面对1960年以来最大洪水，他们携手筑起“稳稳的”安全

发布日期：2020-08-17 19:36:35 浏览次数：

一场突如其来的暴雨，让江苏人对于刚走不久的”汛情”重新关注起来。

8月13日，鲁南地区普降大暴雨，受沂河、沭河上游来水影响，江苏境内新沂河、新沭河维持大流量行洪，沂沭泗流域发生1960年以来最大洪水。14日13时30分，江苏省防指启动沂沭泗地区防汛Ⅲ级应急响应。

汛情就是命令。汛情当前，江苏省水利、消防救援等部门，连云港、宿迁、徐州等部分地区闻“汛”而动，第一时间吹响行洪防汛“集结号”，筑起坚不可摧的防护堤，为人民群众送来“稳稳的安全”。

一、书记省长批示，紧急动员协同防汛

据“江苏省水利厅”微信公号消息，江苏省防指14日召开沂沭泗地区大洪水防御工作视频调度会，传达贯彻省委书记娄勤俭、省长吴政隆批示精神，分析研判当前沂沭泗地区面临的防洪形势，要求全力做好防御大洪水各项工作。省委常委、常务副省长、省防指指挥樊金龙出席并讲话。

娄勤俭批示强调，省防指要加强水情监测预警和防汛应急指导，沂沭河沿线市县要落实防汛责任，加大巡堤查险力度和频次，做好防汛抢险预案和相关准备，确保人民群众生命财产安全。

吴政隆批示要求，省防指及徐州、连云港、宿迁要高度重视，及时做好防范及应急准备，落实责任及措施，确保人员安全，降低灾害损失，省政府有关领导要到现场督促、指挥、协调。

樊金龙在会上说，沂沭泗地区历来是我省防汛的重点区域，有关地方要紧急动员起来、省市县乡联动协同，做到思想认识、组织动员、防范措施务必到位。

15日，江苏省副省长、省防指常务副指挥赵世勇，率队赴沂沭泗地区宿迁、徐州、连云港市的嶂山闸、沂河、沭河、新沂河、新沭河、石梁河水库等水利工程行洪现场，实地查看工程调度和防汛抗洪工作情况，看望慰问奋战在一线的工作人员。

二、集结参战，千余消防员驰援防汛一线

根据省委省政府要求，经省应急管理厅批准，14日起，江苏省消防救援总队集结人员，投入沂沭泗流域江苏段防汛一线。

“我们当天调集1076名消防指战员火速赶赴沂沭泗区域，并在徐州、连云港、宿迁设立3个前置备勤点。”省消防救援总队总队长周详告诉“瞭望君”，前置力量随行排水、运输、清障、通信、餐饮等车辆，携带抗洪抢险防护、救生、破拆、绳索、舟艇等应急救援器材，做到保障先行，有备无患。

当晚11时，江苏省消防救援总队前方指挥部抵达宿迁。“我们第一时间同地方政府进行对接，确保信息沟通渠道畅通，并紧急会商研判明确任务重点，统筹部署巡防力量。”省消防救援总队副总队长陆军说。

就在会商研判过程中，当晚12时，宿迁、徐州、扬州、泰州、盐城等支队调派的力量抵达任务点，随即上堤巡逻、熟悉水域，全面进入应急救援状态。

“截至目前，消防人员已累计巡堤170余公里。”省消防救援总队政委刘锡鑫说，总队将根据沂沭泗地区水域实际情况，加强重点区域力量部署，配合当地政府做好区域巡查，确保沂沭泗流域江苏段行洪安全。

三、汛情重点“心中有数”，物资备足人员到位

14日15时，沭阳县防指启动防汛II级应急响应，严防新沂河大堤出现险情。

“新沂河、淮沭河、柴米河等河道仍在行洪，堤防经洪水长期浸泡，极易出现塌方、管涌等险情。”沭阳县委书记卞建军表示，本着“汛期不过、检查不止”的原则，沭阳要求新沂河沿线所有乡镇（街道）安排50名巡查人员，对堤防进行拉网式巡查，“特别是把去年8月大流量、高水位行洪时出现的渗水疑似险情作为重点，力争做到心中有数”。

“根据现场情况，首先要采取反滤导渗措施，后期要进一步密切关注情况。”14日下午，官墩乡境内出现疑似两处行洪渗水，宿迁市水利局专家秦立举接报后立即赶到渗水点，对疑似险情进行研判解决。

像秦立举这样，宿迁多位水利专家奔赴一线，实地查看评估沭阳境内各个险点，为防汛抢险提供科学依据。宿迁市防指还派出15名具有险情应对处理经验的专家和技术人员，在新沂河沿线，现场指导沭阳抗御洪水、应对险情。

将疑似险情处置在小在早，关键在于基层及时排查发现。基层巡查如何确保高效准确？沭阳县水利局安排人员，对各乡镇、街道巡查提供现场辅导。“我们在堤脚开辟1米-1.5米宽渗水、管涌排查通道，做到堤顶、堤坡、堤脚全方位巡查，要求发现险情第一时间报告。”沭阳县防指办公室副主任杨新宇说，沭阳目前发现的梦溪、七雄等多处外堤角渗水疑似险情，在市、县技术人员指导下全部得到妥善处置。

“请大家不要围观，远离渗水点……”在新沂河堤岸主要路口、桥梁，沭阳水警大队民警利用无人机进行高空巡查，同时向在附近逗留的群众喊话，提醒岸边群众及时撤离。截至目前，沭阳组织千余名警力，安排新沂河沿线居民撤离，并在河淌内各条道路、桥梁等28个巡逻执勤点设置安全警示牌，实行交通管制，明确专人值班，禁止行人、车辆通行，确保行洪安全。

