江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程兴化市下官河生态提升及沿线护岸工程施工标招标公告


发布日期： 2021-01-08 17: 31: 25

1.招标条件

江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程泰州市境内工程初步设计及概算已由江苏省水利厅以苏水建【2019】49号文批复，建设资金已落实，工程已具备招标条件。项目法人江苏省淮河流域重点平原洼地治理工程兴化市项目建设处，招标代理机构江苏省鸿源招标代理股份有限公司。现对江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程兴化市下官河生态提升及沿线护岸工程施工标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程的主要任务是对里下河、黄墩湖地区及南四湖湖西 3 片洼地共 6278 平方千米面积范围进行治理，通过疏浚区内河道、加固堤防，新、改建沿线桥涵闸站等配套建筑物，恢复提高区域防洪除涝标准，使治理区形成较为完整的防洪排涝体系，改变低洼易涝地区涝灾严重的局面。

工程级别与设计标准：河道堤防工程级别为 4 级，相应穿堤建筑物为 4 级，328 国道沿线病险涵闸主要建筑物为 1 级。排涝标准为 10 年一遇，圩堤标准按防御历史最高水位设计；328 国道沿线病险涵闸防洪标准为 100 年一遇，河道影响及配套建筑物防洪标准为 20 年一遇。巾荡大桥设计荷载等级为公路-Ⅰ级，其余桥梁设计荷载等级均为公路-Ⅱ级。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），工程区地震动峰值加速度为 0.10g，抗震设防烈度为 7 度。

兴化市境内工程主要建设内容：河道拓浚 31.08 km（下官河 26.0 km，杨家河 4.7 km，向阳河 0.38 km），下官河退建、加固堤防 22.46 km；新建护岸 10.03 km（下官河 9.56 km，杨家河0.47 km）；拆建盐沙大桥、崔垛大桥、黑高大桥、巾荡大桥及德洪大桥；拆建涵闸 8 座、泵站 3 座、闸站 6 座。

概算总投资69437万元，其中工程部分总投资36321万元。

2.2本合同项目招标范围、对应投资金额：

本次招标项目为兴化市下官河生态提升及沿线护岸工程施工标，工程内容为：①生态提升工程：包括土建工程、绿化工程及管理所工程；②护岸工程长约1.9km（桩号2+400~3+300东岸，桩号1+800～2+400西岸、2+600~2+810西岸），挡墙采用钢筋砼悬臂式挡墙+预制生态框结构。工程投资约4050万元。本标段最高限价为人民币叁仟玖佰玖拾伍万陆仟柒佰陆拾元零柒角肆分（￥39956760.74元）。其中安全文明措施费54万元。

2.3本合同项目计划工期：本招标项目计划工期为457日历天。计划于2021年3月1日开工（具体以监理通知为准）2022年5月31日前全部完工，并具备合同工程完工验收条件。

2.4支付方式：绿化工程进度付款根据合格工程形象进度按月支付工程款，工程完工验收前实际支付总额不超过完成的合格工程总价的65%，两年养护期每年各支付合同总价的10%。其余工程进度付款根据合格工程形象进度按月支付工程款，工程完工验收前实际支付总额不超过完成的合格工程总价的85%。审计结束后支付至审定价的97%，工程竣工验收后付清余款。承包人应按照《保障农民工工资支付条例》等相关文件规定要求建立专用账户支付农民工工资，如不按照文件规定发放农民工工资，发包人将暂停支付工程款，直至承包人按规定要求整改完成后再支付工程款。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质；

（2）业绩要求：近5年内（2016年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）有类似工程（单项合同投资不低于1800万元的水利工程，必须同时提供中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收证明或竣工验收证明下同）业绩；

（3）财务要求：无；

（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

（5）项目经理要求：投标人拟任的项目经理应具备水利水电工程专业一级注册建造师资格证书，近5年内（2016年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）有类似工程（单项合同投资额不低于1800万元的水利工程，必须同时提供中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收证明或竣工验收证明）项目经理或项目副经理或项目技术负责人经历。项目经理须无在建工程（无在建工程的标准执行江苏省水利厅苏水基【2016】17号文件，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

（6）技术负责人要求：工程类中级及以上职称；

（7）其他人员要求：无；

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（或发证机关提供的考试合格证明）；

（9）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在 2.0（含）以

上。(2019 年施工、监理、设备类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网

http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html。)；

（10）施工设备要求：无；

（11）其他要求：被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（需提供“无行贿犯罪记录”承诺函）单位不得参与本次投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2021年1月15日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到南京市汉中门大街 145 号二期新大楼三楼办理数字证书（法定公休日、法定节假日除外），登录《江苏省水利工程建设企业信用信息系统》http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2登录《江苏省水利工程建设交易平台》http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx ，按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价￥1000元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年2月5日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，招标人不予接收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.其他内容

