附件2

新沂市老沂河治理工程

初步设计审查意见

一、工程建设的必要性

老沂河俗称山河，是沂河的故道，流经新沂市境内华沂、纪集、王楼等乡镇，在窑湾北口头处入中运河并折向东南从二弯进骆马湖。新中国成立后，老沂河经多次整治，现状为邳新地区的一条内部排涝引水河道，全长19.8千米。老沂河上游华沂闸至桑庄（桩号0+000-11+300）段11.3千米长河道为新沂、邳州县界河，已列入邳苍郯新洼地治理规划中。老沂河下段桑庄至分洪口段（桩号11+300-19+300），长8千米，位于新沂市境内，长期未治理，河道淤积，影响排涝与行洪；受骆马湖回水影响和顶托，两侧地面高程低于排涝水位和蓄水位，圩区涝水不能自排，排涝标准不足3年一遇；沿线堤顶高程不满足防洪要求；沿线穿堤涵洞大都建于上世纪六、七十年，设备老化，墩墙坍塌，整体抗震性能差，砼露筋。为适应该地区的经济社会发展需要，提高新沂市老沂河沿线地区防洪、排涝能力，实施新沂市治理老沂河工程是十分必要和迫切的。治理段保护耕地面积17.37万亩，受益面积11.9万亩，保护人口9.72万人。

二、工程水文

1.基本同意采用中水淮河有限公司编制的《邳苍郯新地区水利规划报告》（1992年）老沂河流域的产汇流计算成果。设计暴雨历时为24小时；最大24小时点暴雨量5年一遇为156毫米，20年一遇为240毫米。5年一遇自排模数0.816立方米/(秒.平方千米)，抽排模数0.50立方米/(秒.平方千米)；20年一遇自排模数1.816立方米/(秒.平方千米)，相应抽排模数仍采用0.50立方米/(秒.平方千米)。各节点设计流量详见下表。

节点流量计算成果表

2、基本同意《初设报告》各节点水位分析成果，详见下表。

（85黄海高程系，下同）

3、施工期非汛期5年一遇流量7.29立方米/秒。

三、工程地质

1.勘探成果基本满足河道工程初步设计阶段的要求。本工程共布置勘探孔40个，总进尺717.5米。基本同意《初设报告》对工程地质的评价意见。

（1）堤防工程地质

河道沿线多分布强度较软弱的①、③层粘性土及②层砂壤土、粉砂，①、②、③抗冲刷能力均较低，易引起河道边坡冲蚀、坍塌。①、③层粉质粘土，抗剪强度一般，力学强度一般，对堤防稳定相对不利；②层砂壤土，具中等透水性，分布于堤基浅部，力学强度一般。

（2）建筑物工程地质

沿线涵洞基础落在①层粘性土、②层粘性土砂性土和③层粘性土上。①层粘性土地基承载力120千帕，经验算后可作为天然地基；②层粘性土砂性土中等渗透性，地基承载力110千帕，需换填土后作为建筑物地基；③层粘性土地基承载力130千帕，可作为天然地基持力层。

2.根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），该工程所处地区地震动峰值加速度0.20g，地震基本烈度为8度。

3.工程所需砼粗、细骨料和块石可外购。

四、工程任务和规模

1.新沂市老沂河治理工程的主要任务是通过对河道的治理，提高河道防洪、排涝能力，消除沿线建筑物的安全隐患，保护沿线人民的生命财产安全。

2.本工程治理范围为桑庄至分洪口段（桩号11+300～19+300），疏浚河道长8.00千米，加固堤防15.392千米，赔建防汛道路6.90千米；拆建穿堤涵洞8座，拆除老王楼桥废弃桥墩。详见附表。

