1.招标条件
本招标项目涟水县朱码节制闸拆除重建工程（项目名称）已由江苏省发展改革委、江苏省水利厅（项目审批、核准或备案机关名称）以《省发展改革委 省水利厅关于涟水县朱码节制闸拆除重建工程初步设计的批复》（苏发改农经发〔2020〕1000号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为涟水县朱码节制闸拆建工程建设处，建设资金来自省级补助资金及地方配套资金（资金来源），出资比例为省级补助资金约60%，地方配套资金约40%，招标人为涟水县朱码节制闸拆建工程建设处。项目已具备招标条件，现对自动化控制及视频监视系统采购及安装进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程概况：
朱码节制闸位于涟水县朱码街道，为盐河干流梯级控制建筑物，具有排涝、蓄水灌溉和发电等功能。朱码节制闸建成于1958年，闸室为钢筋混凝土结构，中间4孔为排水孔，两侧为发电孔，闸站共用1块底板。朱码越闸建成于1973年，闸室为钢筋混凝土结构。
经过多年的运行，工程老化、设备损坏严重，主要设计指标不满足要求，存在安全隐患，经工程安全鉴定，并报水利部大坝安全管理中心核查，认定朱码节制闸为四类闸。根据《全国大中型病险水闸除险加固总体方案》，对朱码节制闸进行拆除重建是十分必要的。
（1）工程主要建设内容：拆除朱码节制闸、水电站及朱码越闸，新建朱码节制闸、水电站及相应管理设施等。采用闸站合建布置，闸室总净宽24.0米，3孔×8.0米布置，水电站总装机容量1300千瓦。本工程设计应用BIM技术，设计单位将提供BIM设计成果。
（2）工程等别、标准：朱码节制闸工程等别为Ⅲ等，按10年一遇排涝、20年一遇防洪标准设计，设计流量分别为281.8立方米每秒和357.6立方米每秒；水电站设计流量32.4立方米每秒。闸站站身、进出水池及防渗段翼墙等主要建筑物为3级，其他次要建筑物为4级，临时工程为5级。
2.2 招标范围： 本次招标共一个标段，为涟水县朱码节制闸拆除重建工程自动化系统采购及安装，包括（1）节制闸和水电站计算机自动控制系统；（2）节制闸和水电站视频监视系统；（3）上述系统设备及附属设备的设计、开发、集成、制造、供货、安装与调试、试运行以及培训、维护、保修等招标文件规定的全部工作。（具体内容见招标图纸及清单报价表）
2.3供货期：供货期180天，具体供货时间签订合同时商定。
2.4质量要求：符合国家相关技术标准及设计文件要求。
3.投标人资格要求
3.1投标人须具备独立法人资格，具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标），具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
3.2投标人2015年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有类似水利水电工程信息化或自动化工程业绩。
3.3拟任项目经理应具备机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师，并具有安全生产考核B类证（有效期内）；
3.4本次评标时对投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理行贿犯罪记录查询暂不作要求。评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；
3.5委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人与投标人签订的劳动合同及2020年8月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细)；
3.6根据2019年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值及应用规则，投标人信用等级为C级（或2.0分）及以上。（从业单位等级赋分值相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html；
3.7不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
3.8不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；
3.9从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）；
3. 10从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）；
3.11本次招标不接受联合体投标。
3.12本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将予以否决。
4.招标文件的获取
4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于投标登记截止时间前在江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。
4.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。
4.3本项目只接受江苏省水利工程建设交易平台网上购买招标文件，符合投标条件的且已在《信用信息系统》中建立企业投标信息资料库的投标人，在2020年11月26日17：30（北京时间，下同）前登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。
4.4招标文件每套售价500元，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月11日10时00分，投标人应在截止时间前通过江苏省水利工程建设电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，交易平台不予接收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。
6.投标预备会
招标人不召开投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex)、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/col/col80020/index.html）、淮安水利网（http://slj.huaian.gov.cn/）上发布。
8.资格审查标准、方法
序号 | 项目内容 | 提供的资料 |
1 | 投标人须具备独立法人资格，具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标），具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证； | 营业执照，资质证书，安全生产许可证，资质动态核查结果达标提供招标文件要求格式的投标承诺书。 |
2 | 投标人2015年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有类似水利水电工程信息化或自动化工程业绩。 | 业绩证明材料需提供中标通知书、合同协议书、验收证明材料，三者缺一不可。 |
3 | 拟任项目经理应具备机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师，并具有安全生产考核B类证（有效期内） | 建造师注册证书、安全生产考核B类证； |
4 | 委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工。 | 提供委托代理人及拟任项目经理与投标人签订的劳动合同及2020年8月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细) |