7.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

7.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。

7.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

8.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/col/col80020/index.html）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）上发布。

9.联系方式

招标人：江苏省淮河流域重点平原洼地治理工程兴化市项目建设处

地址：兴化市丰收北路13号

联系人：冯小勇

联系电话：0523-83225201

招标代理：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：泰州市鼓楼南路99号华润国际置地星座10号楼2410室

联系人：张志文刘梅

邮编：225300

电话：0523-86896698 15295299775、18752602919

传真：0523-89988698

邮箱：jiangsuhongyuantz@163.com

10.备注

10.1类似工程业绩需提供以下加盖公章的原件的扫描件：①中标通知书，②合同协议书，③竣（完）工验收证明材料[已经通过竣工验收的工程，提供主管部门或单位印发的竣工验收文件（含批准文件、鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）]。缺少以上任何一项视作无效业绩。

10.2按照江苏省人民政府省政府令第120号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。

10.3本招标文件采用《江苏省水利工程建设项目标准电子招标文件》（2019年版）。

11.评标办法

条款号		评分因素	评分标准
2.2.4（1）	一、施工组织设计（暗标）（20分）	（1）施工技术方案（12分） ①对施工河段环境、地形、水文等分析正确全面（2分）； ②工程特点、难点分析准确到位（2分）； ③护岸工程施工方法可靠，施工工序、工艺合理（4分）； ④生态提升工程施工方案科学合理（4分）；以上内容不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分。（2）施工设备（1分）施工设备配置齐全、合理（1分）；（3）安保措施与综合协调（2分） ①水上安全施工措施具有针对性、切实可行（1分）； ②施工安全综合协调内容分析全面、措施合理可行（1分）。（4）质量保证体系及措施（1分）质量保证体系健全，质控要点清晰，质保措施具有针对性、切实可行（1分）。（5）进度计划与工期保障（1分）施工进度计划合理，施工工期保障措施详细、可行（1分）。（6）环境保护体系及措施（1分）环境保护体系健全，环保措施具有针对性、落实有保障（1分）。（7）安全文明施工、农民工工资保证措施、工程资料（2分）安全文明施工投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证；农民工工资保障支付制度建立、合同签订等保证措施方案；工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行（2分）；
2.2.4（2）	二、投标报价评分标准（70分）	投标报价（70分）	低于成本判定：投标报价低于最高限价下浮20%（不含20%）且低于有效投标报价平均值下浮8%（不含8%）的,该投标人的投标报价判定为无效投标，不进行下一阶段评标基准价计算及投标报价详细评审。有效投标报价平均值是指初步评审未被评标委员会认定为废标的投标人的投标报价算术平均值（有效投标人≤5家时，取所有有效投标人的平均值；5家＜有效投标人≤10家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后取平均值；有效投标人＞10家时，去掉两个最高报价和两个最低报价时取平均值）评标基准价计算方法:以有效投标文件的投标报价算术平均值（有效投标文件的投标报价算术平均值是指经初步评审合格且未被评标委员会认定为低于成本价的投标人的投标报价算术平均值）为B，最高限价为A，则：评标基准价C＝A×K1×Q1+B×(1-Q1)。 Q1的取值范围为：40%、50%、60%； K1取值范围为90%、91%、92%、93%、94%。 Q1、K1值在开标时随机抽取确定。注：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他情形而改变，但评标委员会评审错误的除外。本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分70分，并以此为基数，进行下面各项的打分；每高1％，在70分基础上扣2分；每低1％，在70分基础上扣1分；保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得分为0分。
2.2.4（3）	三、项目经理素质（4分）	项目经理业绩（4分）	近5年内（2016年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）担任类似水利工程项目经理的，单项合同额4000万元（不含）以上的一个得4分，单项合同额4000--3000万元（不含）的一个得2分，单项合同额3000--1800万元（不含）的一个得1分。本项最多得分4分。如证明材料不能反映其担任过类似工程项目经理，否则不得分。（必须同时提供如下证明材料：中标通知书、合同协议书、工程完工验收证明或竣工验收证明）
2.2.4（4）	四、技术负责人素质（1分）	技术负责人职称（1分）	技术负责人具有水利高级职称的加1分
2.2.4（5）	五、其他（5分）	信用等级（4分）	参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。注：2019年施工、监理、设备类从业单位履约考核赋分值及应用见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/ 2020/6/29/art_42984_9271207.html。请投标单位自行下载并提供截图扫描件上传得分=该表中的赋分值
2.2.4（5）	五、其他（5分）	水利安全生产标准化(1)	水利安全生产标准化一级得1分，二级得0.8分，三级得0.5分。需提供水利安全生产标准化等级证明扫描件，否则不得分。

注：1、评分办法中涉及的证明材料须将原件的扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则对应评分项不得分。

2、表中所有人员必须为本单位人员（提供2020年7月以来连续三个月的养老保险缴纳证明），否则不予赋分。