镇江市水利局：

你局《关于上报〈镇江市丹徒区炭渚港水利血防整治工程初步设计报告〉的请示》（镇水发〔2013〕132号）收悉。丹徒区炭渚港位于镇江市丹徒区高资镇西，为老民便河支流，上游与陈丰水库、北南窑水库和巢凰水库泄洪河相连，西临句容市下蜀镇，主河道全长1.516千米，流域面积15.27平方千米。近几年该河道内钉螺数量呈上升趋势，现状有螺面积达4万平方米，严重威胁沿河人民身体健康；河道现状还存在堤顶高程不满足防洪要求，河道断面狭窄，沿线穿堤建筑物老化严重，无任何防螺设施等问题。根据《全国血吸虫病综合治理水利专项规划（2010～2015）》，为改造钉螺孽生环境，阻止疫情传播，并结合改善区域引排水条件，省水利厅已批复了该工程的可行性研究报告（苏水计〔2012〕142号）。经研究，对初步设计批复如下：

一、工程建设内容。工程主要建设内容为疏浚河道长2.021千米，其中干流长1.516千米，支流长0.505千米；新建硬质化护坡总长3.977千米；土方加高培厚堤防0.818千米，新建浆砌石挡墙长1.314千米，新建堤顶防汛道路长2.98千米；拆建涵洞3座并增设沉螺池，改造6座涵洞出口，拆除涵洞1座，新建泵站1座。

二、工程等级和标准。同意河道工程等别为Ⅳ等，涵洞及泵站工程等别为Ⅳ等，建筑物级别为4级。同意按5年一遇山洪遭遇20年一遇长江洪水位加固堤防，相应设计水位7.10米（85年国家高程系，下同），河道设计排涝标准为10年一遇。

三、工程设计。基本同意所报工程设计。

（一）河道清淤

对炭渚港主河道桩号0+000～1+516，支河陈丰水库溢洪河桩号支A0+000～0+455、支河巢凰水库溢洪河桩号支B0+000～0+050总长2.021千米河道进行清淤，设计河底高程3.0米，主河道设计河底宽不小于9.6米。

（二）堤防加固

对主河道桩号0+000～0+818段东堤堤身采用土方加高培厚，设计堤顶高程7.97～8.20米，堤顶宽3.5米，边坡坡比1：2.5；对桩号0+703～0+818段河道西侧堤防采用新建钢筋砼悬臂式挡浪墙加高方案，新建挡浪墙长135米，设计墙顶高程8.05米，板底面宽1.5米；对桩号0+818～1+516段两岸堤防采用新建重力式浆砌石挡墙方案加固方案，挡墙总长1314米，设计墙顶高程8.20米，底板面宽2.1米。

（三）硬质化护砌

对主河道桩号0+000～1+516，陈丰水库溢洪河桩号支A0+000～0+455、巢凰水库溢洪河桩号支B0+000～0+050段两岸总长3.977千米迎水坡坡面采用现浇混凝土结构进行硬质化护砌，坡顶、底高程分别为7.15米和3.0米，坡比1：2.5～1:3，护坡厚10厘米，下设10厘米碎石垫层。主河道迎水坡高程7.15米至堤顶间设草皮防护。对桩号0+818～1+516段长698米河底采用现浇混凝土结构进行硬质化护砌，厚10厘米，下设10厘米碎石垫层。

（四）防汛道路

对主河道西侧桩号0+000～0+703、0+818～1+516，东侧桩号0+000～1+516段堤顶新建防汛道路，总长2980米，路面宽3.5米，采用10厘米厚泥结石路面，下设10厘米厚填隙碎石、15厘米厚道渣垫层。

（五）配套建筑物工程

原址拆除重建四组北涵、旱改水涵、坝北中涵等3座涵洞，增设涵洞出口沉螺池；拆除重建三组涵、四组南涵、二组涵、坝北沙地涵、坝北北涵、坝北南涵等6座涵洞出口；结合拆除虹桥口涵洞，新建虹桥口泵站，泵站设计流量0.4立方米/秒。

四、该工程为水利血防工程，带螺施工土方应集中堆放、晾晒，并进行灭螺处理，防止人为引起钉螺扩散。同时要做好施工人员的卫生防疫工作，带水作业需穿戴防护用具。工程实施过程中要加强与血防部门的联系，做好协调工作。

五、核定工程总投资1037万元。省级以上补助投资50%。投资计划另行下达。

该工程由你局审批项目法人。请你局进一步加强工程建设的协调管理，督促丹徒区水利农机局按照审查意见，认真编制施工图设计，进一步优化施工组织设计，精心组织项目实施。严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，及时落实地方配套资金，切实加强工程质量管理和财务管理，认真做好工程档案资料的收集整理，制订竣工验收计划报我厅，确保2013年底前完成全部工程并通过验收。

