1.招标条件:
盐城市黄河故道后续工程响水县境内增做项目已由江苏省水利厅（项目审批、核准或备案机关名称）以《省水利厅关于盐城市黄河故道后续工程增做项目的批复》（苏水建[2020]69号）批准建设，建设资金来自省级补助及地方配套，项目出资比例为省级补助占80%，地方配置资金占20%，项目法人、招标人为响水县水利基本建设工程建设处，招标代理机构为江苏华恒工程项目咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对盐城市黄河故道后续工程响水县境内增做项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围：
2.1项目建设地点：盐城市响水县境内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：新（扩）建6米净宽防汛道路3271米、利用现有1000米长道路加宽3米，新建桥梁2座，增做红旗翻水站管理房道路358米、围墙及大门等。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
2.3.1本标段招标范围：防汛道路4629米，桥梁2座、红旗翻水站管理房围墙及大门等。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件招标图纸和技术条款的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。
2.3.2本标段工程投资约1059万元。
2.4 本合同项目计划工期：工期120日历天，计划于2021年2月20日开工。
3.投标人资格要求：
3.1本次招标资格条件：
（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，具备水利水电工程施工总承包贰级（含）以上施工资质。
（2）业绩要求：投标人近5年内（2016年1月1日以来，以竣工验收文件或合同完工证明文件时间为准）承担过合同价500万元及以上水利工程业绩（业绩中含道路和桥梁工程）（需提供证明的材料包括中标(或成交)通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工的证明材料。三者缺一不可）。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级须在C级及以上。（2019年施工、监理、设备、材料类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html。）
（5）安全生产许可证要求：投标人具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（6）项目经理要求：具有水利水电工程二级及以上注册建造师资格，无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。
（7）技术负责人要求： /
（8）其他人员要求： /
（9）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。
（10）施工设备要求： /
（11）其他要求1： / （如由承包人采购的工程设备供货要求： / 。没有此项要求的则其他要求： / ）
（12）其他要求2：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取：
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2021年1月19日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。
4.2购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；
（2）招标文件售价￥800，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交：
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年2月4日10时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会：招标人于2021年1月26日上午9:00时在响水县水利基本建设工程建设处（响水县双园中路441号）四楼会议室集中组织投标人踏勘现场。投标人现场踏勘交通工具自备，费用自理。招标人不召开投标预备会。
7.评标标准和方法：
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准:评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
11.施工机械设备 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
12.其他要求1 | 符合招标公告第3.1（11）项规定 |
13.其他要求2 | 符合招标公告第3.1（12）项规定 |
14.社会保险 | 符合第8章“投标文件格式”规定 |
15.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
16.分包人资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.11款规定 |
17.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
18.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知”第3.5款规定 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+M×（1-A）
式中
S—评标基准价；
T—业主标底；
A—取0.6；
M—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：当有效投标数量≤5时，取所有投标报价的算术平均值； 10≥当有效投标数量＞5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，20≥当有效投标数量＞10时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值,30≥当有效投标数量＞20时，取剔除三个最高价和三个最低价后的算术平均值，当有效投标数量＞30时，取剔除五个最高价和五个最低价后的算术平均值。