五、工程等级及设计标准

1.河道工程：根据《堤防工程设计规范》、《灌溉与排水工程设计规范》，同意工程等别为Ⅳ等。河道设计排涝标准为5年一遇，防洪标准20年一遇。

2.建筑物工程

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》，同意建筑物工程等别为 等，建筑物级别为4级。

六、工程布置与设计

（一）河道工程

1.河道疏浚

基本同意大部分河段疏浚中心线沿现状河道中心线，局部适当调整的布置原则。疏浚范围：桑庄至分洪口段（桩号11+300-19+300）疏浚长度8.0千米。设计河底宽30.0米，河底高程18.83米，坡比1：3.0。

下阶段进一步细化河道与建筑物连接设计；根据钻探资料，进一步复核河道边坡稳定；进一步优化土方平衡和弃土场布置，尽量缩短土方运距，减少工程投资。

2.堤防加固

（1）经复核，《初设报告》河道设计堤防超高取1.20米，考虑骆马湖高水位回水影响，确定堤顶高程27.83米基本合适。

（2）复堤范围

左堤桩号11+300～19+300，右堤桩号11+300～16+000,16+400～17+300,17+600～18+500,18+800～19+180段堤顶高程不满足防洪要求，同意加高、加宽，总长15.392千米。设计堤顶高程27.83米，堤顶宽6.0米，迎水坡、背水坡坡比1：3.0。

3.防汛路工程

同意赔建右岸桩号12+300～19+200段堤顶防汛道路，长6.90千米。设计防汛道路宽4.0米，为泥结石路面，具体断面为：泥结石路面厚0.16米，手摆石基层厚0.16米，道路两侧设砼路牙。

（二）配套建筑物

鉴于许楼站泄水涵洞等8座穿堤涵洞设计标准低，设备老化，不能正常运行，拆除重建是必要的。新建涵洞均为C25钢筋砼箱涵结构，各涵闸设计参数详见附表。基本同意《初设报告》将郝庄站泄水涵洞、郝庄站引水涵洞、土楼站泄水涵洞、王楼引水涵洞、王沃站引水涵洞作为典型设计，设计总体布置基本合理，具体设计如下。

1.郝庄站泄水涵洞

郝庄站泄水涵洞典型设计代表许楼站泄水涵洞，郝庄站泄水涵洞，陆口站泄水涵洞，王沃站泄水涵洞4座涵洞。

郝庄站泄水涵洞位于左堤桩号16+210处，设计孔口尺寸2.0×2.0米（宽×高，下同），单孔，洞身长（含竖井）24.0米，涵底高程22.00米。涵洞进口段长12.0米，C25砼挡墙、预制护坡、护底；出口与老沂河侧相连。钢筋砼竖井上建启闭机房，内设可承受4米水头的 2.0×2.0米平面铸铁闸门，配80千牛手电两用螺杆式启闭机1台。

2.郝庄站引水涵洞

郝庄站引水涵洞位于左堤桩号16+090处，设计孔口尺寸2.0×2.5米，双孔，洞身长（含竖井）37.0米，涵底高程18.70米。涵洞进口段长12.5米，C25砼挡墙、预制护坡、护底；出口与内河侧相连。钢筋砼竖井上建启闭机房，内设可承受8米水头的 2.0×2.5米平面铸铁闸门2扇，配80千牛手电两用螺杆式启闭机2台。

3.土楼站泄水涵洞

土楼站泄水涵洞位于右堤桩号14+500处，设计孔口尺寸1.5×1.5米，单孔，洞身长（含竖井）24.0米，涵底高程22.40米。涵洞进口段长12.0米，C25砼挡墙、预制护坡、护底；出口与老沂河侧相连。钢筋砼竖井上建启闭机房，内设可承受4米水头的 1.5×1.5米平面铸铁闸门，配50千牛手电两用螺杆式启闭机1台。

4.王楼引水涵洞

王楼引水涵洞位于右堤桩号16+680处，设计孔口尺寸1.5×1.5米，单孔，洞身长（含竖井）37.0米，涵底高程20.10米。涵洞进口段长12.5米，C25砼挡墙、预制护坡、护底；出口与内河侧相连。钢筋砼竖井上建启闭机房，内设可承受5米水头的 1.5×1.5米平面铸铁闸门，配50千牛手电两用螺杆式启闭机1台。

