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省水利工程建设局2020年度工作总结

发布时间:2020-12-28  点击数:  

2020年,在省委省政府和厅党组的坚强领导下,省水利工程建设局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕“强富美高”新江苏发展大局,认真贯彻省委省政府重大决策部署,加快水利重点工程建设,提升工程建设管理水平和能力,圆满完成年度各项目标任务。全年完成投资130亿元,占计划任务103%,在建水利重点工程未发生一起生产安全事故,分淮入沂和洪泽湖大堤堤防防渗关键技术研究获“中国大坝工程学会”科技进步特等奖,泰州引江河工程被“中国施工企业管理协会”评为国家优质工程奖,中央投资计划执行、水利工程质量考核均位居全国前列,圆满完成省委省政府年度考核目标,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力支撑和保障。

一、紧盯一个目标,超额完成年度建设任务

围绕省委省政府下达的126.5亿元建设目标,精心组织,真抓实干,克服疫情和超长汛期影响,全年完成投资130亿元,圆满完成省委、省政府年度重点工作涉水事项考核目标。太湖地区:新沟河工程通过竣工验收,新孟河延伸拓浚工程汛前实现全线应急通水目标,环太湖大堤后续(江苏段)工程有序推进,全力加快太湖水环境综合治理,为长三角一体化提供可靠的水安全、水资源、水生态保障。沿江地区:长江干流崩岸应急治理工程全面完成,南京八卦洲汊道河道整治工程加快实施,进一步稳定长江河势,保障堤防安全,为长江岸线保护和生态修复创造条件。淮北地区:黄墩湖滞洪区调整和建设工程基本完成,重点平原洼地治理工程全面实施,病险水闸泵站除险加固以及中小河流治理加快推进,为淮北地区脱贫攻坚以及区域发展、生态改善提供水利支撑。

二、实现两个突破,加快水利建设改革创新

一是“放管服”改革取得新突破。按照“放彻底、管到位、服务好”的要求,年初出台“放管服”改革工作方案,积极推动初步设计行政许可进大厅,实现窗口集中办理,完成泰州天星港、徐州新龙河初步设计两项行政许可,开启我局行政许可事项;积极推动“水利工程建设安全生产措施方案、拆除水利工程或者爆破水利工程施工方案”备案,完成省管重点工程报备工作,填补水利厅行政事项报备空白。制定项目法人建设管理、安全生产、财务管理“三个清单”,强化标准化服务,全年开展指导服务64次。二是生态河道建设取得新突破。为加快推进我省生态河湖建设,切实加强顶层设计,在项目初步设计审查审批中贯彻生态理念,完善水利设施基础功能,充分发挥综合效益;在工程建设中,鼓励各地积极采用新型生态材料,高度重视水土保持和环境保护。首次组织开展生态河道建设示范样板评估,各地累计上报31条,经第三方评估和专家评审,向社会公布13条生态河道建设样板。

三、打好三场硬仗,服务经济社会发展大局

一是疫情防控。早在1月27日就要求水利重点工程工地切实做好疫情防控工作,及时派出四个技术服务组,指导编制疫情防控方案,严把排查关、入口关、聚集关,从严从紧落实防控措施。全省水利建设工地日高峰在工人数达到1.3万人,未发现一例疫情,为全省防疫大局作出贡献。二是复工复产。吴政隆省长、赵世勇副省长先后赴水利重点工程建设工地指导复工复产工作。局领导挂帅成立指导服务组,以党员干部“四个到一线”为抓手,深入基层解决实际困难。认真落实两项精准帮扶政策,帮助解决员工返岗难、自身防控难等问题,全力加快复工复产进度。2月21日,国家节水供水重大水利工程在全国率先全部复工;3月5日,75项在建工程全部复工。三是防汛抗洪。依托建成投用的长江崩岸、新沟河、滁河等骨干工程,正在建设中的新孟河奔牛枢纽、锡澄运河定波枢纽、溧河洼大寨河闸站以及面广量大的中小河流等工程,成功抵御今年的长江流域、太湖流域、沂沭泗流域超标准大洪水,实现防洪减灾效益1051.15亿元,有效保障群众生命财产安全和经济社会稳定发展。

四、履行四项职能,加强水利工程建设管理

我局承担全省重大水利项目的建设管理,履行工程进度推进、项目审批、安全监管、质量管理等职能。今年以来,我们贯彻落实“放管服”改革要求,制定强监管“三个清单”,变监督检查为指导服务,切实强化水利工程建设管理。一是抓好工程推进。年初考虑疫情和汛期影响,及时指导各地调整建设方案,通过半年推进会、月度办公会、每周调度会,研判工程建设进展,深入基层指导服务,为加快工程推进解决实际困难。年中实现了“时间过半、任务过半”,位列全国各省市区第二;全年完成计划任务103%,进入全国第一方阵。二是规范项目审批。切实提高审批效率,汛前基本完成20个项目审批,为汛后及时开工建设创造条件。严格执行初步设计和设计变更管理指导意见,制定完善设计变更内控管理以及重大设计变更事前公示等制度,全省水利重点工程重大设计变更数量、涉及投资分别同比下降10%、44%。三是严格安全监管。及时组织学习习近平总书记关于安全生产重要讲话精神,切实落实省委省政府和厅党组决策部署;压紧压实安全生产主体责任,落实项目法人报备制度,切实加强源头管控;开展专项整治行动,及时排查事故隐患;通过安全监督活动、“四不两直”飞检、专项检查等形式,累计开展安全监管31次,发现并整改问题281个;在建水利重点工程228个标段汛期无一失事,全年未发生一起生产安全事故。四是强化质量管理。全年开展工程施工图审查监管和指导服务37次,发现并整改问题100个。切实加强洼地治理工程第三方质量检测,对检测任务完成情况、检测报告规范情况等进行监管指导。加快推进科学研究和技术攻关,三洋港枢纽工程被评为江苏省优质工程“扬子杯”奖,1项课题研究获省级奖项,1项课题获得省水利科技进步奖。洼地治理工程信息化系统投入使用,为提高建设管理效率提供技术支撑。

2021年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年,是实施“十四五”规划开局之年,我们决心在省委、省政府的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委十三届九中全会精神,紧紧围绕“争当表率、争做示范、走在前列”的要求,牢牢遵循新时期治水方针,奋力推进水利建设高质量发展,为“强富美高”新江苏发展大局作出新贡献!

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