附件： 1. 镇江市丹徒区炭渚港水利血防整治工程初步设计概算审核表

2. 镇江市丹徒区炭渚港水利血防整治工程初步设计审查意见

江苏省水利厅

2013年8月23日

抄送：省发展改革委、财政厅，镇江市发展改革委、财政局。

江苏省水利厅办公室                2013年8月26日印发

附件2

镇江市丹徒区炭渚港水利血防整治工程

初步设计审查意见

一、工程建设的必要性

丹徒区炭渚港（又称虹桥港）属长江水系，位于镇江市丹徒区高资镇西，为老民便河支流，上游与陈丰水库、北南窑水库和巢凰水库泄洪河相连，西临句容市下蜀镇，全长1.516千米，流域面积15.27平方千米。2005年，镇江对老便民河进行了水利血防综合整治，但未对其支河进行血防整治。炭渚港相对其他支河距长江较近，近几年钉螺数量呈上升趋势，到2010年为止，有螺面积达4万平方米，严重威胁沿河人民身体健康。此外，河道现状还存在堤顶高程不满足防洪要求，河道断面狭窄，山洪难以迅速归槽下泄；沿线穿堤建筑物，老化严重，无任何防螺设施，引水时随水流进入无螺区。根据《全国血吸虫病综合治理水利专项规划（2010～2015）》、省水利厅《关于镇江市丹徒区炭渚港水利血防整治工程可行性研究报告的批复》（苏水计〔2012〕142号），为改造钉螺孽生环境，阻止疫情传播，并结合改善区域引排水条件，对镇江市丹徒区炭渚港河水利血防综合整治工程是必要的。

二、工程任务和主要建设内容

（一）工程任务

本工程主要任务是通过工程措施消除钉螺的滋生环境，遏制钉螺滋生蔓延，改善沿河农田灌排条件；按防洪标准对河道进行整治，缓解防洪压力。

（二）主要建设内容

工程主要建设内容为整治河道长2.021千米，其中干流长1.516千米，支流长0.505千米，血防硬质化护坡总长3.977千米；新建钢筋砼挡浪墙长135米、浆砌石挡墙护砌长1314米，新建河底护砌698米，新建堤顶防汛道路长2980米；拆建灌溉涵洞3座并增设沉螺池，拆除涵洞1座；改造6座涵洞出口；新建排涝泵站1座。

三、工程水文

1.《初设报告》提出的设计暴雨和产汇流计算成果基本合适，即设计暴雨按《84暴雨图集》和《江苏省暴雨图集》（2005版）分析流域面雨量，暴雨历时为24小时；最大24小时点暴雨量5年一遇为148.5毫米，20年一遇为233.2毫米。

2.基本同意《初设报告》水文计算成果。炭渚港入老民便河河口：20年一遇山洪遭遇1年一遇长江洪水组合时水位5.226米（85年国家高程系，下同），设计流量152.24立方米/秒，5年一遇山洪遭遇20年一遇长江洪水组合时水位7.10米，设计流量99.97立方米/秒。

3.基本同意施工期（11月至次年4月）设计洪水分析成果。

四、工程地质

1.勘探成果基本满足本阶段的要求。工程段共布置机钻孔10个，静力触探孔34个，总进尺534.65米。基本同意《初设报告》对工程地质的评价意见。为进行渗流稳定期岸坡稳定复核，下阶段应补充各土层慢剪指标。

2.堤身土为素填土，中等透水性；堤基上部为粉质粘土夹粉土，淤泥质粉质粘土夹粉砂，微透水性。

3.根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），工程所处地区地震动峰值加速度0.10g，地震基本烈度为7度。

五、工程等级及设计标准

1.根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》、《堤防工程设计规范》，同意河道工程等别为Ⅳ等，临时工程等别为Ⅴ等；涵洞及泵站工程等别为Ⅳ等，建筑物级别为4级。

2.同意按5年一遇山洪遭遇20年一遇长江洪水位的外包线加固堤防，河道设计排涝标准为10年一遇。

六、工程布置与设计

本次血防工程措施拟结合水利工程进行，即在保证河道堤防稳定及防洪标准的前提下，对河道坡面采取硬质化措施，消除钉螺的滋生环境，同时对沿河穿堤建筑物进行改造，切断钉螺的传播途径，防止钉螺向内河扩散。

《初设报告》灭螺工程措施及河道设计基本合适。

（一）河道设计

１.堤顶高程复核

《初设报告》对二种不同洪水标准组合时河道现状泄洪能力进行了复核，其中5年一遇山洪遭遇20一遇长江高潮位工况为控制工况。经计算最高洪水位7.321米,设计堤顶高程7.97～8.20米,现状东堤堤顶高程不满足要求，西堤堤顶高程基本满足要求，堤身抗滑稳定满足规范要求。

2.灭螺设计

（1）硬质化护坡设计

综合各种因素，同时参考以往灭螺经验，《初设报告》中硬质化护坡上限取10年一遇高潮位以上0.5米基本合适。镇江站十年一遇高潮位6.30米，考虑洪水期间的水面比降，老便民河入江口10年一遇高潮位为6.65米，即本工程血防硬质化护坡上限为7.15 米。