5.王沃站引水涵洞

王沃站引水涵洞位于右堤桩号16+190处，设计孔口尺寸2.0×2.5米，单孔，洞身长（含竖井）37.0米，涵底高程18.90米。涵洞进口段长12.5米，C25砼挡墙、预制护坡、护底；出口与内河侧相连。钢筋砼竖井上建启闭机房，内设可承受5米水头的 2.0×2.5米平面铸铁闸门，配80千牛手电两用螺杆式启闭机。

下阶段需优化涵洞进出口连接布置和设计，复核涵洞侧向绕渗和涵洞地基承载力，优化地基处理方案。

七、施工组织设计

（一）施工条件

工程所在地交通便利，陆路有连霍、徐海公路等多条公路，镇与镇之间有乡级道路相连，新建建筑物均与村级道路相通，交通条件较好，能够满足工程施工要求。施工用的建筑材料、施工机械、生活物资等均可由陆路直接运达工地。

（二）施工导截流

1.同意河道疏浚采用施打围堰排水、机械挖掘干法施工，施工围堰、建筑物工程土方采用挖掘机施工，局部人工配合。

2.导流

《初设报告》施工导流设计基本合适。施工期间华沂闸上纲河68.5平方千米来水，5年一遇流量为3.14立方米/秒，通过华沂引水洞排入沂河；桩号11+300处围堰以上、华沂闸以下区间99.3平方千米来水，5年一遇流量为4.15立方米/秒，通过桩号11+000处李营引水洞进入小新河，通过小新河站抽排人骆马湖。下阶段需进一步细化导流方案。

3.截流

本工程施工围堰为5级建筑物，围堰设计标准为非汛期5年一遇。围堰顶高程为施工期水位以上0.5米，顶宽4.0米，水上坡比1:3，水下坡比1：5均为土围堰。

（三）基本同意主体工程施工方案及施工工场布置。

（四）基本同意河道整治工程施工总进度安排。

八、工程管理

河道整治工程完成后，原有管理体制不变，不增设管理机构和管理人员。

九、环境保护、水土保持和节能

1.《初设报告》提出的环境影响评价及环境保护措施基本合适。

2.《初设报告》提出的水土保持防治责任范围，采取的水土保持防治措施基本合适。

3.《初设报告》节能设计基本合适，下阶段进一步细化具体措施。

十、工程建设征地、拆迁及移民安置

1.本工程无永久征地。

2.临时占地核减为235.72亩，其中弃土场临时占地105.40亩，施工临时占地130.32亩。拆迁房屋4480平方米，其中砖混房2657平方米，简易房1823平方米。临时占地及青苗补偿标准按徐政发〔2011〕60号文《市政府关调整征地补偿标准的通知》执行，临时占地补偿1800元/亩，青苗补偿900元/亩。

十一、工程概算

（一）编制原则与方法

工程投资概算按《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年版）和江苏省水利工程概算定额及2012年动态基价执行。

（二）主要材料价格

采用《江苏省工程建设材料价格信息》201３年第7期徐州市价及有关规定，主要材料价格核定为32.5级水泥277元/吨，42.5级水泥400元/吨，黄砂59.40元/吨，碎石68.00元/吨，块石60.0元/吨，钢筋3859元/吨，柴油8440元/吨，汽油9280元/吨，电1.07元/度。

（三）主要工程量

土方开挖73.68万立方米，土方回填37.68万立方米，砌石工程6491立方米，砼及钢筋砼工程11587立方米。

（四）新沂市老沂河治理工程上报概算3275.75万元，修正概算3170.77万元，核定投资为2933万元。

附表

新沂市老沂河穿堤涵洞主要设计参数表