟悉，监理思路清晰，回答问题针对性强，得8～10分；（2）对工程情况较熟悉、监理思路较清晰、回答问题针对性较强得6～8分；（3）对工程情况熟悉程度一般、回答问题针对性一般得0～6分。
2.3	副总监理工程师素质和能力	8分	（1）素质方面：具有工程师以上（含中级）职称得2分；其它不得分。
			（2）能力方面：承担过1项类似水利工程（单项工程投资额须达到人民币1000万元, 包括河道、节制闸、泵站等工程）主要监理人员或以上职务得1分，每超过1项加1.5分，最多得4分。
			（3）专业：水利水电或相近专业得2分（毕业证书或监理工程师资格证书上的专业）。其他不得分。

3．资源配置的评分标准（29分）

序号	评分内容	分值分配	评分办法
3.1	拟投入的监理人员（不含总监理工程师、副总监理工程师）	17分	（1）根据拟投入的监理人员的专业设置赋分，专业设置齐全、合理得8分，否则，酌情赋分。专业设置应包括水工建筑、工程测量、安全管理、水土保持、工程造价等监理专业。注：如所设置的专业缺少水工建筑专业则本项不得分。拟投入的监理人员中有造价工程师（水利部或住房和城乡建设部）资质的得1分。
			（2）监理人员进场计划及岗位配置：对投标人根据施工总进度计划编排的监理人员进场计划以及岗位配置的合理性（配置水工建筑、测量、工程造价、试验、安全、档案等岗位，除支付、安全、质量外，一人可多岗）进行横向比较，最高得4分，其余酌情赋分。
			（3）工作年限和年龄结构方面：根据拟投入监理人员的工作年限和年龄结构进行横向比较，综合赋分。经验丰富、结构合理，最高得2分，其余酌情赋分。
			（4）职称方面：拟投入的监理人员（总监、副总监除外）中具有高级职称及以上的每人得1分，最多2分。
3.2	办公资源投入	6分	根据拟投入现场的办公设施（电脑、打印机、复印机、传真机、照相机、摄像机等必需办公设备）、通讯设备及交通工具（轿车或小型客车）的数量、种类及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判，合理得6分，其余酌情赋分。
3.3	现场检验检测设备	3分	根据拟投入现场的检验检测设备的种类、数量及性能是否合理、能否满足监理工作需要进行综合评判。合理得3分，其余酌情赋分。
3.3	现场检验检测设备	3分	投标人提出的检测频率及检测计划合理得3分，否则酌情赋分。

4．监理大纲的评分标准（22分）

序号	评分内容	分值分配	评分办法
4.1	监理大纲	22分	（1）监理大纲内容齐全，针对性强得4分，否则酌情赋分。
			（2）工程质量、投资、进度、安全控制理解深刻、方案可行，动态管理措施强得6分，否则酌情赋分。
			（3）平行检测项目内容完整，控制点合理得3分，否则酌情赋分。
			（4）对合同、信息管理的措施可行、针对性强得2.5分，否则酌情赋分。
			（5）监理工作制度完善，针对性及可操作性强得2.5分，否则酌情赋分。
			（6）需进行旁站监理的关键工序和关键部位设置合理得2分，否则酌情赋分。
			（7）对本工程的建议、意见和措施。建议切合本工程实际，对工程实施有帮助得2分，否则酌情赋分。

5．业绩和财务状况的评分标准（12分）

序号	评分内容	分值分配	评分办法
5.1	业绩和财务	12分	（1）投标人近5年内所监理的工程获省部级及以上质量奖的，得1.5分；获得省部级及以上文明工地奖项的，得1.5分，最多得3分。近5年内有2项类似水利工程（单项工程投资额须达到人民币1000万元）监理经历得1分(有1项不得分），每再多1项加0.5分，最多得2分。
			（2）投标人近3年内（2015、2016、2017年，以提供的会计事务所（或审计事务所）出具的审计报告为准，否则不予赋分）财务连续盈利的得2分，2年盈利的得1分，其余不得分。
			（3）按省水利厅2018年公布的最新信用等级评定结果信用等级为AAA级的得5分，信用等级为AA级的得4.5分，信用等级为A级的得4分，信用等级为B级的得3分，信用等级为C级的得2.25分。