洪泽湖大堤55k+400—56k+300段堤后散浸处置及巡查道路增设招标公告


发布日期： 2021-07-02 15: 54: 53

1.招标条件

本招标项目洪泽湖大堤55k+400—56k+300段堤后散浸处置及巡查道路增设已由江苏省财政厅、江苏省水利厅以（苏财农〔2021〕21号文）批准建设，建设资金来自省级财政，项目出资比例为省级投资100%，项目法人（注：未成立项目法人的为项目业主）为/，招标人为江苏省洪泽湖水利工程管理处，项目代建机构为/，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：洪泽湖大堤55k+400—56k+300段堤后

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

总体建设内容：洪泽湖大堤是淮河下游重要流域性防洪工程，位于洪泽湖东岸，北起淮阴区码头镇，南至盱眙张庄高地，全长67.25km。洪泽湖大堤为1级堤防。其设计水位16.0m，校核水位17.0m。近期由于受下游泄洪能力限制，在洪泽湖设计洪水位16.0m、校核洪水位17.0m不变的情况下，防洪标准采用近期100年一遇。

洪泽湖大堤55K+400-56K+300段堤后今年汛期高水位期间堤后出现洇潮、散浸现象；在雨天堤后坡脚处因无巡查通道，巡查人员靠近坡脚巡查困难。为保证工程安全运行及工程巡视检查工作日常开展，拟对洪泽湖大堤55K+400-56K+300段堤后高程8.0青坎地处做散浸处置并增设巡查道路，堤后11.0平台巡查道路拆除重建。

总投资金额：90万元。

总工期：70天。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

洪泽湖大堤55k+400—56k+300段堤后散浸处置及巡查道路增设主要内容有：对洪泽湖大堤55K+400-56K+300段堤防高程约8.0坡脚处增设截水沟、排水沟，截水沟为多孔砖砖砌结构，深0.4米，上口0.4米，下口0.4米，每隔100米铺设一道排水管至顺堤河，排水管采用直径20厘米波纹管，深埋0.7米；新建8平台巡查道路、拆除重建11平台防汛道路，采用C25混凝土道路，宽2米，厚20厘米；修建11平台至堤顶通道，通道为宽1.5米C25混凝土台阶，厚20厘米，增设4道8.0与11.0平台之间上下坡道，宽2米。

上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件第二卷招标图纸和第三卷技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第一卷第5章工程量清单。

对应投资金额：90万元。

2.4本合同项目计划工期：

计划工期：70天。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质要求：具备水利水电工程或市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立法人。

（2）业绩要求：投标人自2018年 1 月 1 日（以工程完工或竣工时间为准）以来，具有一项单项合同金额（签约合同价）50万元以上的道路工程（或包含道路施工内容的工程）施工业绩（道路作为合同项目一部分但中标书、合同协议书、验收证明中均未能反映道路施工内容的，须由发包人<或其主管部门>另行出具证明）。须同时具备中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料或发包人验收证明等证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上(见江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/5/19/art_42984_9819748.html《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（5）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（6）项目经理资格要求：具备水利水电专业或市政公用工程专业二级及以上建造师资格证书，应为投标人本单位人员，并提交2020年10月至2021年3月全部月份的在本投标单位缴纳社保证明材料。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

（7）技术负责人资格要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准： / 。

（8）其他人员要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准： / 。

（9）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有与其行业施工资质相应的行业主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C类）。

（10）主要施工设备要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准： / 。

（11）其他要求： /

3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2021年7月2日8时30分至2021年7月8日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统

（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章

（相关资料下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件；

（2）招标文件售价￥500，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年7月23日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：http://180.101.234.24:10500/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证（如联合体投标，含联合体各成员）
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.主要施工设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	符合第8章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11款规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定

7.3评标基准价的计算方法

S=T×α+B×（1-α）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：0.3、0.5、0.7，开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：当有效投标报价个数≤5时，取所有有效投标报价算术平均值；当有效投标报价个数>5时，剔除最高报价、最低报价各一个之后的算术平均值。

最高投标限价：90万元。

7.4分值构成

1.报价： 60 分；2.商务： 11 分；3.单位业绩： 8 分；4.施工组织设计： 21 分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	商务评分标准	信用等级	企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。见江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/5/19/art_42984_9819748.html《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》请投标人自行下载并提供截图。	4
		安全生产标准化等级	水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.8分，三级的得0.5分（需提供加盖公章的水利安全生产标准化等级证明的复印件，否则不得分）。	1
		财务状况	2018-2020年连续三年赢利的得3分，否则不得分。	3
		认证、管理体系	投标人通过ISO质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康与安全体系认证的，每项得1分，最多3分。	3
	单位业绩评分标准	类似项目业绩	具有类似业绩：近3年内（指 2018年1月1日以来，以工程完工或竣工时间为准）具有一项 50万元以上的道路工程（或包含道路施工内容的工程）施工业绩（道路作为合同项目一部分但中标书、合同协议书、验收证明中均未能反映道路施工内容的，须由发包人<或其主管部门>另行出具证明），业绩证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。投标人有上述业绩每1个得2分，满分8分。	8
2.2.4 （2）	施工组织设计评分标准	1.1施工方案和技术措施	1.方案和措施合理、科学、有针对性,对危险性较大的分部工程专项方案计划全面的得9-7分； 2.较合理、科学、有针对性和有危险性较大的分部工程专项方案计划的得7-4 分； 3.方案和措施一般，有明显不合理的得4分以下。	9
		1.2质量保证措施	1.质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得2分； 2.施工工序合理，过程质量控制措施可行，得3分。	5
		1.3进度保证措施	1.施工人员投入合理得1分； 2.制定进度计划合理得1分； 3.资金保证措施合理等1分。	3
		1.4安全生产及环境保护、文明施工措施	1、能确保安全生产资金、人员、设备等的投入，安全管理体系健全、安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，得2分； 2、环境保护技术及管理措施到位，得1分； 3、文明施工措施有保证，得1分。	4
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	（1）评标基准价的100%～99%，得60分，并以此为基数，进行下面各项的打分；（2）99％以下的，从99%起计，每低一个百分点，在60分基础上扣0.5分；（3）100％以上的，从100%起计，每高一个百分点，在60分的基础上扣1分；注：①偏差率不足一个百分点的部分按内插法计算（分值保留小数点两位，第三位四舍五入），最低得分为0分； ②如果投标人的报价存在算术计算错误经澄清、修正后，其最终报价得分的认定方法见评标办法前附表第2.2.3项规定		60
合计				100

8.其他内容

无

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在如下网站发布：

①江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）；

②江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）；

③江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/col/col80020/index.html）。

10.联系方式

招标人：江苏省洪泽湖水利工程管理处

地址：淮安市洪泽区滨湖路1号

邮编：223100

联系人：王伟

电话：13912057630

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢603室

邮编：210019

联系人：张蓓蓓、王玉燕

电话：025-86338794

传真：025-86338777

电子邮件：635077776@qq.com

开户银行：中国建设银行南京市城南支行

账号：3200 1595 0360 5251 7328

11.备注

2021年7月1日