南六塘河治理工程（涟水县境内）上段工程施工招标公告


发布日期： 2018-11-29 17: 19: 02

1．招标条件

本招标项目南六塘河治理工程（涟水县境内）已由江苏省水利厅以苏水建〔2018〕55号批准建设，建设资金来自省级以上投资及地方配套资金，项目出资比例为省级以上投资70%，地方配套资金30%。项目法人为涟水县中小河流治理工程建设处，招标人为涟水县中小河流治理工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目上段工程施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

南六塘河是沂南地区盐河以西、淮沭河以东、北六塘河以南的主要排涝河道，具有防洪、排涝、灌溉引水等综合功能。河道上游从涟水县麻垛起，穿高沟镇后在沈三圩处入灌南境内，至下游穿盐河汇入武障河，全长33.23千米，流域面积1015.2平方千米；主要支流有杰勋河、西张河、东张河、公兴河等，涉及淮安市涟水县和连云港市灌南县，其中涟水县境内河道长21.3千米、流域面积691.9平方千米。

现状河道多年未疏浚，河床淤积，过水断面小，不满足区域排涝要求；部分堤防不满足防洪要求；沿线灌、排建筑物年久失修、老化破损；跨河浮桥影响河道行洪排涝，难以发挥工程效益。

南六塘河按排涝10年一遇、防洪20年一遇标准进行治理。南六塘河治理工程（涟水县境内）主要建设内容为：疏浚河道21.3千米，加固沿线堤防33.9千米，新建挡墙护岸3.26千米，桥梁防护9座；拆（新）建泵站9座，拆（新）建水闸6座，拆（改）建3座桥梁，拆建麻垛跌水等。

2.2本次施工招标为南六塘河治理工程（涟水县境内）上段工程，桩号0+000-12+610，主要建设内容为：开挖施工导流河，疏浚河道12.61千米，加固沿线堤防23.09千米，桥梁防护9座；拆（新）建泵站5座，拆（新）建水闸3座，拆（改）建3座桥梁，拆建麻垛跌水等。招标范围包括上段工程范围内的土建、设备采购（不含水泵、电机、开关柜、变压器设备采购）及安装施工等全部工程内容，招标内容详见招标工程量清单和设计图纸。

2.3计划工期：325日历天。计划于2019年 1 月10日开工，2019年5月20日完成水下工程， 2019年11月30日前完成全部工程。

2.4质量目标：合格

3．投标人资格要求

3.1投标人具备水利水电工程施工总承包三级或以上资质，具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且无有关部门认定的影响其投标的不良记录。

3.2投标人2013年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准），具有单项合同额1500万元及以上的水利工程施工业绩【业绩证明材料须提供：1、须提供经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可】。

3.3投标人拟任项目经理须具备水利水电专业二级及以上建造师注册证书，2013年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准），担任过单项施工合同额1500万元及以上的水利工程施工项目经理（或项目副经理，或项目技术负责人）经历。业绩证明材料须提供：1、须提供经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）（1-4项缺一不可）；5、投标人提供的其他证明材料。

3.4委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2018年8月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理须提供劳动合同及退休证书原件）。

3.5投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程。）

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（c）通过合同完工（或交工）验收。

（d）工程具备合同完工（或交工）验收条件，已向建设单位提出合同完工（或交工）验收申请，并经建设单位确认。

（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（f）符合《淮安市水利工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》（淮水基〔2018〕27号）第十条“施工项目经理部主要管理人员不得同时在两个及以上的水利工程施工项目中任职，但建筑施工企业承接同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工且总工程量在项目负责人级别承接范围内的除外”情形的项目经理，且由本项目招标人办理相关证明材料的。

3.6投标人企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证。

3.7投标人信用等级须达到江苏省水利厅最新公布的C级或以上等级（信用等级相关规定：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2018/6/19/art_42984_7683757.htmL，投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级，须在江苏省水利厅新的信用信息管理系统中登记后方可查询）。

3.8投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录；（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后）

3.9由于目前江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网系统维护升级，暂停行贿犯罪档案查询服务工作。鉴于以上情况，评标时对投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理行贿犯罪记录查询暂不作要求。评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理2015年11月1日以来存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。

3.10不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

3.11不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。

3.12本次招标不接受联合体投标。

3.13本次招标实行资格后审。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于招标报名截止时间前在江苏省水利工程建设招投标信息管理系统（http://221.226.253.14:9000/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。