最高投标限价：本标段工程设最高投标限价，最高投标限价为956.48万元。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
1.报价：60分； 2.信用评分：4分；3. 安全生产标准化等级：1分； 4.单位业绩：4分；5.项目管理机构：4分；6.施工组织设计：25分；7. 现场踏勘：2分。
7.5评分因素与评分标准：
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
2.2.4（1） | 信用评分标准 | 信用等级 | 企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。AAA级4分， AA级3.5分， A级3分， B级2.5分,C级2分。 注：2019年施工、监理、设备、材料类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html 请投标人自行下载并提供截图。 | 4分 |
安全生产标准化等级 | 安全生产标准化等级 | 赋分标准：一级赋分值为1分，二级赋分值为0.8分，三级赋分值为0.5分，非本省评定的二级和三级视同本省同级别。附证书或正式文件的扫描件，否则不得分。 | 1分 |
单位业绩评分标准 | 类似项目业绩 | 投标人近5年内（2016年1月1日以来，以竣工验收文件或合同完工证明文件时间为准）承担过合同价1000万元及以上水利工程业绩（业绩中含道路和桥梁工程）有1项得1分，最多得4分。（业绩中含道路和桥梁工程、需提供证明的材料包括中标(或成交)通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工的证明材料。三者缺一不可）。 | 4分 |
项目管理机构评分标准 | 项目经理经历 | 项目经理近5年内（2016年1月1日以来，以竣工验收文件或合同完工证明文件时间为准）承担过合同价1000万元及以上水利工程项目经理业绩，有1项得2分，没有不得分。（业绩中含道路和桥梁工程、需提供证明的材料包括中标(或成交)通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工的证明材料。三者缺一不可）。 | 2分 |
管理人员配备 | 1.拟任技术负责人具有水利工程中级职称格证书的得0.5分；具有水利工程高级技术职称的得1分。 2.质量、财务、安全管理等管理人员配备齐全并具有相应岗位的工作能力得1分，有缺陷扣0.5～1.0分。 | 2 |
2.2.4（2） | 施工组织设计评分标准 | 工场布置 | 工场布置和其它临时设施布置方案合理可行，最高得1分。赋分区间0.5～1分，无描述不得分； | 1分 |
土方工程 | 土方施工方案与技术措施合理，最高得2分。赋分区间1.0～2.0分，无描述不得分； | 2分 |
防汛道路 | 防汛道路工程施工工艺与技术措施合理，最高得5分。赋分区间2.5～5.0分，无描述不得分； | 5分 |
桥梁 | 1.桥梁工程下部结构施工工艺与技术措施合理，最高得3分。赋分区间1.5～3.0分，无描述不得分；
2.桥梁工程上部结构施工工艺与技术措施合理，最高得2分。赋分区间1.0～2.0分，无描述不得分； | 5分 |
围墙及大门等 | 附属工程（大门、围墙）施工方案可行，工艺合理、质量有保证合理，最高得2分，赋分区间0.5～1.0分，无描述不得分； | 2分 |
质量管理体系与措施 | 质量管理体系与措施内容全面，最高得2分，赋分区间1.0～2.0分，无描述不得分； | 2分 |
安全及管理体系与措施 | 安全管理体系与措施内容全面，最高得2分。赋分区间1.0～2.0分，无描述不得分； | 2分 |
环境保护 | 环境保护方案满足环境保护要求，最高得1分，赋分区间0.5～1.0分，无描述不得分； | 1分 |
工程进度计划与措施 | 施工进度计划合理、工期保证措施可行，最高得1分。赋分区间0.5～1.0分，无描述不得分 | 1分 |
资源配备计划 | 设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行，最高得1分，赋分区间0.5～1.0分，无描述不得分； | 1分 |
水土保持 | 施工、养护方案合理，质量保证措施有力，最高得1分，赋分区间0.5～1.0分，无描述不得分； | 1分 |
冬雨季施工措施 | 冬雨季施工方案合理、可行得1分，赋分区间0.5～1.0分，无描述不得分； | 1分 |
沟通及协调措施 | 主动协调各方关系（含清障、交通、接电、地方矛盾等），方案合理，最高得1分，赋分区间0.5～1.0分，无描述不得分； | 1分 |
2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 本工程采用评标基准价。 投标价（算术修正后，下同）等于评标基准价得60分，每高一个百分点，扣1分；每低一个百分点，扣0.5分。 不足1%采用内插法，结果保留两位小数，小数点后第3位数字“四舍五入”，最低得分为0分。 偏差率=（投标人报价-评标基准价） /评标基准价*100% | 60分 |
2.2.4（4） | 项目经理现场踏勘评分标准 | 投标人拟任项目经理按时参加招标人集中组织的现场踏勘的（以现场签到表登记结果为准）得2分，否则不得分。 | 2分 |
注：①业绩证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。②须将涉及的证明材料原件或复印件加盖建设单位（或上级主管单位）公章的扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。③项目部主要成员（项目负责人、技术负责人、质检员、安全员及财务负责人）及授权委托人必须为本单位人员（提供2020年7月1日以来任意一个月的养老保险缴纳证明），否则不予认可。
8.其他内容: /
9.发布公告媒介:
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）、江苏省水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/col/col80020/index.html）上发布。
10.联系方式:
招 标 人：响水县水利基本建设工程建设处
地 址：响水县双园中路441号
联系人：王苏静 电话：13851100538
邮 编：224600
招标代理机构：江苏华恒工程项目咨询管理有限公司
地 址：盐城市人民南路创投中心南11楼
联系人：仇实 电话：13851044541
邮 编：224000