同意对炭渚港（桩号0+000～1+516）、陈丰水库溢洪河（桩号支A0+000～0+455）、巢凰水库溢洪河（桩号支B0+000～0+050）段迎水坡坡面进行硬质化防护，总长3.977千米，坡顶、坡底高程分别为7.15米和3.0米。护坡采用C20现浇混凝土结构，坡比1：2.5～1:3，砼厚0.1米，下设0.1米碎石垫层。坡脚和坡顶处各设一道素混凝土格埂，坡面每30米设横格埂1道，底格埂断面0.4×0.7米（宽×高，下同），其余格埂断面均为0.3×0.5米。主河道迎水坡高程7.15米至堤顶间迎水坡设草皮护坡。

（2）药物灭螺设计

根据有关部门的要求，在河道土方施工前，先对河道有螺区域进行药物灭螺，施药面积约3.6万平方米。河道表层有螺土铲除后集中堆放填埋，再次药杀，然后以40厘米厚好土覆盖碾压。

3.河道疏浚

为保证河道滩面每年至少连续8 个月以上淹淹没水中，同意将炭渚港主河道及陈丰水库溢洪河（桩号支A0+000～0+455）、巢凰水库溢洪河（桩号支B0+000～0+050）内高于高程3.0 米的滩面挖除，工程总长度2.021千米。

4.河道挡墙护砌

桩号0+703～0+818段河道西侧堤顶高程不满足防洪要求，鉴于拆迁困难，同意堤防加高采用挡浪墙方案。新建挡浪墙长135米，采用悬臂式C25钢筋砼结构，墙顶高程8.05米，墙高1.8米，底宽1.5米。

同意桩号0+818～1+516段两岸堤肩新建挡墙方案，总长1314米，采用重力式M10浆砌石结构，墙顶高程8.20米，墙高2.0米，墙顶设0.2米高素砼压顶。本段河坡除新建C20预制砼护坡外，河底增设护砌，长698米，采用C20预制砼结构，下设0.1米厚碎石垫层。

(二)堤防加固

1.堤身加固

对现状堤顶高程不满足要求的东堤堤身采用土方加高培厚，设计堤顶高程7.97～8.20米，堤顶宽3.5米，边坡坡比1：2.5。对桩号0+005～0+500段西侧、桩号0+000～0+104段东侧背水坡堤脚填塘固基，填塘后地面高程4.50米，宽度5.0米。

2.防汛道路

主河道两侧堤顶除西侧桩号0+703～0+818段堤顶有砼防汛道路外，其余段均没有防汛道路，同意对西侧0+000～0+703，0+818～1+516，东侧桩号0+000～1+516段堤顶新设堤顶防汛道路，总长2980米，路面宽3.5米，采用10厘米厚泥结石路面，下设10厘米厚填隙碎石、15厘米厚道渣垫层。

（三）配套建筑物

1.涵闸血防工程设计

经过实地调查，本次工程范围内共有10座穿堤涵洞，其中四组北涵、旱改水涵、坝北中涵拆除重建，出口增设沉螺池；三组涵、四组南涵、二组涵、坝北沙地涵、坝北北涵、坝北南涵仅对出口进行处理；虹桥口涵洞拆除。

下阶段需进一步复核各涵洞的规模、渗径长度及地基承载力,优化沉螺池设计。

2.排涝泵站

炭渚西圩东至炭渚河西堤，南至京沪铁路，西至与句容交界的巴阴沟，北至老便民河南岸，区域面积约500亩，每年需要架设临时水泵排除涝水，同意新建排涝泵站解决该片区域的排涝问题。排涝泵站结合虹桥口涵洞建设，设计流量0.4立方米/秒，安装350ZLC轴流泵一台配套电机功率20千瓦。

配套建筑物工程一览表

七、施工组织设计

（一）基本同意施工方案及总的工期安排，本工程采用断流施工。下阶段需细化施工组织设计，确保工程质量。

（二）河道清基、修坡过程中应将带螺土集中堆放、晾晒，并进行灭螺处理，防止带螺土失散，避免人为引起钉螺扩散。

（三）施工人员带水作业需穿戴防护用具，如有不适症状应立即就医。

八、征地拆迁

本工程临时占地计3亩，占用鱼塘15亩，拆迁房屋计133平方米，土地使用期限为1年。临时征地、房屋拆迁补偿标准按苏政发[2011]40号文及相关文件执行。

九、工程概算

1.同意工程投资概算按《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年修订本）和江苏省水利工程概算定额及2012年动态基价执行。

2.材料价格采用《江苏工程建设材料价格价格信息》2013年7月镇江市信息价，32.5级水泥275元/吨，42.5级水泥355元/吨，黄砂76元/吨，碎石69元/吨，块石42元/吨，柴油8.105元/公斤，钢筋3890元/吨。

3.本工程主要工程量：土方开挖5.76万立方米，土方回填3.49万立方米，砌石工程0.99万立方米，砼及钢筋砼工程0.72万立方米。

4.经审核，镇江市丹徒区炭渚港水利血防整治工程总投资由上报的1203.22万元核定为1037万元。