5 | 根据2019年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值及应用规则，投标人信用等级为C级（或2.0分）及以上。 | 按照2019年11月23日正式施行的《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2019〕6号）规定，确定2019年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值。 列入公布的2019年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表(http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html）； 未列入公布的2019年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为2.84分。 |
6 | 不存在投标文件格式其他材料“投标承诺书”规定的任何一种情形。 | 招标文件要求格式的投标承诺书。 |
7 | 委托代理人提供合法有效的授权委托书。 | 招标文件要求格式的授权委托书，且时效在委托期限内，委托期限不小于投标有效期。 |
8 | 不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形 | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。 |
9 | 不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形 | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。 |
10 | 从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）； | 招标文件要求格式的投标承诺书。 |
11 | 从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）； | 招标文件要求格式的投标承诺书。 |
12 | 不接受联合体投标 | 未采用联合体投标。 |
说明：投标人须将与资格审查有关原件的彩色扫描件上传至投标文件，扫描件须清晰、可辨，否则资格审查不予通过。
上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
9.评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，由评标委员会全体成员投票表决确定。
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
2.2.4（3） | 投标报价 | 70 | 1、评标基准价S=α*A+(1-α)*M A为招标控制价，投标人报价均值M：①当有效投标报价≤5家时，等于所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价＞5家时，等于去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算术平均值。α=评标基准价权重系数，α=0.3、0.35、0.4，三个费率由招标人代表在不见面开标系统随机抽取一个。 2、报价得分： （1）、与评标基准价相同的得70分； （2）、偏差率每超过评标基准价+l％扣2分，最多扣至0分； （3）、偏差率每超过评标基准价-1％扣1分，最多计算至-5％（含-5％）； （4）、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣2分，最多扣至0分。 3、偏差率=（投标人有效投标报价—评标基准价）/评标基准价×100%。 |
偏差率(％) | … | -8 | -7 | -6 | -5 | -4 | -3 | -2 | -1 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | … |
得分 | … | 59 | 61 | 63 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 68 | 66 | 64 | 62 | 60 | … |
偏差率的计算结果中介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 |
2.2.4（2） | 技术部分 | 22 | |
1 | 技术方案 | 22 | 1、响应性(5分)：设备型号规格与技术参数符合招标文件要求得1分；监控系统产品包括摄像机、录像机、解码器、拼接屏等设备采用同一品牌得2分；工业交换机，PLC柜、监控组态软件提供制造商产品针对本项目的投标授权及售后服务承诺函得2分；有缺陷酌情扣分； 2、先进性(2分)：制造技术、制造设备、生产工艺先进得1分；使用材料与零部件先进得1分；有缺陷酌情扣分； 3、合理性(2分)：内部接线、方案设计科学、控制流程方案合理，附有拓朴图、接线图等得2分，有缺陷酌情扣分； 4、可靠性(2分)：系统抗干扰能力措施强，软件开发满足工程运行要求，设备质量与性能可靠、操作安全可靠、调试与试验方便，使用寿命长得2分，有缺陷酌情扣分； 5、通用性(2分)：符合国际通用标准，熟悉配套设备的性能，设备之间配合良好、整体性强得2分，有缺陷酌情扣分； 6、安装、调试(3分)：方案合理可行，措施有保障得3分，有缺陷酌情扣分； 7、检测设施(2分)：检测设备先进齐全、检测手段完善得2分，有缺陷酌情扣分； 8、外购设备(2分)：采购及服务方案全面且有针对性，质量控制措施可行得2分，有缺陷酌情扣分； 9、售后服务(2分)：售后服务计划详细、周到、响应及时、有可靠保证措施得2分，有缺陷酌情扣分。 |
2.2.4（1） | 业绩与信用 | 8 | |
1 | 项目经理业绩 | 2 | 拟任项目经理2015年1月1日以来（以签订合同时间为准)有担任单项合同价100万元以上的水力发电工程信息化或自动化工程项目经理业绩，有 1 项得1分，本项最高得2分；（需提供中标通知书、合同协议书、验收证明材料，三者缺一不可） |
2 | 投标人业绩 | 2 | 2015年1月1日以来（以签订合同时间为准)有单项合同价100万元以上的水力发电工程信息化或自动化工程业绩，有 1 项得1分，本项最高得2分；（需提供中标通知书、合同协议书、验收证明材料，三者缺一不可） |
3 | 信用等级 | 4 | 按照2019年11月23日正式施行的《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2019〕6号）规定，确定2019年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值。 列入公布的2019年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表(http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html）； 未列入公布的2019年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为2.84分，若2019年度获得水利类鲁班奖、大禹奖、扬子杯的企业，在2.84分的基础上每个上调0.3分；若2019年度获得江苏省水利工程优质工程、江苏省水利工程建设文明工地、江苏省设区市政府及以上等级水利工程建设（含防汛抢险）表彰的，在2.84分的基础上每个上调0.2分；累计最多上调0.5分,最终赋分值不超过4分。需提供有效获奖证书。 |
说明：投标人须将与评审打分有关原件的彩色扫描件上传至投标文件，扫描件须清晰、可辨，否则不予计分。
10.联系方式
招标人：涟水县朱码节制闸拆建工程建设处
地址：涟水县红日大道168号
联系人：肖中秋
电话：13952324377
招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司
地址：镇江市常发广场6号楼409室
联系人：王玮
电话：0511-85218606 13646107221
特别提醒
（1）本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
（2）投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。
（3）投标人对开标有异议的，应当在不见面开标系统提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。