如东县洋口外闸枢纽加固改造工程土建施工及设备安装工程招标公告


发布日期： 2020-09-10 14: 59: 56

1. 招标条件

如东县洋口外闸枢纽加固改造工程已经如东县行政审批局（东行审投[2020]270号文）批准，工程所需资金来源主要是地方财政拨款。项目法人如东县洋口外闸枢纽加固改造工程建设处现对该工程土建施工及设备安装工程进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

洋口外闸枢纽工程位于栟茶河入海口处，距离小洋口闸北6.4km，主要承担栟茶河等六条河道的排涝任务，规划排涝面积940km²，是一座沿海挡潮、排涝与通航相结合的水利枢纽工程。近年来如东县实施了洋北三期和方凌垦区围垦工程，新增排涝面积4.25万亩，洋口外闸实际排涝面积968km²。

洋口外闸枢纽工程为2级水工建筑物，由挡潮闸和通航套闸组成。挡潮闸与通航套闸并列布置，其中挡潮闸 6 孔，布置于枢纽工程西侧，西边孔净宽12m，兼作通航孔，内外平水时供小吨位渔船进出，其余挡潮孔均为 10m；套闸布置于枢纽工程东侧，紧靠挡潮闸，有效尺寸为 190m×12（16）m×3.6m，上下闸首配三角钢闸门。套闸下闸首与挡潮闸下游齐平，闸上设汽-20、挂-100 公路桥。整个枢纽的设计挡潮排涝孔径 74m。设计 10 年一遇排涝流量 740m³/s。工程于 2002 年 2 月 2 日开工，2003 年 5 月30 日通过水下验收，2008 年 12 月 3 日工程通过如东县政府组织的验收。

现状洋口外闸枢纽按10年一遇排涝标准建设，原设计流量为740m3/s。洋口外闸运行以来，多次在闸上下游出现较为严重冲刷问题。按现有消能工布置，外海低潮期间，大部分时间段需控制闸门开度运行。多年运行以来，闸上出现超警戒水位年份较多，工程排涝能力不能满足实际需求。现状闸上、下游冲刷严重，河床存在较深冲刷坑，消力池底板局部掏空，经安全鉴定该闸为三类闸。

洋口外闸枢纽工程位于小洋口闸下游，挡潮闸布置在引河河槽中，与小洋口闸的直线距离约6.4km，挡潮闸共6孔布置于枢纽工程的西侧，其中西侧边孔孔径为12m，其余5孔孔径为10m，紧靠挡潮闸东侧布置通航套闸。本次改造对原闸主体建筑物只做局部加固处理，主要对节制闸上下游消能防冲设施和套闸上闸首、上下游导航设施进行拆建改造。

本标段建设范围为挡潮闸、套闸、上下游连接段等建筑物加固改造施工、房屋改造及其电气、消防等设备采购、安装，工程区水保工程和绿化工程等。

2.2 本次招标范围

本次招标工程内容主要为如东县洋口外闸枢纽加固改造的所有土建工程、房屋施工和出新以及消防设施采购及安装、电缆采购及敷设、观测设施等。

1. 挡潮闸工程加固改造：主要包括胸墙加高、工作桥改造、二级消力池；上下游连接段工程（包括上下游护底、护坡、防冲桩、防冲槽等）；消防设备采购与安装、电缆采购及敷设等。

2. 套闸工程：主要包括上闸首改造加高，闸室加高，上下游西侧导航墙拆建，新建上下游东侧导航墙，观测设施埋设安装等。

3. 房屋工程：启闭机房改造、出新，上闸首房屋拆建，下闸首桥头堡出新，新建防汛仓库等。

4. 临时工程：主要包括上下游截流围堰的施工、维护与拆除，工程区场地平整，建筑物基坑降排水及支护，施工场内临时道路和场外道路维修和养护，施工临时房屋及设施，施工用电、用水，施工码头等工程。

5. 水土保持工程：水土保持主要包括堆土区场地绿化，临时用地复垦和取、弃土区水土保持等。

6.环境保护工程：环境保护工程主要包括工程施工期临时环保措施等。

上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件第三卷招标图纸和本卷技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第一卷第5章工程量清单。

