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淮河入海水道二期工程清江浦区境内工程征地移民安置档案工作服务招标公告

发布日期: 2025-01-14 15: 14: 27

1.招标条件

本招标项目淮河入海水道二期工程已由江苏省发展和改革委员会文件《省发展改革委关于淮河入海水道二期工程初步设计报告的批复》(苏发改农经发〔2023〕578号)批准建设,建设资金来自中央和地方财政资金,出资比例为100% ,项目法人为淮河入海水道二期工程清江浦区境内工程征地移民安置指挥部办公室,招标人为淮河入海水道二期工程清江浦区境内工程征地移民安置指挥部办公室,招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件,现对淮河入海水道二期工程清江浦区境内工程征地移民安置档案工作服务进行公开招标。

   2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点:淮安市清江浦区境内。

2.2项目总体建设内容:淮河入海水道二期工程清江浦境内工程总长11.455公里,涉及我区和平、黄码2个建制镇,6个行政村,报批总征地面积11563.98亩,需征迁农户553户、搬迁企业6家、安置人口7668人,淮河入海水道二期工程批复我区征迁概算总投资19.39亿元。

2.3本合同项目招标范围:

淮河入海水道二期工程清江浦区境内工程征地移民安置档案工作服务包括但不限于档案收集、档案整理及组卷、档案数字化、档案业务指导、档案复印留档,通过移民安置档案专项验收,最终成果符合相关档案馆进馆要求等工作。

工作内容应包括:①负责入海水道二期工程清江浦区境内区、镇、村征迁原始调查、审批、资金兑付和各项补偿协议等各项资料的收集、完善、归纳、整理及组卷,并形成完整的全过程征迁档案资料三套;②根据相关的规定要求,指导征迁安置会计档案收集整理归档;③档案排序、编页码、案卷目录、卷内目录输入打印及检查、脊背条、上架、档案扫描、图像处理、图像存储、数据挂接、数据上传、数据验收、数据提交、数据备份、专项验收、移交进馆等工作;④对过程中档案检查发现的问题进行完善,指导完成相关整改工作。⑤2025年6月底前完成档案自验、初验、终验并移交工作。

具体服务要求参照水利部《水利水电工程移民档案管理办法》(档发〔2012〕4号)、《大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法》(水移〔2012〕77号)、《水利部关于印发水利工程建设项目档案管理规定的通知》(水办〔2021〕200号)、《关于印发淮安市淮河入海水道二期工程档案分类方案、项目文件归档范围和保管期限表的通知》(苏淮海建淮〔2023〕 46号)、《淮河入海水道二期工程建设项目档案工作指导手册》(试行本)及委托人协商一致的管理要求执行。

自合同签订之日起至通过档案专项验收并移交至档案馆之日止。(电子投标文件工期:210天)

   3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

(1)资质要求:投标人能独立承担民事责任的法人。

业绩要求:2020年1月1日(以签订合同日期为准)以来承担过征迁档案服务、水利工程类档案整理业绩。提供合同扫描件及合同验收证明材料或档案专项验收鉴定书。

(2)财务要求:/。

(3)税务要求:/。

(4)项目负责人资格要求:具有中级及以上职称。

(5)其他要求:

①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询,投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单,或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单;

②本次评标结果公示期间,若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人从投标截止之日起算,前 3 年内存在行贿犯罪的,将取消中标资格。【提供招标文件要求格式的承诺书,原件的彩色扫描件上传至“其他资料”,承诺时间必须为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前】;

③本次评标结果公示期间,若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人,被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单,被 “信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单,将取消中标资格;

④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工,提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意一个月在本单位缴纳养老保险证明。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审,资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

   4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标,从2025年1月14日至2025年1月22日(北京时间,下同)为招标文件获取时间,凡有意参加投标者,请在招标文件获取截止时间前完成如下工作:

(1)请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统(具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台)中建立企业投标信息资料库,信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任;

(2)投标人在获取招标文件前,须办理投标所需的电子CA及签章(具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载)。

4.2获取招标文件

(1)完备上述准备工作后,在第4.1款规定的招标文件获取截止时间前登陆江苏省水利工程建设交易平台(具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程),网上获取招标文件;

