5月9日，水利部在宜兴召开现代化水库运管矩阵先行先试推进会议，深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，认真落实全国水利工作会议部署，总结交流现代化水库运行管理矩阵先行先试建设的经验和做法，安排部署下一步重点工作。水利部副部长王道席出席会议并讲话，江苏省人民政府副省长夏心旻致辞。

会议要求，各级水行政主管部门要充分认识构建现代化水库运行管理矩阵的重要意义，锚定2024年底前基础条件较好地区提前完成先行先试工作，到2025年全面完成现代化水库运行管理矩阵先行先试工作目标，加强组织领导，健全工作机制，统筹协调行业内外，细化责任分工，不折不扣抓好落实。坚持高标准、高水平、高质量建设，充分发挥试点水库和先行区域示范引领作用，为全面构建现代化水库运行管理矩阵提供支撑。

会上，江苏围绕构建“四精”现代化管理矩阵经验做法作交流发言。

江苏坚决贯彻落实习近平总书记关于水库安全的重要指示批示精神，以构建现代化管理矩阵为抓手，试点形成了“四全”管理精细、“四制（治）” 体系精严、“四预”措施精准、“四管”工作精实的“四精”做法，为后续加快推进矩阵建设探了路子、放了样子。

依靠科技创新 力求“四全”精细

注重运用新技术新装备新手段，在全覆盖全要素全天候全周期上实现精细达效。935座水库信息全部录入全国水库运行管理系统，实现水利统一监管全覆盖。逐库建设雨水情遥测设施，运用“北斗”、视频和Insar等实时监测库区坝区，推广无人机智能巡查、高清阵列计算成像AI监控和智能界桩电子围栏，实现雨水情、工情、库区、下游风险区实时管控全天候。建设水库“建、修、改、废”数字信息档案，并全部录入矩阵平台，实现闭环管理全周期。

强化系统治理 力求“四制（治）”精严

运用系统化体系化多维化理念，构建精干严密的责任体系、管理体制、工作机制和法治保障。省人大修订《江苏省水库管理条例》，省级统一制定规范性文件，明确了地方政府领导、水利部门指导、主管单位监督、管理单位负责的责任体系和管理体制，逐库落实管理单位，明确“四个责任人”，印发履职手册，开展全员培训，确保责任人有名、有实、有能。建立省级补助、县乡兜底的稳定经费渠道，健全管理单位主管和政府购买专业化服务相结合的长效管护机制。指导地方逐库编制管理实施细则，建立常态长效的运行、管理、维护制度体系和工作机制。

突出数字孪生 力求“四预”精准

协同推进数字孪生水库与调度预警模型建设，赋能水库风险精准管控。统一构建“三道防线”，省气象、水文部门协同，水库测雨列入气象规划，935座水库实现了雨情水情自动测报，为预报预警、防灾减灾提供决策支持。制定《江苏省水情预警发布管理办法》，统一开发APP，预警信息直达一线责任人。省级开发构建水库预警调度数字模型，试点正、反向推演。省级组织编制防汛抢险应急预案示范文本，修订水库调度规程、洪水调度方案、防汛抢险应急预案3类共2805个，并逐级推演完善。逐库规范编成应急抢险组织指挥、技术支撑、专业抢险、装备保障、社会动员等5支力量，提高应急抢险实战化水平，坚决守住安全防线。

坚持常态长效 力求“四管”精实

坚持到期即鉴，大中型水库每6年、小型每8年鉴定1次。坚持有险即除，在 2020年率先完成全部存量病险水库除险加固。2021年，省政府出台文件明确要求，对鉴定新增的病险水库，小型1年内开工、大中型力争1年内立项，省财政补助50%-70%，实现病险水库“动态清零”。坚持常态维护，省级资金补助、县乡财政兜底，大中型水库年均维修养护经费达到100万元每座，小型25万元每座。省级每年安排50座小型水库库容复核，大中型每3年、小型每4年开展白蚁防治复查验收，规范维修养护行为。坚持立体管控，全面推进标准化管理，所有水库全部划定了大坝和库区管理范围，逐库建设了管理房、进库路、监测设施，配备了防汛物资，大中型水库标准化率达80%、小型水库达75%。将美丽库区作为美丽江苏建设的特色亮点，统筹安全、生态、文旅，聚合资源，综合治理，着眼兴利惠民，努力打造幸福库区。

与会代表还参观了老鸦坝水库、大山口水库、大溪水库、横山水库和油车水库等现场。

（来源：厅运管处、信息中心）