“目前，嶂山闸仍在持续泄洪，新沂河水位仍超警戒水位，形势依然严峻。”沭阳县水利局局长宋延飞告诉“瞭望君”，截至16日12时，新沂河沭阳站仍维持较高流量，水位10.24米，超出警戒水位0.74米。

沭阳已囤积储备土工布2万平方米、木材500立方米、块石2万吨、防汛钢管20吨，以及各类抢险工程机械设备300台（套）。下一步，将根据汛情发展需要，进一步完善方便快捷的物资调运、接收、使用管理机制，确保汛期物资调得快、用得上，“我们将继续保持高度警惕，堤上所有值守人员确保在岗在位，洪水不退，绝不收兵！”

14日16时，徐州将沂沭河地区防汛应急响应提升至Ⅰ级。据《新华日报》报道，当晚9时许，沂河两岸灯火通明，由水务、应急管理、消防救援、镇村党员志愿者等组成的巡堤队伍正在各自辖区巡查，他们每隔十米“布防”在堤坝上，严密监测水位变化。

“我们从防汛储备库为陈楼镇紧急调配1万只防汛编织袋，并联合邳州、新沂水务部门，安排抢险技术组分赴各镇、各险工段，随时为处置险情提供技术指导。”徐州市防汛防旱抢险中心主任王成新说。

15日凌晨4时10分，沂河1号洪水通过港上站，实测洪峰流量7400立方米每秒，水位34.90米（超警戒水位1.40 米），为港上站建站以来沂河最大洪水。

据初步统计，13日以来，徐州累计投入巡堤查险及抢险力量约3.9万人，前置编织袋51万只。新沂转移骆马湖区域内人员2580人、避险船只175艘。截至15日记者发稿时，邳州、新沂两地无险情报告。

14日起，连云港新沭河、新沂河出现大流量行洪过程。据《新华日报》报道，石梁河水库从14日21时开始，泄洪流量达4580立方米每秒，相继超过1974年的3490立方米每秒和2018年的4080立方米每秒，创下石梁河水库自建库以来泄洪流量的最新纪录。

“经报市政府同意，市防汛抗旱指挥部决定，8月14日14时启动我市防汛Ⅲ级应急响应。”连云港市防指副指挥、市水利局局长宋波介绍说。“石梁河水库入库流量为6050立方米每秒。”连云港市石梁河水库管理处主任刘成高说，“我们充分发挥水库的调蓄作用，削减洪峰约1500立方米每秒。”

在石梁河水库大流量泄洪的同时，作为沂沭泗流域洪水东调入海最快捷通道的新沭河，水位上涨迅速。“新沭河太平庄闸水位一度达到7.05米，比堤外村庄田地的高程高出近4米。”连云港市水旱灾害防御调度指挥中心主任邵润泽介绍。沿线县区、镇村第一时间发布预警信息，迅速排出值班表，安排专人实行24小时驻堤值守。

针对新沭河、新沂河长时间行洪，堤防高水位浸泡等不利因素影响和当前严峻的防洪形势，连云港市水利局成立5个专家组连夜赶赴新沂河和新沭河沿线指导巡堤查险。

截至15日，新沭河、新沂河沿线县区组织4120人上堤巡堤查险，前置消防、水利等防汛抢险队1790人，前置三袋65.86万只、土工布13.855万平方米、块石4.8万吨、抢险机械20台套。

四、织牢安全网，千余人夜晚坚守大堤

汛情当前，沂沭泗流域沿线地区迅速行动。沭阳32个乡镇（街道）投入2.6万人，立足于早、立足于全、立足于细，织牢防汛安全网。

李恒镇“大小陆湖险工段”，是沭阳新沂河行洪的4个历史险工段之一。“今天上午9点半，李恒险工段排查出3处疑似渗水点，好在经过专家研判，及时排除险情。”16日晚，正在河堤上值班的李恒镇党委书记梁洪卫告诉“瞭望君”，镇里在沂河淌内各条道路、桥梁处均设置安全警示牌，实行交通管制，并明确专人值班，禁止行人、车辆通行，“我们一刻也不敢放松，护堤人员24小时在河堤驻扎、巡查，确保第一时间排除风险，保证行洪安全。”当晚，全镇千余巡查人员守在4.6公里的大堤上。

“从前我也在大堤值过班，今年因为受伤腿脚不好，就想做些力所能及的事。”在梦溪街道任巷居委会值班点，73岁的老党员、复员军人汪玉祥告诉记者，看到汛情当前，那么多人在一线奋战，他心里很是焦急，“恨不得自己再年轻30岁”。上不了一线，汪老就自费买来纯净水、西瓜，请家人送给防汛一线人员。

15日一早，沭阳县民兵应急连民兵来到新沂河大堤上清理杂草。“我们这支队伍1300多人，他们都是退伍军人，很多人在部队就参与过抗洪抢险任务，素质高，战斗力强。”沭城街道人武部部长、县民兵应急连连长陶士国说，全连每10人组成一个应急班，分三班进行24小时值守。颜集镇退役军人自发成立“铁甲志愿服务队”，自费雇请吊车等设备，目前已转移被困群众13人，帮助附近农户转移物资设备、花木作物等。

网格员在这场防汛战斗中也化身“防汛员”，巡河守堤、平整道路、排查隐患……他们中，有一群年轻女孩子。

荣云、徐媛、卢松伟是任巷社区的女网格员。15日下午，社区接到防汛任务后，随即组织网格员参与巡防。见大家纷纷收拾工具出发，她们几人主动申请赶去大堤。在这段堤坝上，她们拿起铁锹，跟着大家一起平整道路、巡查河堤。

“保护大堤安全是我们义不容辞的责任。只有大堤安全了，小家才会安全。”荣云说。