(2)投标人使用单位数字证书通过交易平台免费下载招标文件及其附件。

   5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2025年2月13日9时30分。逾期送达的电子投标文件(线上文件),交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式,具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场予以答复,并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本,并提前(开标前两天以上)使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆,请及时联系翔晟客服(工作时间8:30-20:30),进行远程CA证书升级,客服电话:025-66007916,客服QQ:1627019308;如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题,请及时联系新点客服,客服电话:025-83668631,客服QQ:1224574219;如遇水利交易系统相关问题,请及时联系江苏百盛,客服电话:025-58182190,客服QQ:31098064。

   6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会,投标人可以自行踏勘现场,交通安全等相关责任自负,费用自理。

   7.评标标准和方法

7.1评标方法:综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。招标公告中没有任何要求的评审因素在下表的评审标准中可以直接打“/”便于评委直接跳过。

评审因素

评审标准

1.营业执照

具备有效的营业执照或法人证书

2.资质要求

符合招标公告第3.1(1)项规定

3.业绩要求

符合招标公告第3.1(2)项规定

4.财务要求

符合招标公告第3.1(3)项规定

5.项目负责人资格

符合招标公告第3.1(4)项规定

6.其他要求

符合招标公告第3.1(5)项规定

7.社会保险

主要人员汇总表的所有人员(另含委托代理人,如有)须提供社会保险经办机构出具的投标截止时间之前三个月中任意1个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。

8.联合体投标人

符合招标公告第3.2款规定

9.不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

10.资格审查资料的特殊要求

/

7.3最高投标限价

最高投标限价:105万元,超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4评标基准价的计算方法

S=T×A+B×(1-A)

式中:

A—0.6、0.65、0.7(开标会系统随机抽取);

S—评标基准价;

T—最高投标限价;

B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后,剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时,B为所有剩余投标报价的算术平均值;②当剩余投标报价个数>5时,B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值,剔除的最高和最低报价个数各为:剩余投标报价个数×20%(四舍五入取整数值)】;

当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时,取B=最高投标限价×85%。

本次招标特别约定:评标委员会在评标报告上签字确认后,评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变(纠正评标委员会计算错误的除外)。

7.5分值构成

总分值为100分,详见7.6评分因素与评分标准。

7.6评分因素与评分标准

条款号

评分因素

评分标准

分值

1

投标报价

投标报价

本工程采用评标基准价,评标基准价的计算见本章第7.3款。

有效投标价(算术修正后,下同)与评标基准价相比:

①与评标基准价相等的,得满分20分;

②在评标基准价以下,每低1个百分点扣0.5分;

③在评标基准价以上,每高1个百分点扣1分;

上述计算结果保留小数点后2位数字,小数点后第3位数字“四舍五入”,投标报价得分最低分值为0分。

20

2

投标人能力

体系认证、证书

投标人同时具有有效期内的质量管理体系认证、职业健康安全管理体系证书、环境管理体系认证、信息安全管理体系证书、信息技术服务管理体系证书得5分,缺一项扣1分,本项最高得5分。

5

其他证书

投标人具有省级及以上科技型中小企业证书得1分,没有不得分。

1

类似业绩

2020年1月1日(以签订合同日期为准)以来承担过征迁档案服务、水利工程类档案整理业绩,每提供一个类似业绩得2分,最高得4分。提供合同扫描件及合同验收证明材料或档案专项验收鉴定书,否则不得分。

4

仪器设备

投标人提供的满足项目自有专业仪器设备(包括但不限于):大幅面纸质资料输入输出设备(1台)、计算机(10台)、拟供该项目使用车辆(2辆),仪器设备全部满足的得2分,不齐全不得分。提供设备清单并盖章,

否则不得分。

2

3

项目人员配置

项目负责人

(1)具有高级职称的得2分;

(2)具有高级档案管理师证书得2分;

(3)具有信息安全保密员证书得2分;

(4)具有信息系统专业工程师证书得2分;

(5)获得过省级以上表彰的得0.5分。

本条最多得8.5分。提供相关证书和投标截止时间之前3个月中任意1个月所在投标单位的社保缴费证明,否则不得分。

8.5

技术负责人

(1)具有高级职称的得2分,中级工程师职称的得1分;

(2)具有高级档案管理师证书得2分;

(3)具有高级档案数字化管理师证书得2分;

(4)具有信息安全保密员证书得2分。

本条最多得8分。提供相关证书和投标截止时间之前3个月中任意1个月所在投标单位的社保缴费证明,否则不得分。

8

团队人员(除项目负责人、技术负责人)

(1)具有档案管理师或档案数字化管理师证书,有1人得1分,最高2分;

(2)具有高级档案修复师证书,有1人得1分,最高2分;

