高淳区水阳江干流右岸永丰圩堤防加固工程勘察设计（初步设计阶段）(重新招标)招标公告


发布日期： 2021-02-22 10: 33: 47

1.招标条件

本招标项目水阳江干流右岸永丰圩堤防加固工程已由南京市发改委以宁发改投资字（2020）808号文批准建设，建设资金来自财政资金，项目法人为南京市高淳区水务建设投资有限公司，招标人为南京市高淳区水务建设投资有限公司，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对水阳江干流右岸永丰圩堤防加固工程勘察设计（初步设计阶段）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：南京市高淳区

2.2项目概况

堤身加固8591m、堤外预制块护坡8591m、堤顶沥青混凝土道路8591m、堤外抛石护岸 1730m、2座建筑物新建（或改造)等。工程施工总工期10个月，工程静态总投资71003万元，其中工程部分投资12114.11万元，专项部分（移民、环境及水土保护工程）投资58888.89万元。

2.3招标范围

工程勘测，初步设计报告（含水保、环保、移民等）和初步设计概算编制，各类初步设计阶段专项设计，招标设计（招标清单含技术条款），初步设计和招标设计阶段的设计文件的报批、审查和工程实施过程中的服务工作，并提交各阶段相应的勘察设计成果等工作。标段估算价：250万元。

2.4 勘察设计周期

工期：75日历天。

（1）中标单位签订合同后45天内，提交工程勘察报告和初步设计报审稿报主管部门预审；初步设计审查会后，20天内完成初步设计报告（审定稿）；

（2）招标设计文件根据招标要求，须在业主通知后10天内完成；

（3）服务期：自接到中标通知书至项目竣工验收等工作完成后结束。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：的独立法人。

设计资质（满足下列一项即可）：工程设计综合甲级；或水利行业（河道整治）专业设计乙级及以上资质；

勘察资质（满足下列一项即可）：工程勘察综合甲级；或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上和工程勘察专业类（工程测量）甲级资质。

（2）业绩要求：/。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：2019年勘测设计类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/25/art_42984_9178092.html。

（5）项目负责人要求：拟任项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）资格（需提供资格证书扫描件）及投标单位提供近一年( 2020 年1月至2020 年12月)为所报项目负责人缴纳的社会保险缴费证明扫描件。如联合体投标，由牵头方产生；

（6）技术负责人要求（注：与第五章发包人要求中是否需要配备相匹配）：/

（7）主要专业设计负责人要求：/

（8）勘察负责人要求：/

（9）勘察设备要求：/

（10）其他要求：

①被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，近两年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的，均不得参加本项目的招标投标活动。

②根据《市政府关于印发南京市“十三五”社会信用体系建设规划的通知》以及《市政府办公厅关于印发南京市创建国家信用示范城市行动计划的通知》要求，全市水务工程招标投标领域实施市场主体准入前信用承诺制度。所有参与南京市水务工程建设项目招标投标活动的投标单位，需在项目开标前凭授权人委托书、递交人身份证及投标单位为其缴纳的社保证明、单位介绍信向南京市水务局递交信用承诺书（详见南京水务网《关于实施水务工程招标投标领域信用承诺制度的通知》）。本项目不接收未进行承诺的单位递交的投标文件。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：

①采用联合体投标的，联合体成员不超过两家且只能包括一家设计单位、一家勘察单位；本项目联合体申请人的牵头人须为设计单位。

②联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、勘察资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人在同一张授权委托书上联合签署的授权委托书（须上传电子版扫描件至投标文件中）。

③联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2021年03月01日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统

（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章

（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。

5.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥500，售后不退。

5.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年03月16日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2开标模式及递交方式

6.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

6.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)。

6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

2.1.2	资格评审标准	1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
		2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
		3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
		4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
		5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
		6.项目负责人	符合招标公告第3.1（5）项规定
		7.技术负责人	符合招标公告第3.1（6）项规定
		8.主要专业负责人	符合招标公告第3.1（7）项规定
		9.勘察负责人	符合招标公告第3.1（8）项规定
		10.勘察设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
		11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
		12.社会保险	符合第六章“投标文件格式”规定
		13.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
		14.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定
		15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
		16.资格审查资料的特殊要求	/

