淮河入海水道二期工程滨海枢纽工程自动化设备采购与安装招标公告


发布日期： 2025-02-07 17: 32: 28

1.招标条件

本招标项目淮河入海水道二期工程已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准建设，工程所需资金为中央和地方财政资金。本次招标人为江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期工程滨海枢纽工程自动化设备采购与安装进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1本招标项目建设地点：盐城市滨海县境内。

2.2项目概况：淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河38项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长164.8km，途经淮安市、盐城市。

滨海枢纽位于入海水道与通榆河交汇处（入海水道桩号111+057），是解决入海水道与通榆河的交叉，维持通榆河航运、供水、满足入海水道行洪及渠北地区排涝，并通过导航工程与永久性通航工程结合，解决入海水道、总渠与通榆河间通航问题。滨海枢纽二期工程施工范围为北船闸上游引航道口至地涵下游引河口，入海水道桩号108+000～114+000，共6km。主要建设内容为：在一期地涵北侧新建二期立交地涵及上下游引河扩挖6.0km，深泓防护10.6km，加固堤防12.0km，南堤防渗处理0.43km，南北堤堤坡防护10.6km，新建堤顶防汛道路12.0km；新建南、北船闸及导航道，新建北堤防汛交通桥，新建总渠南堤公路桥，加固改造妇女河泵站；相应的水保、环保等工程。滨海枢纽总投资约33.62亿元。滨海枢纽工程计划工期60个月，分两阶段实施，2024年1月至2025年11月实施导航导流工程（南、北船闸及导航道，临时排涝涵洞），具备导航导流条件；2025年12月至2027年5月完成二期立交地涵水下部分，通榆河具备拆坝通航条件，2028年12月底完工。

2.3本合同项目招标范围（具体招标内容详见招标清单和图纸）：

1、北船闸自动化系统

（1）计算机监控系统：建立船闸计算机监控系统，实现船闸自动控制运行、配电系统设备自动控制等。

（2）视频监视监控系统：建立船闸运行感知视频监控系统及管理区安防视频监视系统。

2、南船闸自动化系统

（1）计算机监控系统：建立船闸计算机监控系统，实现船闸自动控制运行、配电系统设备自动控制等。

（2）视频监视监控系统：建立船闸运行感知视频监控系统及管理区安防视频监视系统。

3、一、二期立交地涵自动化系统

（1）计算机监控系统：建立地涵计算机监控系统，实现地涵自动控制运行、配电系统设备自动控制等。

（2）视频监视系统：建立地涵视频监视系统及管理区安防视频监视系统。

4、滨海枢纽工程信息化系统

（1）信息管理系统：建立北船闸、南船闸、二期立交地涵管理所网络传输平台，汇聚各子系统数据信息，统一传输至滨海枢纽工程信息化系统。

（2）枢纽工程信息化系统：建立滨海枢纽工程信息化系统，结合数字化、智能化技术，开发智能业务应用系统，搭建智慧水利数字孪生平台，建立智能监测预警、精细管理、科学调度的智慧运管三维交互展示平台，实现管理单位智慧管理、智慧运行、智慧决策的高质量高水平发展目标。

投标人中标后负责上述各系统的二次深化设计、应用开发；设备的采购、集成、制造、试验、安装、调试；相应线缆采购、安装敷设；所供全部系统设备的整体联调联试工作；提供备品备件和专用工具；提交图纸、说明书和其它技术资料；承担相应的设计联络；接受招标人代表参加工厂检验和出厂验收；参与试运行和验收；提供对运维人员的培训及售后服务等工作；第三方检测和等保安全测评等工作；完成合同规定的其他工作。

2.4计划工期

本合同项目计划工期：48个月（1460天）。合同项目计划于2025年4月开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），项目分两阶段实施，第一阶段实施北船闸和南船闸自动化设备及安装，2025年7月底前具备供货条件，2025年11月底前具备船闸运行条件；第二阶段实施一、二期立交地涵自动化设备及滨海枢纽工程信息化设备及安装，2027年8月底前具备供货条件，2029年3月底前具备滨海枢纽运行条件。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）营业执照：具有独立法人资格。