(3)具有档案从业资格证书,有1人得1分,最高2分;

(4)具有信息安全保密员证书,有1人得1分,最高2分;

本条最多得8分。提供在有效期内的相关证书和投标截止时间之前3个月中任意1个月所在投标单位的社保缴费证明,否则不得分。同一人只计一个专业。

8

4

服务实施方案

项目技术方案

包含项目服务具体需求、项目实施流程、标准规范、技术方案。项目服务的具体需求,应包括:

①负责入海水道二期工程清江浦区境内区、镇、村征迁原始调查、审批、资金兑付和各项补偿协议等各项资料的收集、完善、归纳、整理及组卷,并形成完整的全过程征迁档案资料三套;

②根据相关的规定要求,指导征迁安置会计档案收集整理归档;

③档案排序、编页码、案卷目录、卷内目录输入打印及检查、脊背条、上架、档案扫描、图像处理、图像存储、数据挂接、数据上传、数据验收、数据提交、数据备份、专项验收、移交进馆等工作;

④对过程中档案检查发现的问题进行完善,指导完成相关整改工作。

⑤2025年6月底前完成档案自验、初验、终验及移交工作。项目实施流程方案,实施流程包括:用地报批、土地征收(土地、青苗、附着物、社保等)、房屋征收(房屋及其附属物拆迁、安置等)、影响工程(通讯、电力、水利等),方案制定有档案整理及数字化加工详细流程,包括档案接收、前处理、档案整理、档案扫描、数据录入整理、数字化加工、图像处理、装订还原、数据挂接、成果移交、存储备份、项目验收等工作流程,根据方案的完整性、准确性、系统性、有效性、安全性进行评价。   档案整理和数字化标准规范是否全面合理;档案整理和档案数字化制作整体规范方案是否具有完整性、准确性、系统性、有效性、安全性,内容是否全面,目标是否明确,流程是否清晰合理,方案是否完善严密和规范等进行评价。

方案完全符合本项目需求的得11.5分;有缺陷酌情赋分,其他不得分。

11.5

项目进度计划方案

方案制定有项目组织架构,项目组成员均应是投标人正式员工,项目组成员数不少于 10 人(提供投标人为项目组成员缴纳的投标截止时间之前3个月中任意1个月的社保证明)。有项目进度计划及按期完成保证措施,对方案的完整性、合理性、周密性和可行性等方面进行综合评审打分。方案进度安排完全符合本项目需求的得6分;有缺陷酌情赋分,其他不得分。

6

项目质量控制方案

方案质量控制和保证措施是否严密、高效,是否有完善的质量管理体系,并能有效实施。根据投标文件中提供的质量管理措施,对方案的全面性、可行性、合理性进行评价等方面进行综合评审打分。方案制定现场管理制度、操作管理制度、岗位考核制度、项目组例会制度等进行综合评审打分。文件扫描质量符合各部门归档要求,档案数字化的检查方案是否完善。方案全面、具体、科学、合理,完全符合本项目需求的得6分;有缺陷酌情赋分,其他不得分。

6

项目安全保密方案

方案安全保密措施具有严密性、可靠性、可操作性,从制度、措施(包括人员、设备、数据及档案安全管理措施)、流程和规范,是否设有项目安全专员(信息安全保密员证书)等方面进行综合评审打分。方案完全符合本项目需求的得6分;有缺陷酌情赋分,其他不得分。 

6

项目档案移交方案

档案移交涉及市入海水道二期工程建设处、区档案馆、自然资源局等相关单位具体移交清单和数据格式。管理制度规范、完善、科学合理,完全符合本项目需求的得10分;有缺陷酌情赋分,其他不得分。

10

项目售后服务方案

方案提供的售后服务体系、服务内容、问题解决方案、专业技术人员保障及服务电话等进行评分。方案完全符合本项目需求的得4分;有缺陷酌情赋分,其他不得分。

4

合计

100

 

    8.其他内容

行政监督单位:淮安市水利工程招标投标管理办公室,0517-83700150。

    9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

   10.联系方式

招标人:淮河入海水道二期工程清江浦区境内工程征地移民安置指挥部办公室

地址: 淮安市清江浦区和平镇古庄牛村村部

联系人:李先生

电 话:0517-83815787

招标代理机构:江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址:南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人:许沁 佘彤彤

电话:025-86338494 025-86338425

传真:025-86338777        

电子邮件:403256846@qq.com

开户银行:中国建设银行南京市城南支行

账号:32001595036052517328