2020年11月13日，习近平总书记视察江苏期间，亲临江都水利枢纽，充分肯定工作，指引未来发展，为我们领航定向。为切实把总书记视察江苏重要讲话指示精神落到实处，在前一阶段系统部署推进基础上，省水利厅于2021年2月1日召开全省水利工作会议，认真落实党中央决策部署，按照省委省政府部署要求和水利部工作安排，总结“十三五”和2020年工作，分析当前水利改革发展形势，谋划“十四五”发展蓝图，部署2021年重点任务。厅党组书记、厅长陈杰出席会议并强调，要牢记嘱托、勇担使命，奋力走在水利现代化新征程最前列，答好命题作文，回报总书记殷殷厚望。

陈杰指出，“十三五”时期是决胜全面建成小康社会的关键阶段，全省水利系统敢担当、善作为，实现水利事业历史性突破。这五年，江苏水利战大洪、抗大旱、防台风，减灾兴利成效显著。通过科学精准的指挥调度，依托较为完善的工程体系，保障江淮岁岁安澜、粮食年年丰收、台风次次平安，实现减灾兴利效益1468亿元。这五年，江苏水利增投入、强骨干、抓质量，基础设施不断完善。全省全社会水利投入2110亿元，较“十二五”增长24%，流域防洪能力、区域引排能力、水资源配置能力和建设管理能力持续提升。这五年，江苏水利拆违建、增空间、修生态，河湖面貌焕然一新。省委省政府主要领导签发总河长令，部署打赢打好河湖两战，率先建立河长制、率先推进生态河湖建设、率先整治“两违三乱”，全省河湖生态发生转折性变化。这五年，江苏水利保饮水、浚河道、畅灌排，兴水惠民成果丰硕。基本建成布局合理、功能完善、运转有效的“挡、排、引、蓄、控”农村水利工程体系，城乡供水一体化、农业水价综合改革、农村水利立法在全国领先，服务三农能力水平持续提升。这五年，江苏水利重法治、精管理、强监督，管理效能快速提升。全面构建务实高效的管理体系，法治保障更加有序、规划引领更加有度、运行管理更加有效、监督管理更加有力，涉水事务监管水平显著提升。这五年，江苏水利解难题、破瓶颈、转作风，治理能力稳步增强。全面发挥党建政治引领作用，顺利完成机构改革，水利职能得到优化，水利管理普遍加强。着力探索丰水地区节水之路、探索水流自然资源统一确权登记、探索水利信息资源整合共享、探索党建与中心工作有机融合，创新动能不断激发。

陈杰指出，刚刚过去的2020年是江苏水利肩负重大任务、经受重大考验、取得重大进展的一年。在省委省政府的坚强领导下，全省水利系统战胜历史罕见大洪水，夺取了长达73天的防汛抗洪斗争全面胜利，全省无一人伤亡、工程无一处失事。实现重点工程先复工，克服新冠肺炎疫情影响，推动溧河洼治理等度汛工程率先复工。全面完成年度重点工程投资130亿元、农村水利投资59.8亿元，全社会水利投入380亿元，水利建设质量工作考核全国优等，中央水利发展资金绩效评价名列前茅。收获河湖整治新成效，长江岸线在沿江整治规模最大、退出岸线最长、整治效果最好，太湖生态清淤聚泥成岛试点工程完成。取得水资源管理新进展，在国务院最严格水资源管理制度考核中蝉联第一，取水许可电子证照率先实现省市县全覆盖。

陈杰强调，十九届五中全会对全面提升水安全保障能力提出了新的更高要求，全省水利系统要聚合力、开新局，迈进水利发展现代化征程。要扛起“争当表率、争做示范、走在前列”新使命，在推动水利高质量发展上当表率，在服务构建新发展格局上当示范，在率先实现水利现代化上走在前。要勾勒水利现代化新蓝图，明确指导思想、锚定战略目标、敲实发展指标，2035年前，全省基本建成与省域现代化进程相协调的水利基础设施体系、水资源节约利用体系、水生态治理保护体系和水利管理服务体系，展现水利现代化图景。要开拓高质量发展新境界，统筹推进重大工程建设、区域治理工程建设、农村水利建设等三大建设，切实强化水资源管理、河湖保护和水利工程管理、水旱灾害风险管理等三项管理，系统提升法治能力、创新能力、改革能力等三个能力，精心打造可靠水工程、可享水生态、可感水文明。