4.2投标人在网上报名及购买招标文件前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址：http://221.226.253.14:84/home/Detail.aspx?newid=633&type=1&newclass=5）并按《关于江苏省水利工程建设电子招投标系统办理电子CA证书签章有关事项的通知》办理。

4.3本项目只接受《江苏省水利工程建设交易平台》（http://221.226.253.14:9001/OP/Login.aspx）中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《江苏省水利工程建设企业信用信息系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《江苏省水利工程建设交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

4.4网上报名时间为2018年11月30日～12月6日（截止至2018年12月6日18时，北京时间，下同），网上报名成功并在网上支付招标文件费用后可直接下载招标文件。未在投标报名截止时间（2018年12月6日18时）前完成付费的为无效投标报名。

4.5 招标文件售价人民币1000元，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2018年12月20日9时00分。投标人需在此时间前在系统交易平台完成投标文件上传，同时携一份纸质打印件到江苏省水利工程建设交易中心（南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼5楼）开标二室参加现场开标。

5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点，或电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织集中踏勘现场。投标人可自行现场踏勘，费用自理。招标人不召开投标预备会。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）、淮安水利网（http://slj.huaian.gov.cn/）上发布。

8.资格审查标准

序号	项目内容	提供的资料
1	投标人具备水利水电工程施工总承包三级或以上资质，具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。	营业执照、资质证书、安全生产许可证。
2	投标人2013年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准），具有单项合同额1500万元及以上的水利工程施工业绩	业绩证明材料须提供：1、须提供经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可
3	投标人拟任项目经理须具备水利水电专业二级及以上建造师注册证书，2013年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准），担任过单项施工合同额1500万元及以上的水利工程施工项目经理（或项目副经理，或项目技术负责人）经历。	水利水电专业建造师注册证书。业绩证明材料须提供：1、须提供经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证）（1-4项缺一不可）；5、投标人提供的其他证明材料。
4	委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工	提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2018年8月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理须提供劳动合同及退休证书原件）。
5	投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一： ①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程。） ②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。（c）通过合同完工（或交工）验收。（d）工程具备合同完工（或交工）验收条件，已向建设单位提出合同完工（或交工）验收申请，并经建设单位确认。（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。（f）符合《淮安市水利工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》（淮水基〔2018〕27号）第十条“施工项目经理部主要管理人员不得同时在两个及以上的水利工程施工项目中任职，但建筑施工企业承接同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工且总工程量在项目负责人级别承接范围内的除外”情形的项目经理，且由本项目招标人办理相关证明材料的。	①项目经理无在建工程，提供招标文件要求格式的承诺书（格式一），时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前； ②项目经理虽有在建工程，但符合a、b、c、d、e、f情形之一的，经该在建工程发包人同意，(提供原发包人出具的证明和提供招标文件要求格式的承诺书（格式二），时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前)。
6	投标人企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证。	水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证。
7	投标人信用等级须达到江苏省水利厅最新公布的C级或以上等级	最新信用等级评定结果查询界面截图并加盖单位公章。
8	投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录	投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后
9	不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。	招标文件要求格式的投标承诺书
10	不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。	由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。
11	不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。	由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。
12	委托代理人提供合法有效的授权委托书	招标文件要求格式的授权委托书，且时效在委托期限内，委托期限不小于投标有效期。
13	不接受联合体投标	未采用联合体投标。

说明：凡与资格审查有关的资料，投标人必须按资格审查表中“提供的资料”将原件彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨、整洁），否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