工程计划于2020年10月1日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2021年5月31日具备水下验收条件，2021年7月31日具备合同工程完工验收条件。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质，近5年内（2015年1月1日以来、时间以完工或竣工验收时间为准）具有类似工程（单项合同价不低于3000万元且已通过完工或竣工验收的水闸或船闸或水利枢纽工程），具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人拟任的项目经理应具备水利水电工程专业一级建造师注册证书且无在建工程，具有水利工程类高级及以上职称，有10年以上的工作经历（以高等或中等院校毕业证书上的毕业时间为准）和近5年内（2015年1月1日以来、时间以完工或竣工验收时间为准）类似工程（单项合同价不低于3000万元且已通过完工或竣工验收的水闸或船闸或水利枢纽工程）项目经理的业绩，拟任的项目副经理、项目技术负责人应具有10年以上的施工经历，项目技术负责人应具有水利工程类高级及以上职称。企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证，专职安全员应不少于两人。

3.2劲性复合桩工程允许分包，分包单位须具备地基基础专业一级资质，近10年有劲性复合桩的施工业绩。若分包则投标文件中应附分包意向书和分包单位的营业执照、资质证书、类似工程业绩等。

3.3被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.4投标单位未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（在投标文件中提供承诺函）。

3.5从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上（2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值见江苏水利厅： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html）。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7资格审查采用资格后审的形式。

4. 招标文件的获取

4.1本标段实行电子招标投标，请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。

4.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。

4.3本项目只接受江苏省水利工程建设交易平台网上购买招标文件，符合投标条件的且已在《信用信息系统》中建立企业投标信息资料库的投标人，在招标文件发售截止时间（2020年9月10日18：00）（北京时间，以下同）前登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。

4.4招标文件每套售价人民币1000元，售后不退。

5．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

6. 投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年9月25日9时45分。

6.2本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，交易平台拒收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。

7. 联系方式

招标人：如东县洋口外闸枢纽加固改造工程建设处

地址：如东县掘港镇富春江中路1号2号楼11楼21120房间

联系人：石海建

联系电话：18962771015

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人：印歌华、朱佳奕

电话：025-86338124

传真：025-86338777 邮编： 210019

电子邮件：ygh630803@163.com

8．特别提醒

8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。

8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

8.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916 ，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ： 1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

9．备注

9.1本项目投标须通过江苏省水利工程建设招标投标公共服务交易平台进行网上购买招标文件信息登记。拟投标单位请仔细阅读招标公告，符合购买招标文件条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在招标文件出售截止时间登陆交易平台(http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx )，进行网上购买招标文件操作程序。

9.2作为潜在投标人以网上购买招标文件为准。

9.3本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）上发布。

9.4类似工程业绩需提供以下加盖公章的原件的复印件：①中标通知书，②合同协议书，③竣（完）工验收证明材料[已经通过竣工验收的工程，提供主管部门或单位印发的竣工验收文件；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料] ，缺少以上任何一项视作无效业绩；如上述材料不能反映投标项目经理担任过项目经理或项目副经理或技术负责人的任职情况，则应提供业主的证明，否则该业绩对于投标项目经理不予认可。

9.5项目经理无在建工程认定：拟任项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（在投标文件中附有），可以参加本工程项目的投标。

（1）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（2）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（3）通过合同交工验收或投入使用验收。

（4）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（5）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

