防汛抗旱简报2019年第39期:精心组织 科学调度 南京市防汛防旱工作交出满意答卷

发布日期：2019-10-11 09:25:29 浏览次数：

今年汛期，南京市遭遇长江1号洪水过境、超强台风“利奇马”、多轮强降雨、持续晴热高温天气等，主要江河湖水位发生超警戒，城市局部出现积淹水，部分丘陵山区出现旱情，先后启动防汛和防台风应急响应，全市防汛Ⅳ级应急响应天数达17天，防汛形势较为严峻。该市各级防汛部门精心组织，科学调度，积极应对，主要水利工程设施正常运行，没有出现一处较大险情，没有因洪涝灾害发生人员伤亡，夺取了防汛防旱工作全面胜利，交出了一份满意答卷。

一是立足定制度，狠抓责任机制建设。在建立以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任体系基础上，南京市、区、街镇逐级签订防汛责任状，将防汛责任落实到每一条河道、每一座工程、每一段堤防、每一处险工险段，细化到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、抢险救灾等各个环节，确保每个问题都有人盯、每项整改都有人抓、每项工作都有人做。结合南京市“河长制”全面推行，每个市领导挂钩一条重点河道，按照机构改革相关要求，及时调整市、区防汛防旱指挥机构成员和职责，在主要媒体公布全市流域性河湖、城市防汛、蓄滞洪区、抗旱区级责任人及水库安全度汛责任人名单，做到守土有责、守土负责、守土尽责。汛前，该市防指还通过给各区防汛指挥长写一封信的形式，告知防汛责任、辖区重点关注区域和事项等，有力促进了防汛责任的重视和落实。

二是立足夯基础，狠抓汛前各项准备。汛前，南京市水务、应急、城管、建设、交通、地铁、隧桥等各部门及各区按照职责分工，自下而上开展汛前检查，排查梳理出防汛重点隐患59处，其中水务工程16处、城区主要易积淹水点35处、行洪障碍8处，该市防指发文逐一落实整改和度汛措施；对禄口机场、地铁、隧桥等防汛重点区域，督促落实防汛责任和度汛预案。全市共储备落实防汛“三袋”583万条、土工布39.7万平方米、块石30万吨、木材3085方，城市排涝移动泵车64台等；市级组建了28支1913人的防汛抢险巡查队伍，各区落实抢险队伍490支 13829人。5月29日晚，南京市防办组织市隧桥公司、应急局、水务局、消防局等在新模范马路隧道举行了城市隧道防汛排涝抢险实战演练，据统计，该市各级举办防汛培训班40余次，开展防汛抢险演练50余次，参加培训和演练4100余人次。

三是立足能实战，狠抓有序有力应对。科学调度闸站，强降雨前预降玄武湖、金川河、内秦淮河等水位，入梅后玄武湖水位控制在9.75米以下，内秦淮河、金川河等按最低水位控制，13座中型水库按低于汛限水位0.5米控制，发挥水库防洪调蓄功能。7月中下旬，长江、水阳江、石臼湖相继发生超警戒水位，及时启动防汛Ⅵ级应急响应，加强巡查值守，加大隐患排查，累计出动巡查人员27816人次；“6.06”、“7.01”等强降雨期间，及时掌握积淹水情况，迅速组织抢排，加大人员、机械、移动泵车等助排，各积水地段均在1至2小时内处置完毕，累计出动人员11366人次、车辆789台次、移动泵车80台次；密切监视超强台风“利奇马”，相继启动防台风Ⅲ级和Ⅱ级应急响应，科学调度河湖水位，城市易积淹水点落实“一点一案”，危房住宅、高空构筑物、广告牌、行道树、建筑工地等开展安全排查，累计出动人员21453人次、各类车辆1820车次，清理枯树险树36株，回港避风船只80艘，撤退转移9人。

四是立足多统筹，狠抓防汛抗旱两不误。今年汛期南京市降雨明显偏少，各区均偏少3-5成，其中六合为历史同期最低值，加上出梅后持续高温晴热天气，江河湖库水位下降较快，部分水库达死水位以下甚至干枯，六合、高淳等丘陵山区出现一定旱情。该市防汛部门统筹防汛抗旱两手抓，加强水雨情分析研判，科学调度水务工程，全力做好引蓄水工作。调度三汊湾闸和红山窑闸，引长江水进滁河，红山窑泵站开机2036台时、翻水7330万方，滁河六合水位保持在7.2米左右，保证滁河一级水源供给；调度水碧桥闸、杨家湾闸引水阳江水入固城湖，引水1.67亿方，蛇山站开机抽水补固城湖，翻水5400万方；调度天生桥闸引石臼湖水入秦淮河，累计引水1.79亿方；全力组织翻水抗旱，共投入抗旱泵站660处，开机18.5万台时，抗旱用电936.5万度，投入人工1.25万人次，清理抗旱沟渠308公里，累计翻补水2.48亿方，保障了全市农业生产及水产养殖用水需求，改善了城市河道水环境质量。