8.3评标基准价

以最高限价为评标基准价。

最高投标限价：按项目实施方案批复所列对应阶段勘察设计费（含设计变更）的100%（包含项目各阶段评审费用）。

8.4分值构成

1.商务部分：50分；2.技术部分：50分。

8.5评分因素与评分标准

序号	评分要素	分值		评分标准
一、商务部分（50分）
1	投标报价		10	按项目实施方案批复所列对应阶段勘察设计费（含设计变更）×100%时，得0分，在此基础上每减少1个百分点加2分，最高10分。不足部分按内插计算。结果保留２位小数。
2	投标人业绩		6
2.1	近5年完成类似或同类工程设计的数量		6	投标人2016年1月1日以来（含2016年1月1日）具有类似工程设计业绩的，有一个得3分，最多得6分。（提供中标通知书、设计合同及批复文件扫描件，时间以合同为准，工程投资及移民专项投资以批复文件为准）。
3	（勘察）设计组的各专业人员配备		24
3.1	项目负责人		6	1、项目负责人具有水利工程系列高级及以上技术职称的，得2分。（提供职称证书扫描件)（2分） 2、项目负责人2016年1月1日以来（含2016年1月1日）曾在类似工程中担任项目负责人或设计负责人的，有一个得2分，最多得4分。（提供中标通知书、设计合同及批复文件扫描件，时间以合同为准，工程投资及移民专项投资以批复文件为准）。
3.2	其他主要专业负责人		18	1、设计负责人（只能有一名负责人），具有水利工程系列高级及以上技术职称的，得2分；具有注册土木工程师（水利水电工程）得2分，最多得4分（以上负责人需提供执业资格证书、职称证书扫描件，否则不予计分）。（4分） 2、勘察负责人（只能有一名负责人），具有水利工程系列高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（岩土）得1分；最多得2分。（以上负责人需提供执业资格证书、职称证书扫描件，否则不予计分）（2分） 3、移民专业负责人（只能有一名负责人），具有水利工程系列高级及以上技术职称的，得2分；具有注册土木工程师（水利水电工程）移民专业得2分；最多得4分。（以上负责人需提供注册执业资格证书、职称证书扫描件，否则不予计分）（4分） 4、水工专业负责人（只能有一名负责人），具有水利工程系列高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程）水工结构专业得1分；最多得2分。（以上负责人需提供执业资格证书、职称证书扫描件，否则不予计分）（2分） 5、环境专业负责人（只能有一名负责人）具有环境专业高级及以上技术职称的，得2分。（以上负责人须提供职称证书，否则不予计分）（2分） 6、工程造价负责人（只能有一名负责人），具有水利工程系列高级及以上技术职称的，得1分；具有注册造价师证书得1分；最多得2分。（以上负责人需提供注册证书、职称证书扫描件，否则不予计分）（2分） 7、水土保持负责人（只能有一名负责人），具有水利工程系列高级及以上技术职称的，得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程）水土保持专业得1分；最多得2分。（以上负责人需提供执业资格证书、职称证书扫描件，否则不予计分）（2分）
4	投标人综合实力		6	1、投标人2016年1月1日以来（含 2016年1月1日）承担的水利工程设计项目获得省级及以上奖项的，有一个得 1.5分，满分3分。（提供获奖证书或文件扫描件，以获奖证书或文件上颁发的时间为准） 2、投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书并在有效期内的，每一个证书得 1 分，满分 3 分。（提供有效的证书扫描件）
5	信用等级		4	企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6 号“ 省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。2019年勘测设计类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/25/art_42984_9178092.html。两个或者两个以上从业单位组成联合体投标时，按联合体中较低的从业单位信用等级作为联合体的信用等级。
二、技术部分（50分）（暗标，不含项目负责人答辩）页数限制范围为：不超过400页（含400页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分）
6	设计方案	25		1．所采用的设计规范全面、合理、准确,无明显瑕疵得2分,有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣2分。（2分） 2、投标人对工程必要性分析及流域防洪总体布局、防洪现状的理解和把握程度。理解把握全面、清晰、准确可得2分，有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣2分。（2分） 3．投标人对本工程项目具体情况、建设理念的理解和把握,无明显瑕疵得2分,有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣2分。（2分） 4．总体设计思路符合本项目建设理念，合理可行，有针对性 ,无明显瑕疵得3分,有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣3分。（3分） 5．投标人对各阶段工作内容思路清晰、技术路线正确,无明显瑕疵得3分,有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣3分。（3分） 6．设计工作中的关键问题、难点重点分析全面、准确、清晰,无明显瑕疵得5分,有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣5分。（5分） 7．相应对策、保障措施及建议合理、可行、可靠，无明显瑕疵得3分,有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣3分。（3分） 8．四新技术推广应用及河道海绵技术应用方案合理、可行,无明显瑕疵得2分，有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣2分。（2分） 9.投标人对本工程涉及安全的重点部位和环节分析全面、准确，防范安全事故指导意见合理、可行,无明显瑕疵得3分,有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣3分。（3分）
7	勘察方案	7		1．勘察方案满足各阶段设计要求，最高得1分；有缺陷适当扣分；最少得零分；(1分) 2．组织机构合理、高效,职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得2分；有缺陷,适当扣分；最少得零分；(2分) 3．质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，最高得1分。有缺陷，适当扣分；最少得零分；(1分) 4．安全保证措施合理、可行，最高得2分。有缺陷，适当扣分，最少得零分。(2分) 5．勘察进度满足各阶段设计要求；最高得1分；有缺陷，适当扣分；最少得零分；(1分)
8	移民方案	8		1．移民方案满足初步设计阶段要求，最高得2分；有缺陷适当扣分；最少得零分；(2分) 2．移民组织机构合理、高效,职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得2分；有缺陷,适当扣分；最少得零分；(2分) 3．移民质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，最高得2分。有缺陷，适当扣分；最少得零分；(2分) 4．征地范围及实物量调查方案满足阶段要求，最高得2分；有缺陷，适当扣分；最少得零分；(2分)
9	进度计划及进度保证措施	2		各阶段（初步设计、招标设计）进度计划满足招标文件要求，提供具体保证措施，保证措施合理、可行。（满分2分，不足则相应扣分）
10	质量要求及质量保证措施	2		各阶段（初步设计、招标设计）设计质量满足相应规范要求，质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行。（满分2分，不足则相应扣分）
11	工程造价编制方案	2		概（估）算编制方案合理得2分。各阶段（初步设计、招标设计）造价编制方案合理、准确，相应保障措施有针对性。（满分2分，不足则相应扣分）
12	现场服务计划（包括后续服务）及措施	4		1.项目各阶段审查会后服务计划详细、周到，具体措施得当、安排及时合理。（满分1分） 2.现场服务计划（包括后续服务）全面、合理可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当、清晰，满足工程实际需要。（满分2分） 3.后期设计、施工等延伸服务，具体措施合理，满足工程实际需要。（满分1分）
	合计	100