10．评标办法

条款号		评分因素	评分标准
（1）	一、施工组织设计（35分）	1.1资源配置计划（3分）	1、投入本项目施工的主要机械设备使用计划可行，数量、设备选型合理，有详细的计算说明，得1分。 2、资金使用、各工种劳动力的安排、模板脚手架、度汛物资等安排合理，得1分。 3、工地试验室不低于招标文件的要求的，得1分。
		1.2临时工程设计、实施方案与保证措施（6分）	1、施工布置有详细的总平面布置图及相应文字说明，场内水、电系统布置合理得0.5分。 2、钢筋存放、加工场布置合理得1分。 3、模板存放、加工场布置合理得1分。 4、职工宿舍、办公区、食堂等区域设计合理、布置得当，得1分。 5、施工期降、排水方案可行，排水设备选型、数量确定有详细分析、计算，得1分。 6、度汛方案可行、措施有保证，得0.5分。 7、施工围堰方案可行、措施有保证，得1分。
		1.3施工进度计划、工期、质量、安全、环保、文明工地和廉政文化建设、工程资料管理（7分）	1、施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图和网络图，关键路径准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，总工期、节点工期均符合招标文件要求，工序分解详细合理，进度保证措施可靠，得1分。 2、质量管理体系健全，岗位职责明确，组织有保障，得1分。 3、能确保安全生产（资金、人员、设备等）的投入，安全管理体系健全、安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，安全标准化建设措施可行得2分。 4、施工期环境保护三同时措施落实情况，得0.5分。 5、施工期（含弃土区）临时水土保持措施可行，得0.5分。 6、文明工地和廉政文化建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证，得1.5分,有缺陷，适当扣分，最少得0分。 7、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工地档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得0.5分。
（1）	一、施工组织设计（35分）	1.4材料组织、土建工程质量保证措施、施工方案与技术措施（17分）	1、材料组织。工程及设备材料的采购、检测和质量保证措施可行，得1分。 2、施工围堰施工围堰打拆符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行，得1分。 3、拆除工程拆除方案合理可行，安全有保障，得1分。 4、土方挖填。土方调配合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施得当，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行，得1分。 5、基础工程施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行，得4分。 6、砼浇筑工艺。砼浇筑工艺及组织合理，质量措施有保障，能满足施工需要并能保证砼内外质量，有特殊要求部位方案合理，措施可行（3分）。混凝土施工温度控制采取相应温控措施（承诺），得1分。本项最多得4分。 7、房屋工程施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行，得3分。 8、施工期观测（地下水位、建筑物的位移与变形）措施合理，得1分。 9、新材料、新设备、新技术、新工艺、信息化的应用，得1分。
（1）	一、施工组织设计（35分）	1.5电气设备采购、安装的质量保证措施、施工方案与技术措施（2分）	电气设备的采购、安装、调试与试运行等方案可行，安装程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得2分。
（2）	二、投标报价（58分）	投标报价（58分）	本工程采用最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。最高投标限价为：65806262元整。 C=A×Q1+B×Q2， C：评标基准价； A：取不低于B值92%范围内的有效投标报价的算术平均值，低于B值92%范围内的有效投标报价不进入评标基准价计算，如所有有效报价均低于B值的92%，则A取B值。 Q1：40%、50%、60%三者其一； B：最高投标限价； Q2=100%-Q1 Q1在开标会上由系统自动抽取产生。投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分58分，并以此为基数，进行下面各项的打分；每高1％，在58分基础上扣1分；每低1％，在58分基础上扣0.5分；保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得分为0分。
（3）	三、业绩（2分）	项目经理业绩（2分）	近5年内（2015年1月1日以来、时间以完工或竣工验收时间为准）具有单孔净宽不小于10米且已通过完工或竣工验收的的水闸或船闸工程施工的项目经理业绩的有1个得0.5分，最多得1分；近5年内（2015年1月1日以来、时间以完工或竣工验收时间为准）具有单孔净宽不小于10米且已通过完工或竣工验收的的水闸或船闸加固工程施工的项目经理业绩的有1个得1分，最多得1分；上述水闸或船闸新建和加固的工程业绩可累计。（需同时提供中标通知书、合同、竣工（完工）验收证明的加盖公章的原件的复印件，如上述材料不能反映其担任过项目经理或工程规模的，则需提供担任过项目经理或工程规模的项目业主证明，否则不得分）。
（4）	四、信用和水利安全生产标准化等级（5分）	信用和水利安全生产标准化等级（5分）	1、信用等级（4分）：参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。注：2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值见江苏水利厅： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html。请投标人自行下载并提供截图。 2、水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.8分，三级的得0.5分（需提供加盖公章的水利安全生产标准化等级证明的复印件，否则不得分）。