厅巡察组向苏州水文分局反馈巡察情况
发布日期:2018-05-11 18:00:08 浏览次数:

5月9日,厅党组成员、省纪委驻厅纪检监察组组长、厅巡察组组长李陆玖向苏州水文分局反馈巡察情况。

根据厅党组统一部署,4月9日至5月7日,厅巡察组对苏州水文分局开展了巡察。期间,召开了巡察沟通见面会、动员会,听取了苏州水文分局近三年工作情况、选人用人情况、党风廉政建设情况专题汇报,开展了民主测评,查阅了相关台账资料。与分局中层以上干部、退休人员、机关职工和公司员工代表进行了个别谈话,走访了部分基层站点,组织召开了座谈会,实施了巡察审计,受理了信访举报。

李陆玖指出,近年来,苏州水文分局能够认真贯彻落实党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想,注重制度建设,党建工作逐步加强,较好完成了水文测报、水质监测、湖泛巡查、基础设施建设等任务,稳步推进水资源分析评价、水生态监测等水文科技服务工作,积极为河长制、生态河湖行动提供技术支撑,服务水利中心工作和地方经济社会发展能力得到进一步提升。

但从巡察情况看,仍存在一些问题。在党的领导方面:一是管党治党责任落得不够实。领导班子对全面从严治党的重要性认识不足,在思想上还存在惯性思维。管党治党不够有力,缺少主动谋划和系统推进,满足于上传下达,缺乏针对性、有效性。在对待水文业务、经营创收和从严治党的关系上存在偏科,党的领导相对弱化,没有形成合力,党的组织领导和战斗堡垒作用没有得到充分发挥。二是领导班子整体战斗力不够强。理论学习不深不透,联系实际不够紧密,解决单位自身问题的能力不够强,重业务开展,轻思想引领。有的班子成员宗旨意识树得不够牢固,党员意识和原则性不够强,进取动力不足,存在标准不高、安于现状、担当作为不够等现象。班子整体作用发挥仍有较大差距,群众满意度不高。在党的建设方面:一是党建工作质量不够高。党建工作基础薄弱,支部组织设置不够科学。党员教育管理不够经常,形式和内容单一,效果不够明显,少数党员先锋模范作用发挥不突出。党务干部业务能力偏弱,自身学习和专业培训较少,党建理论知识欠缺,考核制度未落实到位。党建工作记实留痕较少。基层测站党建工作比较薄弱。二是思想政治工作薄弱。思想政治教育重视不够、针对性不强,谈心谈话制度落实不到位。对单位中存在的思想素质不高、事业心责任感不强、价值观不端正等倾向性问题缺乏有效的教育引导。调查研究不够深入,联系群众化解矛盾不多,解决基层反映的困难和问题不及时。在党风廉政建设方面:一是主体责任落实不够到位。贯彻落实党风廉政建设新要求意识比较淡薄,班子成员履行“一岗双责”意识不强,投入精力不足。主体责任落实不够,压力传导没有到位。党风廉政教育效果不够明显,存在着组织纪律观念不强,规章制度未真正入心入脑,对不良风气批评教育整治不够等现象。二是监督责任履行不充分。防控意识相对缺乏,纪检监察执行力不强,常态化监督不到位。担当还不够有力,存在不愿监督、不会监督现象。监管机制不健全,监管过程不到位,对“三重一大”、经济活动等重大事项存在监督缺位现象。纪检监察工作台账不规范,监督过程未留痕。三是纪律规矩意识不够强。执行中央八项规定精神标准不高,抓作风建设恒心、韧劲不够,红线底线意识还不牢固,思想上存在侥幸心理,在制度执行上有打擦边球现象。有的班子成员廉洁自律意识不强,自身要求不严。在管理工作方面:一是内部管理比较粗放。部门工作存在扯皮现象,工作效率不高。有些中层干部作用发挥不够明显,部分干部职工担当精神不够,少数基层职工工作懈怠,岗位职责履行不够好,干事创业积极性不高,执行力不强。部分政策执行解读不够到位。制度修订不够严谨,有的执行还不够严格。常熟、太仓监测中心组建不到位,中心管测站的机制没有落实,软硬件建设与地区经济发展不相适应。二是干部人才队伍建设不够有力。教育管理、人才培养机制不完善,选人用人工作纪实不够规范,干部培养缺少前瞻性,存在岗位等人现象。年轻人才培养力度不大,业务骨干成才较慢,机关与基层工作人员长期缺少工作交流。技能人才队伍建设重视不够,基层测站人手短缺,技术力量薄弱。三是财务管理不够严格。资产管理不到位,采购管理制度执行不严格,部分项目未履行比价手续。专项经费使用不规范。部分合同执行不到位,已完项目合同款未及时收回;超范围发放值班费等,无依据发放部分职工福利,部分制度制订不合规,执行不够严格。

李陆玖代表厅巡察组对苏州水文分局提出五点整改建议:一要统一思想认识,增强管党治党政治自觉。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高对加强党的领导、全面从严治党永远在路上的思想认识。要增强政治意识,提高政治站位,强化政治担当,真正把党要管党、全面从严治党的政治责任放在心上、扛在肩上、落实到行动上。要增强规矩意识,贯彻上级决策部署、执行规章制度不打折扣、不搞变通,有令必行、有禁必止。要增强引领意识,加强领导班子建设,局领导和中层干部都要率先垂范、严格自律,吃苦在前、克己奉公,以实际行动推动单位全面发展。二要加强党的领导,不断提高党建工作水平。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,促进党建工作与业务工作深度融合,避免“两张皮”。要规范党支部设置,配齐配强党务干部,加强学习培训,提高党建业务水平,要注重从基层一线培养发展党员。要加强干部职工思想政治工作,引导广大干部职工正确对待个人得失,营造爱岗敬业、乐于奉献、爱局如家的浓厚氛围。三要落实两个责任,深入推进全面从严治党。党总支要提高政治站位,切实担负起全面从严治党主体责任,主要负责人要认真履行好第一责任人职责,班子成员要严格落实“一岗双责”,要加强党风廉政教育,推动纪律和规矩意识入心入脑。纪检监察干部要加强自身建设,提升业务能力,切实落实监督责任,抓住关键环节,管住重点领域,狠抓作风建设。四要强化内部管理,努力推动单位全面发展。进一步加强干部职工教育和管理,充分发挥激励机制作用,激发干事创业活力,提升精气神。坚持选人用人正确导向,加大干部人才培养力度,强化业务培训,提高干部综合能力素质。加快组建常熟、太仓监测中心。理顺基层测站运行管理,完善制度建设,强化制度执行,推动单位现代化管理迈上新台阶。五要严肃财经纪律,着力规范财务管理行为。加强资产管理,充分发挥资产使用效益,及时办理产权证。认真执行采购制度,按规定程序确定供应商,加强资质审核。严格按规定使用专项资金,不得提前列支。加大合同执行力度,及时收回合同款项。进一步规范各种津补贴和福利的发放。完善各项财经制度并认真执行。

苏州水文分局主要负责人表态,将针对巡察反馈问题,加强学习教育,统一思想认识,增强行动自觉,对标找差补短,务求整改实效,注重巡察成果运用,促进各项工作取得新成绩。

厅巡察组成员、省水文局主要负责人、苏州水文分局中层以上干部和机关干部职工、城区监测中心干部职工、测站干部职工代表、离退休职工代表参加会议。

(供稿:厅巡察组 责编:厅办公室 许芬)

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