（2）资质要求：具有电子与智能化工程专业承包一级资质。

（3）业绩要求：投标人自2018年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有水闸或船闸或泵站或水电站工程自动化（或信息化）设备采购与安装的项目业绩，且自动化（或信息化）单项合同金额（签约合同价）为500万元及以上。须同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、合同完工验收或工程竣工验收的证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供合同业主（或运行管理单位）出具的证明材料。

（4）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。

（5）项目负责人资格要求：具有一级机电工程建造师注册证书或具有电气自动化类高级工程师（副教授或副研究员）及以上技术职称证书。

（6）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2025年2月7日至2025年2月14日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-相关下载）。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价0元；

4.3获取招标文件

投标人使用单位数字证书通过获取招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年3月4日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位-“不见面”交易大厅）

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	符合招标公告第3.1（1）项规定
2.资质证书	符合招标公告第3.1（2）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
5.项目负责人资格要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
6.其他要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
7.社会保险	委托代理人（如有）应提供2024年7月（含）-2024年12月（含）之间，任意1个月在本单位缴纳养老保险证明
8.联合体投标人	不接受联合体
9.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价的计算方法如下：

S=T×β+B×（1-β）

式中

S—评标基准价；

T—总报价最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，为70%、75%、80%，三者其一，在开标会上抽取产生；

B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价92%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价92%时，取B=最高投标限价×92%。

最高投标限价：5027万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。

7.4分值构成

1.商务部分：55分；2.技术部分：45分。

7.5评分因素与评分标准

（1）商务部分（55分）：

商务部分

序号	评分因素	评分标准	分值
1	投标报价	评标基准价的计算见本章第7.3款。投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得50分。（1）投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同（100%）的，得50分，并以此为基数，进行下面各项的打分；（2）100％以下的，每低一个百分点，在50分的基础上扣0.5分；（3）100％以上的，每高一个百分点，在50分的基础上扣1分；采用内插法计算，保留小数点后二位，小数点后第三位数字“四舍五入”。	50
2	投标人能力	（1）投标人具有信息系统建设和服务能力CS4级及以上资质证书得0.5分。（2）投标人具有信息安全服务资质一级资质证书得0.5分。	1
3	质量管理体系认证	通过ISO质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证，并具有安全生产许可证的得1分，均应提供证书（缺任一个均不得分）。	1
4	投标人业绩	投标人自2018年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有水闸或船闸或泵站或水电站工程自动化（或信息化）设备采购与安装的项目业绩，且自动化单项合同金额（签约合同价）为800万元及以上的，有1项得1分，最多得2分。注：须同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程竣工验收或合同完工验收的证明材料，否则不予赋分。上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供合同业主（或运行管理单位）出具的证明材料。	2
5	项目负责人业绩与技术负责人能力	（1）项目负责人自2018年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有单项水闸或船闸或泵站或水电站合同金额（签约合同价）500万元及以上自动化（或信息化）设备采购与安装项目负责人业绩的得0.5分。注：须同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程竣工验收或合同完工验收的证明材料，否则不予赋分。上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供合同业主（或运行管理单位）出具的证明材料。（2）技术负责人（与项目负责人不为同一人）具有电气自动化类高级工程师（副教授或副研究员）及以上技术职称的得0.5分。应提供证书。	1
	合计		55