9．评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	65
1	投标总价	65	l、与评标基准价相同的得65分； 2、偏差率每超过评标基准价+l％扣2分，最多扣至0分； 3、偏差率每超过评标基准价-1％扣1分，最多计算至-5％（含-5％）； 4、对偏差率超过评标基准价-5％以上的区段每超过-1％扣2分，最多扣至0分。评标基准价S=α×A+(1-α)*M A为招标控制价； M为投标人报价均值：①当有效投标报价≤5家时，等于所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价＞5家时，等于去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算术平均值。 ①α=0.3；②α=0.35；③α=0.4。三个系数由投标人代表在开标现场随机抽取一个。偏差率 =（投标人报价-评标基准价）/ 评标基准价×100%
二	施工组织设计	19
1	工场布置	1	工场布置和其它临时设施布置方案有针对性且合理可行得1分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2	施工导流	1	施工导流施工方案与技术措施可行，安全有保障得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3	施工围堰及降排水	1	施工围堰填筑、维护及施工降排水方案与技术措施可行，安全有保障得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
4	土方工程	3.5	①河道土方开挖、堤防填筑施工方案与技术措施有针对性且合理可行得2分。 ②建筑物土方施工方案与技术措施有针对性且合理可行得1分。 ③弃土方案合理可行得0.5分有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5	砼工程	2	砼成品、半成品质量保证方案有针对性且合理可行得1分；砼工程施工工艺与技术措施有针对性且合理可行得0.5分，砼强度及外观质量控制措施合理可行得0.5分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
6	砌筑工程	1	石材采购、灌砌石施工方案与技术措施有针对性且合理可行，外观质量控制措施合理可行得1分。有缺陷酌情扣分。无表述不得分。
7	桥梁工程	1.5	灌注桩施工工艺与技术措施有针对性且合理可行，质量有保证得0.5分。预应力空心板梁预制、运输、吊装工程施工工艺与技术措施有针对性且合理可行得1分。有缺陷酌情扣分。无表述不得分。
8	房屋建筑工程	1	房屋建筑工程施工工艺与技术措施有针对性且合理可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
9	水保及绿化工程	1	水保及绿化工程施工工艺与技术措施有针对性且合理可行得0.5分，有合理的养护管理计划得0.5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
10	设备安装工程	2	①水泵、电机等机电设备安装调试方案有针对性且合理可行得0.5分； ②开关柜、变压器等电气设备安装调试方案有针对性且合理可行，质量有保证得0.5分； ③金属结构设备购置方案符合设计和招标文件要求，安装方案有针对性且合理可行得1分。有缺陷酌情扣分；无表述不得分。
11	质量管理体系与措施	1	质量管理体系与措施内容全面得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
12	安全生产及文明施工措施	1	安全生产、环境保护及文明施工措施合理可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
13	工程进度计划与措施	1	施工进度计划合理、工期保证措施可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
14	资源配置计划	1	设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
三	项目管理机构	4
1	项目经理业绩	2	2013年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准），有担任类似水利工程项目经理经历的。 3000万元≤单项施工合同额＜4000万元，有1项得1分，最高得2分；单项施工合同额≥4000万元每项得2分。本项累计最高得2分。【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可】
2	管理人员配备	2	项目技术负责人具有水利工程高级及以上技术职称或水利水电专业一级建造师得1分。施工员、安全员、质检员、材料员、资料员等管理人员配备齐全，并具有相应岗位证书得1分，缺任意一项不得分。备注：水利工程高级技术职称以省部级及以上人社部门核发为准。
四	项目经理答辩	5
1	项目经理答辩	5	情况熟悉，答辩思路清晰，回答问题准确得5分。有缺陷酌情扣分（拟任项目经理必须参加答辩，否则评标委员会将否决其投标，并记投标人及当事人拟任项目经理轻微不良行为一次。答辩序号由系统随机生成）。
五	企业业绩与信用	7
1	企业业绩	2	2013年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准），具有类似水利工程业绩的。 3000万元≤单项施工合同额＜4000万元，有1项得1分，最高得2分；单项施工合同额≥4000万元每项得2分。本项累计最高得2分。【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可】
2	企业信用	5	企业信用按最新“江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果”计分，AAA级的得5分，信用等级为AA级的得4.5分，信用等级为A级的得4分，信用等级为B级的得3分，信用等级为C级的得2.25分。

备注：（1）凡与评标评分有关的资料，投标人必须将业绩证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨、整洁），否则不予计分。

（2）施工组织设计为暗标，各投标人不得在施工组织设计中明示或暗示其企业或个人信息，要求在封面、正文内容中均不得出现任何可识别投标人身份的字符、图案和人为标记等，如：投标人名称、人员姓名、单位地址、电话号码、公司徽标、专用网址、电子信箱代号、不得涂改文字、更改字条等，加阴影、水印、颜色、加边框等标记，在文字或图形下画圈及线条，故意连续出现错别字，加插空白页，斜体、加粗字体等，之前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记等。一经发现，将否决其投标。

10．联系方式

招标人：涟水县中小河流治理工程建设处

地址：涟水县安东路

联系人：肖中秋

联系电话： 0517-80895829

招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司

地址：南京市上海路7号江苏水务楼905室

联系人：张玉清

电话：025-86577055 17712870276

传真：025-86577051

开户行：中信银行南京市上海路支行

帐号：7321510182800011817