陈杰强调，2021年是全面贯彻总书记重要讲话指示精神，开启“十四五”发展新局面的关键之年，全省水利系统要起好步、重实干，打开水利工作高质量局面。重点是做到“八围绕、八全力”。一是围绕安全保障大局，全力夺取灾害防御胜利。切实树牢责任意识，抓紧开展汛前准备，尽快改革组织方式，组建社会化巡堤查险队伍、专业化抢险队伍，加快提升防汛测报智慧化水平。二是围绕现代水网构建，全力加快重大工程建设。要把建设集水旱灾害防控、水资源调配、水生态保护等功能于一体的现代水网作为目标，深入规划研究，完善布局方案，突出系统治理，增强河湖综合功能。三是围绕幸福河湖目标，全力推进系统治理保护。明确我省河湖治理保护的目标是“建设造福人民的幸福河湖”，坚持长效推进，突出工作重点，到2035年全省河湖总体建成“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖。四是围绕乡村振兴战略，全力完善农村水利体系。依据《江苏省农村水利条例》，瞄准农村区域供水入户率、农村生态河道覆盖率2项指标，从保障粮食安全的视角加快美丽灌区建设，从支撑乡村振兴的视角构建农村河网水系，从建设美丽乡村的视角不断提升治理效能。五是围绕节水优先方针，全力增强资源约束刚性。坚持从扎根长江转向扎根节约、从能力扩展转向内涵提高、从用得酣畅转向用得精细，强化水资源配置、强化节水行动、强化监督管理，确保全省年度用水总量控制在526亿立方米以内。六是围绕精细化的取向，全力提升建设管理质效。监管要精细化，开展重点领域专项督查，推进水利行业安全生产专项整治；建设要精细化，深化水利工程建设管理改革创新；管理要精细化，普遍提升工程管理水平，开展长江岸线管控制度试点，确保小水库运行安全，管好南水北调大工程。七是围绕水韵江苏愿景，全力推进水情教育升级。加强顶层设计，以长江为横轴、以运河为纵轴、以历史为竖轴进行谋篇布局；加强载体建设，强化水情教育基地创建、水文化研究和水文化产业培育、水利风景区提档升级；加强文化浸润，讲好历史和当代的治水故事，助力构建人水和谐的良性关系。八是围绕治理能力提升，全力深化水利改革创新。加快法治建设，加大执法力度，开展政策研究；加快科技创新，开展重点领域关键技术研究应用，加快构建空天地一体化智能感知体系，推进数据资源整合应用；加快改革进程，深化水利“放管服”改革，推进水权制度改革，巩固深化农业水价综合改革成果，推进水利企业改革，指导开拓海外市场，引领江苏水利企业走出国门、走向世界。

陈杰要求，全省水利系统要强引领，固根基，坚定水利行业走在前决心。一是政治引领再强化。加强思想引导，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出政治监督，切实把政治监督融入日常、抓在经常。二是党建创新再强化。大力实施党建创新工程，以党建与中心工作深度融合为切入点、创新点，激发基层党建创新活力、干部职工创优动力。三是正风肃纪再强化。深入开展党的优良传统和作风教育，健全制度机制，完备监督体系，着力营造良好政治生态。四是队伍建设再强化。坚持好干部标准，培养忠诚干净担当的水利高素质干部，组织实施强才工程，打造领军型高技术人才、复合型高技能人才，汇集爱水奉献创新的磅礴力量。

会议还对全力做好疫情防控、强化水利安全生产、严格值班值守、严格廉洁自律规定等当前重点工作做出安排。

全体厅领导出席会议。南京市、徐州市、南通市、昆山市、东台市水利（务）局交流发言。

厅机关各处室全体公务员、在宁厅直各单位全体处级干部在南京主会场及分会场参加会议。各设区市水利（务）局、厅属管理单位、各水文分局，行业党委管理单位领导班子，各县（市、区）水利（务）局主要负责同志在各地分会场参加会议。江苏水源公司应邀在主会场参加会议。

（供稿：省水利信息中心  责编：厅办公室 许芬）