（2）技术部分（45分）：

技术部分

序号	评分因素	评分标准	分值
1	系统功能	（1）对本项目工作任务和需求的理解与对策措施的合理性等方面进行综合评分，难点和重点分析思路清晰、内容全面准确，对重点问题提出解决方案、难点问题提出应对措施，得3分。有缺陷酌情扣分。（2）项目总体实施方案、地涵计算机监控系统软件研发、船闸控制运行系统软件研发、船闸运行感知系统软件研发、船闸收费调度系统软件研发、信息化平台软件研发符合招标文件要求，方案完整详细、合理可行，得6分。有缺陷酌情扣分。	9
2	业务应用	信息化系统智能业务应用功能，数据底板建设内容、数据来源、采集交互及整合方案，水利专业模型开发与构建，可视化模型开发与构建等方面符合招标文件要求，数据、模型、知识、软件开发等方面集成方案完整详细、合理可行、有利于项目目标实现，得5分。有缺陷酌情扣分。	5
3	设备性能	投标主要设备〔包括监控组态软件（含数据库）、工控机、服务器、PLC、数字工控一体机、视频设备、调度显示屏设备、网络安全设备、金结监测设备、鱼道监测设备、流量监测设备、信息化数据库〕配置、技术性能指标符合招标文件要求得6分，有一项不符合扣0.5分，扣完为止；其他设备配置、技术性能指标符合招标文件要求的得3分，有缺陷酌情扣分。	9
4	先进性	（1）系统构建方案、技术应用先进得1分。有缺陷酌情扣分。（2）系统安装调试、集成整合技术手段先进得1分。有缺陷酌情扣分。（3）设备生产制造工艺和检验技术先进得1分。有缺陷酌情扣分。	3
5	合理性	（1）系统实施、项目管理、施工组织方案设计科学、合理得1分。有缺陷酌情扣分。（2）系统网络结构、程序控制流程、管理信息流程、人机交换界面、系统软件配置设计清晰、合理得1分。有缺陷酌情扣分。（3）设备配置与部署、机柜内部接线、图表绘制规范、全面得1分。有缺陷酌情扣分。（4）附有完整的系统拓扑图、原理接线图、系统控制流程图、柜体布置图、测点位置对应表得1分。有缺陷酌情扣分。（5）附有合理、可行的优化方案得1分。有缺陷酌情扣分。	5
6	可靠性	（1）系统环境适应性强、设备防护等级高、网络与信息安全保障措施可靠得1分。有缺陷酌情扣分。（2）系统防雷、设备接地、抗干扰等安全防护措施完善、有效得1分。有缺陷酌情扣分。（3）系统冗余备份、软件自动纠错、故障自行诊断、网络自愈回复等功能完善、可行得1分。有缺陷酌情扣分。	3
7	通用性	（1）系统相关协议应用标准、接口配置规范，符合国际通用标准得1分。有缺陷酌情给分。（2）系统开放、协议通用、接口兼容、软件可维、功能实用得1分。有缺陷酌情扣分。	2
8	检测设施	（1）工厂检验验收方案合理、完整得1 分。有缺陷酌情扣分。（2）检测设备性能先进、设备配置齐全得1 分。有缺陷酌情扣分。（3）试验和测试手段完善、方法实用得1分。有缺陷酌情扣分。	3
9	技术培训、质保体系、售后服务	（1）技术培训方案详尽、组织方式灵活、计划安排合理、师资配置全面、教材编制完整得1分。有缺陷酌情扣分。（2）质量保证体系健全、机构设置合理、质量保证措施有效、职责分工明确，得1分。有缺陷酌情扣分。（3）售后服务方案完整可行，响应时间快捷，到工维修及时、技术支持有保障得1 分。有缺陷酌情扣分。	3
10	制造工期、设备运输、施工安全措施	（1）施工进度计划编排合理，附有详细的工期横道图，具有进度计划控制与保障措施得1 分。有缺陷酌情扣分。（2）设备运输保障措施合理、可行得1 分。有缺陷酌情扣分。（3）施工安全保障措施合理、可行得1 分。有缺陷酌情扣分。	3
	合计		45

8.其他内容

无。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。

10.联系方式

招标人：江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局

地址：淮安市淮安区漕运镇淮安抽水站区院内

联系人：顾先生

联系电话：0517-85964211

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人：戴春霞、王珊珊、沈醉云

电话：025-86338384、86338794

传真：025-86338777

电子邮件：328265586@qq.com

开户银行：中国建设银行南京市城南支行

账号：3200 1595 0360 5251 7328